武小全的母親找出的袋子。
核心提示:2009年,在河南省駐馬店市下轄的驛城區(qū)、確山縣、汝南縣等地區(qū),一些農(nóng)戶種植的旱稻,畝產(chǎn)只有十幾公斤,有的甚至顆粒無(wú)收。問(wèn)題出在哪里?
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行雜志 文/圖 張偉龍 本刊記者 劉暢
收的稻子比播的種子還少
農(nóng)歷大年三十,家家戶戶忙著貼春聯(lián)。與往年不同,村民劉鐵鋼反常地對(duì)有“豐收”二字的春聯(lián)“堅(jiān)決不用”。“我9畝地的旱稻打了不到兩百斤的稻子,還沒(méi)有播的種子多,”劉鐵鋼說(shuō),“要是全河南省的老百姓都種旱稻,那就扎住脖子不用吃飯了!”
2009年他種植的是旱稻227系列品種,種子是從鎮(zhèn)上的經(jīng)銷商李海玉那里買的。按照李海玉的的指導(dǎo),每畝地播種的數(shù)量是20斤??措娨曓r(nóng)藝師講解,適當(dāng)增加播種量,可以提高出芽率,劉鐵鋼每畝地播種25斤,9畝地總共下種225斤?!氨鞠敕N旱稻圖個(gè)省事兒,這下可全省了,稻子都不用割。”
劉鐵鋼是駐馬店市驛城區(qū)水屯鎮(zhèn)大劉莊村村民,因?yàn)榻?jīng)常在外,沒(méi)有時(shí)間管理莊稼,而雙親年邁,又沒(méi)有其他的勞動(dòng)力,劉鐵鋼就琢磨,種一些省事的作物,就像種麥子一樣,播種的時(shí)候有播種機(jī),莊稼熟了就用收割機(jī),基本不用人力。“去年村上也有種旱稻的,簡(jiǎn)單,畝產(chǎn)也有千把斤,差的的也有六七百斤。”
2009年,劉鐵鋼種植的旱稻227,在生長(zhǎng)初期和鄰居的莊稼并沒(méi)有多大差別?!伴_(kāi)始,稻苗長(zhǎng)得很好,肥嫩嫩、綠油油的。長(zhǎng)到后期,苗壯、穗也大,就是沒(méi)籽。別的品種一般長(zhǎng)得短細(xì)些?!眲㈣F鋼說(shuō)。
同村的武小全更慘,3畝旱稻顆粒無(wú)收,稻秧都沒(méi)有收割,直接用機(jī)器打碎到田里了,“就當(dāng)肥料用了,以后誰(shuí)再跟我提旱稻的事兒我跟誰(shuí)急?!?/P>
2010年1月10日,當(dāng)記者趕到武小全家時(shí),他母親從柴火堆里找到了裝旱稻277的袋子。劉鐵鋼和武小全的種子都買自經(jīng)銷商李海玉。旱稻277的袋子上,顯示生產(chǎn)商是河南澳瑞特種子科技有限公司。
“農(nóng)民靠啥吃飯???這一家老小的都指望這幾畝地,糧食沒(méi)了,什么事也干不成了,那些賣假種子的人真是沒(méi)良心……”武小全說(shuō)。
從李海玉這里購(gòu)買種子數(shù)量比較大的是水屯鎮(zhèn)張洼村的張學(xué)良。在張洼村,張學(xué)良有一個(gè)小賣部,村里的人都把錢湊集到他那里,張學(xué)良購(gòu)買了兩千多斤稻種。“本來(lái)想為鄉(xiāng)親們辦件好事,沒(méi)想到卻把鄉(xiāng)親給坑了,都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,我現(xiàn)在出門都不好見(jiàn)人……我們這今年種旱稻的春節(jié)都不好過(guò)”,張學(xué)良說(shuō)。
受損農(nóng)戶不在少數(shù)
在駐馬店地區(qū),旱稻幾乎絕收的不僅劉鐵鋼、武小全、張學(xué)良3家,經(jīng)銷旱稻種子的也不止李海玉一家。
李海玉的旱稻種子是從汝南縣代理商那里進(jìn)貨,據(jù)他所知,整個(gè)汝南地區(qū)旱稻種子的銷量接近12萬(wàn)斤,按照每畝地20斤的播種量,僅汝南地區(qū)就有6000畝左右的旱稻田受損?!?009年11月我參加農(nóng)資訂貨會(huì),和我們駐馬店農(nóng)資經(jīng)銷商交流,說(shuō)駐馬店2009年有好幾萬(wàn)畝旱稻基本上都減產(chǎn)了,并不是我自己的稻種出現(xiàn)問(wèn)題?!崩詈S裾f(shuō)。
王重建是汝南縣羅店第一初級(jí)中學(xué)的教師,他也是受損的農(nóng)戶之一,種了10畝地的旱稻,總共收割了三袋大米,“兩百斤多一點(diǎn)”?!半m說(shuō)平時(shí)我沒(méi)有時(shí)間,可是在旱稻上花的功夫也不少,光打藥就打了7遍,還有澆水什么的,都是請(qǐng)親戚干的活?!蓖踔亟ㄕf(shuō)。
