中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月13日訊（記者 何偉）今年全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、海南省副省長林方略針對(duì)我國目前尚未形成適合南繁發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境，南繁缺乏頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)建設(shè)等問題，提出了從國家層面研究編制南繁規(guī)劃，增強(qiáng)南繁農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐與服務(wù)能力，將南繁區(qū)建成國際水平的種業(yè)高新區(qū)的建議。

    南繁是我國農(nóng)業(yè)科研與種業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的產(chǎn)物，在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障國家糧食和種業(yè)安全方面發(fā)揮著重要作用。目前，海南有南繁育種科研用地4萬畝，南繁制種生產(chǎn)用地20萬畝，但對(duì)南繁生態(tài)安全重視不夠，尚未建立良好的投融資通道。南繁科研與試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，資源調(diào)配不均衡。

    林方略表示，“建議制定南繁組織機(jī)構(gòu)代碼登記管理辦法、南繁知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、南繁育制種生態(tài)安全保護(hù)條例、南繁種子種苗進(jìn)島出島管理?xiàng)l例、南繁種子種苗檢驗(yàn)檢疫條例、南繁從業(yè)人員退稅獎(jiǎng)勵(lì)辦法等法律法規(guī)以推動(dòng)發(fā)展南繁產(chǎn)業(yè)立法工作。”

    “建議國家給予配套政策支撐，支持海南發(fā)展南繁育制種產(chǎn)業(yè)。”林方略說，可以通過構(gòu)建省部共建體制，創(chuàng)新南繁事業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，將南繁基地作為農(nóng)業(yè)科研和種業(yè)產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)特區(qū)。同時(shí)，要支持南繁科研公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。扶持海南省建設(shè)“海南國家南繁研發(fā)中心”、“南繁新品種評(píng)價(jià)和展示中心”、“南繁轉(zhuǎn)基因環(huán)境安全釋放與試驗(yàn)評(píng)價(jià)基地”等。

    對(duì)于如何進(jìn)一步拓寬融資渠道，為南繁產(chǎn)業(yè)化提供資金支持，林方略建議，政府可以扶持設(shè)立南繁產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，鼓勵(lì)多渠道融資，成立南繁創(chuàng)投股份制有限公司，吸引全國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入股，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。還可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入，充分利用南繁群聚優(yōu)勢(shì)，打造種業(yè)科技商務(wù)平臺(tái)，改變科研、生產(chǎn)、經(jīng)營相脫節(jié)的狀況。 (來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))