今年4月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，意見提出未來10年中國種業(yè)發(fā)展的目標，即培育一批突破性優(yōu)良品種，建設(shè)一批優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地，打造一批現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團。為此，國務(wù)院提出要按照推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的總體要求，編制全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分作物、分區(qū)域、分階段提出發(fā)展目標、方向和重點，明確今后10年推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的任務(wù)和措施。

　　據(jù)透露，以《意見》和《規(guī)劃》為主導(dǎo)的“種業(yè)新政”主要是為進一步理順科研投資和管理體制、提高種子企業(yè)準入門檻、引導(dǎo)和促進種子產(chǎn)業(yè)的市場化運作。農(nóng)業(yè)部的知情人士則表示，農(nóng)業(yè)部方面推出此輪“種業(yè)新政”，“改革”的目的是要著力提升我國種業(yè)的科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力、市場監(jiān)管能力，以此來全面推進種業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理各個環(huán)節(jié)的改革，逐步培育和建立與我國農(nóng)業(yè)大國地位相適應(yīng)、具有國際先進水平的現(xiàn)代種業(yè)體系。

　　自《意見》出臺后，各種落實舉措正逐步到位。9月，農(nóng)業(yè)部頒布《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》，新辦法于9月25日正式實施?！豆芾磙k法》大幅提高對種子企業(yè)的注冊資本以及對企業(yè)固定資產(chǎn)的要求，預(yù)計全國將有80%以上從事雜交種子生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)從市場退出?！豆芾磙k法》規(guī)定，經(jīng)營雜交稻、雜交玉米種子企業(yè)的注冊資本由500萬元提高到3000萬元；進出口種子企業(yè)注冊資本由1000萬元提高到3000萬元；農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)的注冊資本由3000萬元提高到1億元，還要求這些企業(yè)有固定的育種人員、育種機構(gòu)、和工作經(jīng)費，有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地、健全的售后服務(wù)體系以及通過審定的品種等。

　　一直以來，洋種子占據(jù)我國種業(yè)很大市場份額，據(jù)了解，目前在東北三省，美國先鋒、孟山都、德國KWS等跨國種業(yè)巨頭正加快布局，通過成立合資公司、科研公司以及與國內(nèi)科研院合作等方式，對國內(nèi)種業(yè)構(gòu)成了不小的沖擊。

　　國內(nèi)種子企業(yè)在資金、技術(shù)、品種、人才等方面均與國外企業(yè)存有不小的差距。目前中國種業(yè)投資主要以國家投資為主，一般投入不到銷售額的3%。而外資巨頭先鋒、孟山都等種業(yè)巨頭每年都將銷售收入的15%-20%投入研發(fā)項目。中國種子培育技術(shù)以傳統(tǒng)育種技術(shù)為主，而新型育種技術(shù)，如轉(zhuǎn)基因技術(shù)、克隆技術(shù)等運用的比較少，而國外已經(jīng)發(fā)展得比較成熟，并逐漸進入中國種子市場。目前中國種子公司的種子年銷售額最大的也不過10億元人民幣左右，而美國一個杜邦先鋒種子公司種子年銷售額即達20億美元。

　　分析人士認為，種業(yè)新政將加速我國種業(yè)企業(yè)整合，提高行業(yè)集中度，大部分資源將集中于行業(yè)中的龍頭企業(yè)手中，這將有利于我國企業(yè)提升實力，搶占市場份額，從而逐步改善目前依賴洋種子的現(xiàn)狀。

　　玉米種子主要品種有鄭單958、農(nóng)大108、先玉335、東單60。登海種業(yè)和敦煌種業(yè)主打產(chǎn)品先玉335 的毛利率在我國雜交玉米種子中可以說是首屈一指。鄭單958雖然播種面積大，但毛利率遠不如先玉335。豐樂種業(yè)是中國種子行業(yè)第一家上市公司，是一家以種業(yè)為主導(dǎo)，跨地區(qū)、跨行業(yè)的綜合性公司，豐樂玉米種子、豐樂水稻種子獲得“中國名牌產(chǎn)品”稱號。