10畝旱稻,王重建前前后后總共投資了5000多元錢,相當(dāng)于他幾個(gè)月的工資?!安粏问橇_店,和孝、常興都有農(nóng)民買到假種子的事情,在駐馬店假種子坑農(nóng)害農(nóng)的事情早就不新鮮了?!蓖踔亟ㄕf(shuō)。
受害情況更加嚴(yán)重的是留莊鎮(zhèn)。留莊鎮(zhèn)屬確山縣轄區(qū),與汝南縣相鄰。在留莊鎮(zhèn),經(jīng)銷旱稻種子的門市部有十多家。
駐馬店市某種子公司劉志(化名)透露,整個(gè)留莊鎮(zhèn)的旱稻種子的銷售量在10萬(wàn)斤以上,今年種旱稻的農(nóng)戶幾乎都絕收。
李莊是留莊鎮(zhèn)的一個(gè)小村子,聽(tīng)說(shuō)記者來(lái)采訪,不一會(huì),圍上來(lái)幾十個(gè)村民。
村民王入士算是“豐收”的一戶,他的6畝地打了8袋稻子?!斑@些稻種真害死人了,不光產(chǎn)量小,打出來(lái)的稻子碾成米以后,米的顏色都是灰白色的,下鍋都熬不成粥??這些米粒誰(shuí)都不跟誰(shuí)親,都是清水泡灰米?!蓖跞胧空f(shuō)。
“種過(guò)稻子的地,很難犁,旱稻種子耽誤了兩茬作物?!蓖跞胧恐钢镩g的莊稼茬說(shuō),“問(wèn)題是,出了這種事,也沒(méi)有地方說(shuō)理,還不敢往上告,聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在只要上訪,政府就逮人。”記者注意到,在李莊村通往駐馬店城區(qū)的馬路旁邊,“非法上訪,依法勞教”的標(biāo)語(yǔ)很是醒目。
種子站“同情弱者”?
駐馬店下轄的驛城區(qū)、汝南縣、確山縣,近萬(wàn)畝旱稻田幾乎絕收,真是種子質(zhì)量出了問(wèn)題,還是另有原因?
村民們一直無(wú)處索賠。不過(guò)劉鐵鋼是個(gè)例外。他可以得到一筆5000元的“同情費(fèi)”。
2010年1月8日,在駐馬店市種子站,副站長(zhǎng)佟俊華出示了一份“處理劉鐵鋼旱稻一案的情況說(shuō)明”(以下簡(jiǎn)稱《情況說(shuō)明》)。處理意見(jiàn)顯示,市、區(qū)兩級(jí)種子管理站,在2009年10月28日,對(duì)種子經(jīng)銷商李海玉和劉鐵鋼、張學(xué)良進(jìn)行調(diào)解?!皟烧竟ぷ魅藛T本著同情弱者的原則,協(xié)商李海玉自愿拿出5000元作為賠償。”這就是劉鐵鋼口中的“同情費(fèi)”。
“剛開(kāi)始答應(yīng)給3000,后來(lái)就沒(méi)有音信了,直到今天為止,我才知道賠償我5000元,這出現(xiàn)在向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的文件當(dāng)中,我可還是一直都沒(méi)有見(jiàn)到錢的。”劉鐵鋼說(shuō)。
李海玉認(rèn)為,劉鐵鋼“是幸運(yùn)的”,其他受損的農(nóng)戶,他沒(méi)有賠償一分錢?!百r你幾千塊錢就當(dāng)我們兩個(gè)握握手,交個(gè)朋友,以后再見(jiàn)了面好說(shuō)話。”李海玉對(duì)劉鐵鋼說(shuō),“這其實(shí)是公司(河南澳瑞特種子科技有限公司)的意思,這事情就此為止,不要再?gòu)垞P(yáng)了?!?/P>
對(duì)于旱稻絕收的原因,李海玉認(rèn)為不是種子質(zhì)量出了問(wèn)題,“去年的稻種賣得很熱火,旱稻種植期結(jié)束的時(shí)候,稻種賣得精光,庫(kù)存為零”,而主要是氣候的原因,“這是天災(zāi),沒(méi)有辦法的事情?!?/P>
李海玉強(qiáng)調(diào):去年的旱稻在揚(yáng)花期,由于連綿的陰雨天氣,不能正常揚(yáng)花,導(dǎo)致稻穗不結(jié)籽,“這就相當(dāng)于莊稼讓大風(fēng)刮跑了,一畝地投資400多塊錢,一個(gè)子兒都不收的大有人在”。對(duì)于這個(gè)解釋,劉鐵鋼當(dāng)面提出了質(zhì)疑:如果天氣原因,為什么其他品種的旱稻就沒(méi)有絕收,而且畝產(chǎn)都在700斤以上?李海玉無(wú)言以對(duì)。
種子真假之爭(zhēng)
而在駐馬店市種子站副站長(zhǎng)佟俊華那里,又是一種說(shuō)法。“去年稻子出病的也比較多,有一種叫稻瘟病,很厲害。村民的旱稻沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)鑒定,無(wú)法確定是真假種子,也無(wú)法確定到底是因?yàn)榉N子還是病蟲(chóng)害?!?/P>
劉鐵鋼問(wèn)佟俊華,其他稻種怎么就能一畝地產(chǎn)七八百斤?
