記者 苗燕

　　甘肅張掖玉米(2363,8.00,0.34%)制種基地是三大國家級制種基地之一，2012年玉米制種面積達到102.5萬畝。今年8月份，甘肅省出臺《甘肅省國家級玉米制種基地建設規(guī)劃（2012-2020）》，建設120萬畝國家級玉米制種基地。目前，全市玉米制種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)總數(shù)達到70家，全國種業(yè)50強有14家在張掖落戶。

　　可以說，在“公司+基地”的新型基地發(fā)展模式方面，以及金融政策扶持基地和龍頭企業(yè)發(fā)展方面，張掖可以視為了解全國種業(yè)政策的一扇窗口。日前，本報記者走進該制種基地進行了深入采訪。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，制種企業(yè)目前面臨較為嚴重的資金瓶頸。據(jù)介紹，制種企業(yè)大都缺乏生產(chǎn)資金、流動資金和技改資金，自身資金積累較少，主要原因是貸款審批渠道多、抵押、擔保要求嚴、貸款落實時間長。制種企業(yè)所需資金比較集中，季節(jié)性強，企業(yè)在生產(chǎn)季節(jié)急需資金時，由于銀行的審批環(huán)節(jié)復雜，審批時間長，不能及時提供信貸支持，錯過了最佳的時機。

　　而有效解決制種企業(yè)面臨的資金困境，成為制種企業(yè)的金融后盾，是農(nóng)行甘肅分行一直在努力進行的工作。記者從農(nóng)行甘肅分行了解到，為支持當?shù)胤N業(yè)發(fā)展，農(nóng)行甘肅分行特別制定了《甘肅分行支持種業(yè)發(fā)展金融服務方案》，明確了該行支持制種業(yè)的行動路線圖。

　　針對制種企業(yè)資金需求周期性強、時效性強的特點，農(nóng)行甘肅分行通過優(yōu)化業(yè)務流程、簡化信貸業(yè)務資料，推行信貸業(yè)務限時辦結(jié)制，有效提高了貸款運作效率。同時不斷創(chuàng)新各類擔保方式，一方面做好房地產(chǎn)抵押、存貨抵押、法人企業(yè)保證擔保，另一方面大力推廣保兌倉、應收賬款融資、非標準倉單質(zhì)押等產(chǎn)品的應用，切實解決了企業(yè)融資難問題。

　　截至2012年7月，農(nóng)行甘肅分行信貸支持玉米、馬鈴薯、啤酒大麥等制種業(yè)龍頭企業(yè)16戶，貸款余額已達14595萬元。

　　甘肅省張掖市目前已發(fā)展成為全國最大的市級玉米種子生產(chǎn)基地。而農(nóng)行張掖分行信貸資金支持玉米制種已成為農(nóng)行甘肅分行服務制種企業(yè)的標桿。

　　記者從農(nóng)行張掖分行了解到，對確定支持的玉米制種企業(yè)的收購資金需求，農(nóng)行在授信額度內(nèi)不受規(guī)模限制，全力支持。同時，對各類證、照齊全的新建制種企業(yè)，開辟“綠色通道”，邊提供結(jié)算服務，邊評級授信，邊申請辦理貸款。此外，對符合該行小企業(yè)貸款條件并以房地產(chǎn)抵押的，簽訂最高額抵押合同，抵押物一次登記三年，三年內(nèi)有效，大大降低了企業(yè)辦貸成本。

　　此外，玉米制種企業(yè)貸款抵押物除土地使用權(quán)、房產(chǎn)和機器設備外，不足部分還可以追加企業(yè)存貨（種子）設定抵押，實行“庫貸掛鉤、封閉運行”的管理方式；有條件的，還可采取非標準倉單質(zhì)押擔保方式。對于優(yōu)質(zhì)客戶，農(nóng)行還推出了以信用方式發(fā)放季節(jié)性收購貸款的服務。

　　截至今年6月末，農(nóng)行張掖分行玉米制種企業(yè)貸款余額達到10045萬元；2012年為玉米制種企業(yè)投放貸款2515萬元。同時，依托惠農(nóng)卡、網(wǎng)銀、轉(zhuǎn)賬電話，實現(xiàn)了制種資金在企業(yè)、基地、農(nóng)戶、農(nóng)行間的良性循環(huán)。

　　支持發(fā)展的同時，張掖分行嚴控相關行業(yè)風險。除定期開展行業(yè)評估分析，積極促進風險補償機制建立，加強信用生態(tài)建設，防控各類風險，實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展外，對于玉米制種企業(yè)還設定了嚴格的準入門檻。