臨澤縣種子管理局   周吉生 報(bào)道

    今年以來(lái)，我縣按照建設(shè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)玉米種子生產(chǎn)基地的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度，加大種子執(zhí)法力度，規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，全縣種子產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
    一是推行準(zhǔn)入制度，提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。進(jìn)一步修訂完善了《臨澤縣農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范玉米制種生產(chǎn)秩序的通告》，嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入制度。對(duì)在縣內(nèi)申請(qǐng)落實(shí)玉米制種基地的種子企業(yè)從證照、品種、生產(chǎn)范圍、合同簽訂等方面逐項(xiàng)進(jìn)行審查把關(guān)，在全縣范圍內(nèi)實(shí)行制種基地準(zhǔn)入通知書驗(yàn)證、合同內(nèi)容公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理等多項(xiàng)制度。
     二是強(qiáng)化監(jiān)督管理，完善合同簽訂行為?？h農(nóng)業(yè)、工商等部門認(rèn)真督促各在臨制種企業(yè)改進(jìn)種子生產(chǎn)服務(wù)態(tài)度，創(chuàng)新基地管理模式，推行合同規(guī)范化管理，實(shí)行依法治種。各制種村（基地）簽訂種子生產(chǎn)預(yù)約合同必須使用全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，必須經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鑒證，由制種基地所在村村民委員會(huì)和村玉米制種協(xié)會(huì)代表農(nóng)戶與有準(zhǔn)入資格的種子生產(chǎn)企業(yè)依法簽訂，并報(bào)縣種子管理部門和工商管理部門備案。
    三是嚴(yán)格行政許可，建立準(zhǔn)入退出機(jī)制。修訂完善并印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證辦理程序的通知》。按照工作程序，從嚴(yán)辦理各種證件。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證分級(jí)審批發(fā)放制度，杜絕違規(guī)審批。
    四是提高自律意識(shí)，規(guī)范勞務(wù)費(fèi)使用管理。成立了縣種子行業(yè)協(xié)會(huì)，認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)自律各項(xiàng)規(guī)定和監(jiān)管職責(zé)，在種子行業(yè)內(nèi)實(shí)行自律保證金制度。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范制種款、勞務(wù)費(fèi)的分配結(jié)算、使用管理，杜絕了隨意提取、截留、挪用、坐支制種款的違規(guī)行為。
    五是狠抓措施落實(shí)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度?？h上成立了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、宣傳、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的臨澤縣種子執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和臨澤縣種子聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了種子聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，縣政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范玉米制種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的通告》和《關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法搶購(gòu)套購(gòu)私留倒賣玉米種子行為的通告》，采取出動(dòng)執(zhí)法宣傳車、設(shè)立舉報(bào)電話和設(shè)卡巡邏等措施，組織聯(lián)合執(zhí)法工作部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為，有力地維護(hù)了玉米種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，縣種子管理局與各種子生產(chǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，有效杜絕了種子行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    2011年，全縣經(jīng)準(zhǔn)入從事玉米種子產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的企業(yè)19家。全縣農(nóng)作物制種面積達(dá) 29.36 萬(wàn)畝，其中玉米制種28、72萬(wàn)畝，占農(nóng)作物制種面積的98.7%，全部推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)技術(shù)，簽訂備案合同82份，生產(chǎn)品種（組合）達(dá)114個(gè)，玉米制種涉及全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村、四個(gè)農(nóng)林牧場(chǎng)，2.8萬(wàn)戶農(nóng)戶，畝均效益達(dá)2460元，較2010年增加600元，玉米種子產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)1.48億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)6.8億元以上；由奧瑞金、三北種業(yè)、屯玉綠源、敦煌、綠源等5戶企業(yè)投資1.82億元建設(shè)的7條成套種子加工及果穗烘干線現(xiàn)已全部建成投產(chǎn)運(yùn)行。  （縣種子管理局   周吉生）