佟俊華說(shuō),稻種和稻種不一樣,抗病害的能力也不一樣?!熬拖袢烁诉€不一樣,比如去年的甲流,有的人得流感,也有很多人沒(méi)有患上這個(gè)病?!?/P>
劉鐵鋼認(rèn)為這種說(shuō)法牽強(qiáng)?!安『﹄y道就只選擇旱稻277?”
《情況說(shuō)明》顯示,劉鐵鋼、張學(xué)良等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,沒(méi)有向種子管理站部門投訴過(guò),以致耽誤了對(duì)該品種(指旱稻277)的田間鑒定,“無(wú)法作出有效的法律依據(jù),兩家管理站無(wú)法作出任何賠償決定”。
佟俊華解釋,現(xiàn)場(chǎng)鑒定就是留著沒(méi)有收割的稻谷作為鑒定的依據(jù)。2009年10月20日,劉鐵鋼的稻子也收割完了,冬小麥已經(jīng)種上。
對(duì)此,劉鐵鋼另有說(shuō)法?!爱?dāng)初用收割機(jī)收割旱稻時(shí),車在地里轉(zhuǎn)了兩個(gè)來(lái)回,還沒(méi)有半袋糧食?!彼?dāng)時(shí)就懷疑種子質(zhì)量有問(wèn)題,于是專門留了一片地留作鑒定之用。“收割稻子的費(fèi)用是每畝地40元錢,正常來(lái)計(jì)算,我這該收360塊錢,開(kāi)收割機(jī)的師傅看我就打了三袋稻子,統(tǒng)共才收了我100塊錢?!眲㈣F鋼回憶。
但專門留作鑒定之用的旱稻現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有及時(shí)鑒定。劉鐵剛認(rèn)為是種子站故意拖延時(shí)間。劉說(shuō),佟俊華曾經(jīng)給他打過(guò)電話,協(xié)商賠償問(wèn)題。當(dāng)時(shí)專門留作鑒定的旱稻還在。
“有現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候種子站沒(méi)有去人,我不能讓田地白閑著不種莊稼吧,全家人還是要吃飯的,上一茬的莊稼絕收了,不能毀了下一茬。”劉鐵鋼說(shuō),“很明顯,他們就是故意把鑒定拖延過(guò)去,稻子割完了,麥子都種上了,上哪兒弄現(xiàn)場(chǎng)去?”
2010年1月8日,劉鐵剛當(dāng)著記者的面問(wèn)駐馬店市種子站副站長(zhǎng)佟俊華:“你知道這個(gè)事(旱稻絕收)的時(shí)候,你給我打電話了,稻子還在那兒長(zhǎng)著呢,我專門留的有一片,那時(shí)候做鑒定應(yīng)該不晚,是吧?要不是拖了一段時(shí)間,也不晚吧?……”
佟俊華沒(méi)有說(shuō)話,笑了笑。
村民王重建堅(jiān)信稻種的質(zhì)量有問(wèn)題:“我現(xiàn)在懷疑是不是把水稻種子當(dāng)成了旱稻種子?!?/P>
王重建的旱稻種子是在羅店鎮(zhèn)上購(gòu)買的,蹊蹺的是,包裝袋上標(biāo)示的是“水稻種子”字樣。去年夏天,他買種子的時(shí)候,經(jīng)銷商給出的解釋是,由于旱稻種子緊缺,包裝袋不夠用,就臨時(shí)用了水稻種子的袋子。王重建質(zhì)疑:種子緊缺,包裝袋都不夠用了,種子能夠用嗎?
