全國政協(xié)委員、中國工程院院士袁隆平在提案中建議，將長沙打造成“國際稻都”，并將此上升為國家戰(zhàn)略，以持續(xù)保持中國水稻產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，掌握農(nóng)業(yè)國際話語權(quán)，確保國家糧食安全。

　　提案建議，由國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部牽頭，科技部、商務(wù)部、財(cái)政部參與，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定長沙“國際稻都”建設(shè)規(guī)劃，從政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面給予重點(diǎn)支持，培育世界級種業(yè)企業(yè)，打造全球雜交水稻研發(fā)和生產(chǎn)中心。

　　提案稱，當(dāng)前我國糧食安全面臨嚴(yán)峻形勢。從國內(nèi)來看，我國糧食自給自足率僅90%。2012年，我國三大谷物進(jìn)口達(dá)1000萬噸，成為糧食凈進(jìn)口國。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口持續(xù)增長、耕地和淡水資源不斷減少等客觀因素都在頻頻挑戰(zhàn)國家糧食安全底線。

　　從國際來看，發(fā)達(dá)國家正通過種業(yè)戰(zhàn)略，利用生物技術(shù)等領(lǐng)先優(yōu)勢控制他國的“生命線”。全球種業(yè)10強(qiáng)占全球種業(yè)市場份額70%，而國內(nèi)種業(yè)10強(qiáng)占全球市場份額的比例僅為0.8%。“米袋子”受制于人的形勢十分逼人。

　　提案認(rèn)為，國家應(yīng)打造“國際稻都”，以持續(xù)保持中國水稻產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，掌握我國農(nóng)業(yè)國際話語權(quán)，確保國家糧食安全。湖南是水稻生產(chǎn)大省，這些年來在國家有關(guān)部委的支持下，其雜交水稻研發(fā)和生產(chǎn)具備了其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢。

　　提案建議，加大財(cái)政支持，提高種業(yè)國際競爭力。加大財(cái)政投入，建立國家水稻種業(yè)產(chǎn)業(yè)基金。支持隆平高科(行情 股吧 買賣點(diǎn))技園優(yōu)先發(fā)展擁有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代種業(yè)，支持隆平高科等育繁推一體化企業(yè)，爭取在3年內(nèi)進(jìn)入世界種業(yè)十強(qiáng)，掌握種業(yè)的國際話語權(quán)。

　　提案還建議，組建國家綜合(行情 專區(qū))性水稻生物育種科學(xué)中心。在國家支持下，由國家雜交水稻工程研究中心和隆平高科牽頭，組建國家綜合性水稻生物育種科學(xué)中心，將分子育種、太空育種、轉(zhuǎn)基因育種等基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用技術(shù)研究納入國家重大科技專項(xiàng)，繼續(xù)保持我國水稻育種技術(shù)全球領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　此外，支持建設(shè)市場化的育種供種體系，為具備“育繁推一體化”條件的種子企業(yè)提供品種審定綠色通道，力爭短期內(nèi)將我國水稻種子生產(chǎn)加工能力達(dá)到玉米水平。支持建設(shè)市場化、高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)推廣服務(wù)體系。

　　昨日國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案公布，鐵道部不再保留，國務(wù)院將組建國家鐵路局和中國鐵路總公司。將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部，國家鐵路局由交通運(yùn)輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)，中國鐵路總公司承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)。

　　有券商人士指出，隨著鐵路運(yùn)輸改革逐步推進(jìn)，未來鐵路板塊有望迎來更多的政策利好，而包括鐵路貨運(yùn)運(yùn)價(jià)機(jī)制市場化、客運(yùn)市場化、多元化經(jīng)營等都將不斷提高鐵路資產(chǎn)的盈利水平，相關(guān)上市公司也有望獲益擴(kuò)大市場份額。