公文的格式
公文格式的規(guī)范性是公文權(quán)威性、嚴(yán)肅性的具體體現(xiàn)。按照規(guī)定，公文由文頭（或稱眉首）、正文（或稱主體）、文尾（或稱版記）三部分組成。
公文的眉首即文件開(kāi)頭紅線以上的部分，包括秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、公文字號(hào)、簽發(fā)人。
公文的主體包括公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文時(shí)間、印章、附注、附件。
公文的版記是指公文末尾主題詞以下的部分，包括主題詞、抄送（抄報(bào)）機(jī)關(guān)、內(nèi)部發(fā)送單位、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、份數(shù)等。
1、密級(jí)劃分。對(duì)涉及保密事項(xiàng)的公文，應(yīng)根據(jù)《國(guó)家秘密范圍和管理規(guī)定》及《國(guó)家秘密保密期限一覽表》確定密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。
秘密等級(jí)標(biāo)注在文件首頁(yè)右上角，其中“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。
2、緊急程度。對(duì)涉及緊急事宜的公文,應(yīng)根據(jù)公文送達(dá)的時(shí)間要求標(biāo)注緊急程度。緊急文件分為“特急”、“急件”兩級(jí)，緊急電報(bào)分為“特提”、“特急”、“加急”、“平急”四級(jí)。公文緊急程度的確定由主辦部門(mén)提出意見(jiàn)，辦公室確認(rèn)。
緊急程度標(biāo)注在文件首頁(yè)右上角。如既是保密又是緊急文件，先標(biāo)注秘密等級(jí)，再標(biāo)注緊急程度。
3、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。標(biāo)明公文制發(fā)機(jī)關(guān)的字樣，應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱；聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。
4、公文字號(hào)。一般包括機(jī)關(guān)代字、文件類別字號(hào)、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文，只標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。
局發(fā)文、局辦公室發(fā)文、局黨委發(fā)文均由辦公室統(tǒng)一編號(hào)，部門(mén)發(fā)文和其他發(fā)文由主辦單位參照局發(fā)文編號(hào)樣式自行編號(hào)。
5、簽發(fā)人。凡上報(bào)的公文以及發(fā)出的電報(bào)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人。上報(bào)的公文在發(fā)文字號(hào)右側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人”及簽發(fā)人姓名；電報(bào)的簽發(fā)人姓名標(biāo)注在報(bào)頭“領(lǐng)導(dǎo)簽批”欄內(nèi)。“請(qǐng)示”還應(yīng)在附注中標(biāo)明聯(lián)系人的姓名和電話。
6、標(biāo)題。公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)，相關(guān)介詞“關(guān)于”、“對(duì)”，內(nèi)容摘要，文種詞三部分構(gòu)成。公文標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練地概括公文的主要內(nèi)容并正確注明公文種類。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。公文標(biāo)題可分一行或多行居中書(shū)寫(xiě)，分行排列時(shí)，在斷句上要注意保持詞義的完整性。
7、正文。正文是公文的主體部分，用以表述公文的內(nèi)容。
8、發(fā)送范圍。公文的發(fā)送范圍包括主送機(jī)關(guān)、抄送（抄報(bào)）機(jī)關(guān)和內(nèi)部發(fā)送單位。主送機(jī)關(guān)是公文的主要受理單位，即需按照公文內(nèi)容答復(fù)事項(xiàng)、辦理工作的單位。
抄送（抄報(bào)）機(jī)關(guān)是除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他單位、主送機(jī)關(guān)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或管理機(jī)關(guān)。
公文的主送機(jī)關(guān)、抄送（抄報(bào)）機(jī)關(guān)的名稱應(yīng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。
公文有兩個(gè)以上的主送機(jī)關(guān)或抄送（抄報(bào)）機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)按照級(jí)別高低或與公文內(nèi)容聯(lián)系的緊密程度順序排列。
內(nèi)部發(fā)送單位為機(jī)關(guān)內(nèi)部需要了解公文內(nèi)容的單位，按辦公室、主辦單位、會(huì)簽單位、其他需要閱知單位的順序排列。
所有局發(fā)文、部門(mén)發(fā)文和其他發(fā)文均應(yīng)發(fā)送辦公室。
9、附件。公文的附件是指隨公文正文發(fā)出的文字材料或表格。公文如有附件，應(yīng)標(biāo)明附件（或附表）的順序和名稱。
10、印章。公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋公章。
當(dāng)正文排版后不能容下印章位置時(shí)，應(yīng)采用調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采用“此頁(yè)無(wú)正文”的方式解決。
11、成文日期。公文的成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)，以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
12、附注。公文如有附注（需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。
13、主題詞。主題詞是用于文獻(xiàn)的分類和檢索的標(biāo)識(shí)符號(hào)。標(biāo)引公文主題詞，所選用的詞目應(yīng)是《公文主題詞表》或《金融類公文主題詞表》中規(guī)定使用的，書(shū)寫(xiě)形式應(yīng)與詞表中的詞形一致。上行文應(yīng)按照上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定的主題詞表及要求標(biāo)注主題詞。
標(biāo)引公文主題詞要按照“先內(nèi)容后形式”的順序排列詞目。每一公文標(biāo)引主題詞的數(shù)量一般不超過(guò)5個(gè)詞目。
14、公文的印制要求。
?。?）公文用紙。應(yīng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mm×297mm），左側(cè)裝訂。排版從左向右橫寫(xiě)、橫排。
?。?）公文字體與字號(hào)的選用。
公文大標(biāo)題一般使用二號(hào)小標(biāo)宋體字，小標(biāo)題一般使用三號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字。
秘密等級(jí)、緊急程度,一般使用三號(hào)黑體字；主題詞使用三號(hào)黑體字，詞目用三號(hào)小標(biāo)宋體字。
公文正文、主送機(jī)關(guān)、附注、發(fā)文字號(hào)、成文日期等，一般使用三號(hào)仿宋體字。
抄送（抄報(bào)）機(jī)關(guān)、內(nèi)部發(fā)送單位、印發(fā)單位及印發(fā)日期,使用小四號(hào)宋體字。
行文規(guī)則
1、行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。
2、上行文（特別是“請(qǐng)示”）的主送機(jī)關(guān)一般只有一個(gè)。如受雙重領(lǐng)導(dǎo)，也只能有一個(gè)主送機(jī)關(guān)，對(duì)另外一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可用抄報(bào)的形式報(bào)送。“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；“報(bào)告”中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
3、向下級(jí)或平級(jí)單位發(fā)出的重要公文，應(yīng)抄報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。上報(bào)的公文一般不抄送平級(jí)或下級(jí)機(jī)關(guān)。
4、行文規(guī)格要恰當(dāng)，并遵循“明來(lái)明復(fù)、密來(lái)密復(fù)”的原則。
5、嚴(yán)格遵守黨政分開(kāi)的原則，以行政名義發(fā)出的公文，不能夾帶黨務(wù)方面的內(nèi)容，更不得對(duì)黨的部門(mén)提要求，作指示；以黨委名義發(fā)出的公文，原則上不對(duì)具體的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行部署。