但這只是他的懷疑,沒(méi)有什么依據(jù)。
據(jù)記者了解,河南澳瑞特種子科技有限公司生產(chǎn)的旱稻277屬河南省審定過(guò)產(chǎn)品,該公司生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等經(jīng)營(yíng)手續(xù)俱全。
駐馬店市種子站方面,副站長(zhǎng)佟俊華認(rèn)為,受損的農(nóng)戶找種子站沒(méi)有用,種子站只能起到協(xié)調(diào)的作用。因?yàn)椤艾F(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有了,專家鑒定也沒(méi)有,種也種完了,收也收完了”。
記者問(wèn):當(dāng)初投訴的時(shí)候,種子站上有沒(méi)有工作人員到現(xiàn)場(chǎng)呢?市種子站有對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管嗎?
佟俊華說(shuō):沒(méi)有,都不知道。平時(shí)我們都是查處假冒偽劣、侵權(quán),現(xiàn)在都沒(méi)有什么東西可查的,經(jīng)銷商已不需要到站里辦證,進(jìn)誰(shuí)家的貨,賣誰(shuí)家的東西。
佟俊華建議劉鐵鋼到法院起訴河南澳瑞特種子科技有限公司。但他同時(shí)說(shuō),起訴也沒(méi)有用,因?yàn)槟貌怀龃_鑿證據(jù)。
是否是稻瘟影響旱稻的減產(chǎn),記者致電河南省駐馬店農(nóng)業(yè)局植保站站長(zhǎng)陳誠(chéng)進(jìn)行核實(shí),陳誠(chéng)說(shuō),2009駐馬店整個(gè)地區(qū)的稻瘟非常嚴(yán)重,42萬(wàn)畝水稻和旱稻受到影響,300至500畝絕收,稻瘟是氣候引起的。
陳誠(chéng)還向記者透露,汝南縣工商局以及相關(guān)部門因稻瘟的問(wèn)題還處理了好幾個(gè)人。
索賠難題
“像我這樣的,還有一點(diǎn)工資,可是我的工資都投入在地里,這馬上過(guò)年了,今年要過(guò)個(gè)荒年了?!绷_店教師王重建旱稻絕收后,沒(méi)有去找旱稻種子經(jīng)銷商,在他看來(lái),整個(gè)羅店鎮(zhèn)種旱稻的太多了,蒙受損失的也不只他一家,而賣種子的也就那么幾家,就算是傾家蕩產(chǎn),經(jīng)銷商也賠不起那么多的農(nóng)戶。
劉鐵剛、張學(xué)良與經(jīng)銷商協(xié)調(diào)無(wú)果后向本刊投訴,記者將此情況反映給河南有關(guān)部門后,駐馬店市種子部門介入調(diào)查,最終得出“沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)鑒定,無(wú)法確定是真假種子”的結(jié)論。
劉鐵剛感嘆道:“就算是稻瘟導(dǎo)致的稻子絕收”,在稻瘟高發(fā)期間怎么沒(méi)有見(jiàn)到農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)去防治稻瘟呀?
“種瓜得瓜,種豆得豆”,在駐馬店當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看來(lái),已經(jīng)成為一種奢望,“一朝被蛇咬十年怕井繩,以后再也不想種旱稻了”。
編后:
連續(xù)7年,中央的一號(hào)文件都密切關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題,隨著農(nóng)業(yè)稅、種糧補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策接連出臺(tái),農(nóng)民種糧的積極性也被調(diào)動(dòng)起來(lái),但如何在具體實(shí)踐中,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性、保障農(nóng)民的利益還是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
河南駐馬店大面積旱稻幾近絕收,農(nóng)民損失慘重。但部分受損農(nóng)戶找到當(dāng)?shù)胤N子管理部門,得到的答復(fù)卻是“延誤了鑒定時(shí)機(jī),現(xiàn)在就是去起訴,也沒(méi)用,因?yàn)闆](méi)有證據(jù)”!能不能對(duì)農(nóng)民投訴的問(wèn)題更好、更科學(xué)地處理呢?
能不能滿懷真情地為農(nóng)民服務(wù)、能不能真正想為農(nóng)民解決問(wèn)題,能不能真正讓百姓滿意,這考驗(yàn)一些部門構(gòu)建和諧社會(huì)的決心和智慧。