京華時(shí)報(bào)訊 （記者文靜）昨天，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)解讀中央一號(hào)文件。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文表示，城鄉(xiāng)區(qū)域收入差距呈現(xiàn)縮小態(tài)勢，今年將要對(duì)涉及征收農(nóng)民土地條款進(jìn)行修改。

　　耕種 沒有出現(xiàn)明顯農(nóng)業(yè)用工荒

　　陳錫文介紹，中國農(nóng)業(yè)人均占有的自然資源非常少，目前人均大概只有1.38畝的耕地。去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6977元，增量超過千元，創(chuàng)歷史新高，實(shí)際增長11.4%，創(chuàng)本世紀(jì)新高，實(shí)現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)8年較高增長。“開始顯現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域收入差距縮小的態(tài)勢。”陳錫文說。

　　陳錫文還強(qiáng)調(diào)，目前中國尚未出現(xiàn)明顯農(nóng)業(yè)用工荒問題。去年耕種收三個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合水平達(dá)到53.5%，是歷史最高水平，很大程度上替代了勞動(dòng)力。

　　土地 三項(xiàng)工作緩解土地糾紛

　　陳錫文介紹，在今年的一號(hào)文件中，對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村的土地政策和保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，提出了三件大事：一是由國土資源部牽頭，完成農(nóng)村土地所有權(quán)的確權(quán)登記頒證工作；二是由農(nóng)業(yè)部牽頭，開始農(nóng)村土地承包權(quán)的確權(quán)登記頒證工作；三是由國務(wù)院有關(guān)部門共同來研究，提出對(duì)土地管理法中涉及到征收農(nóng)民土地條款的修改。

　　戶籍 優(yōu)先解決新農(nóng)民工落戶

　　目前，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到51.27%。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健表示，要讓農(nóng)民進(jìn)城以后真正能夠享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的待遇，一是合理引導(dǎo)人口的流向，既要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，也要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，讓留在農(nóng)村的人口也能享受到良好的生活條件；二要對(duì)符合條件的農(nóng)民工解決落戶問題，目前新生代農(nóng)民工有1個(gè)億左右，在今后推進(jìn)城鎮(zhèn)化當(dāng)中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決；三是引導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，去年在省內(nèi)就業(yè)的是8390萬，而出省的農(nóng)民工是7400多萬，就地就近轉(zhuǎn)移已成趨勢。

　　唐仁健表示，農(nóng)民進(jìn)城會(huì)涉及到原有財(cái)產(chǎn)和權(quán)益保護(hù)問題，比如原來的承包地、宅基地、在集體的分配權(quán)等，要保護(hù)他們原有作為集體組織成員相應(yīng)的權(quán)利，讓他們帶著財(cái)產(chǎn)進(jìn)城。

　　科技 “市場沒有轉(zhuǎn)基因水稻”

　　我國轉(zhuǎn)基因玉米、水稻已經(jīng)獲得了生物安全證書。不過陳錫文表示，有關(guān)部門并沒有批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因水稻和玉米可以商業(yè)化生產(chǎn)，因此不可能在市場上出現(xiàn)。

　　目前，我國商業(yè)化種植的主要作物是轉(zhuǎn)基因棉花。