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各企業(yè)會(huì)員:
根據(jù)商務(wù)部市場(chǎng)秩序司《關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁┫貐^(qū)封鎖打破行業(yè)壟斷有關(guān)材料的函》,請(qǐng)結(jié)合本企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的相關(guān)問題,填寫下述問題調(diào)查表,并于7月5日前將問題調(diào)查表電子文稿反饋到中國(guó)種子協(xié)會(huì)秘書處。
中國(guó)種子協(xié)會(huì)
二○一三年六月二十七日
地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷問題調(diào)查表
一、地區(qū)封鎖問題
1.本企業(yè)遇到的地區(qū)封鎖問題: 。
A.個(gè)別地區(qū)存在。
B.較為普遍,但不嚴(yán)重。
C.較為普遍,比較嚴(yán)重。
2.本企業(yè)的商品在進(jìn)入外地市場(chǎng)的過程中,遇到有關(guān)政府部門、機(jī)構(gòu)實(shí)施的地區(qū)封鎖行為有:
(多選),最頻繁遇到的是: (1-3項(xiàng)),對(duì)本行業(yè)/企業(yè)影響最嚴(yán)重的是: (1-3項(xiàng))。
A.限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。
B.設(shè)立歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),被規(guī)定歧視性價(jià)格。
C.規(guī)定與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
D.對(duì)外地商品采取重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施。
E.采取專門針對(duì)外地商品的行政許可。
F.設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段,阻礙外地商品進(jìn)入或者本地商品運(yùn)出。
G.在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
H.在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中不依法發(fā)布信息。
I.采取與本地經(jīng)營(yíng)者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
J.其他: 。
3.本企業(yè)遇到的地區(qū)封鎖行為的主要實(shí)施主體是:
A.政府機(jī)關(guān)。
B.具有管理公共事務(wù)職能的有關(guān)組織。
C.上述機(jī)構(gòu)強(qiáng)迫或授意的其他組織和個(gè)人。
4.本企業(yè)遇到地區(qū)封鎖行為后主要采取的應(yīng)對(duì)措施是: (多選),最為有效的措施是:
(1-3項(xiàng))。
A.與實(shí)施者直接溝通協(xié)商。
B.向上級(jí)部門投訴。
C.向法院提起訴訟。
D.向媒體反映,提供新聞線索。
E.不采取任何措施。
F.其他措施: 。
5.地區(qū)封鎖問題存在的主要原因是: (1-3項(xiàng))。
A.打擊地區(qū)封鎖的法律制度不健全。
B.執(zhí)法部門監(jiān)管不力。
C.財(cái)稅制度不合理。
D.政績(jī)考核制度不合理。
E.個(gè)別政府官員的失職、瀆職行為。
F.其他原因:
6.打破地區(qū)封鎖、建設(shè)統(tǒng)一市場(chǎng)的建議。(可另附頁(yè))
7.請(qǐng)舉例說明本企業(yè)遇到地區(qū)封鎖的具體案例,包括所處地區(qū)、涉及商品、有關(guān)單位制訂的規(guī)定內(nèi)容、采取措施等。(可另附頁(yè))
二、行業(yè)壟斷問題
8.本企業(yè)遇到的行業(yè)壟斷問題有:
(多選),最頻繁遇到的是: (1-3項(xiàng)),對(duì)本行業(yè)/企業(yè)影響最嚴(yán)重的是: (1-3項(xiàng))。
A.經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議。
B.經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位。
C.經(jīng)營(yíng)者通過合并、兼并等方式排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。
D.國(guó)有經(jīng)濟(jì)占行業(yè)的控制地位。
E.行業(yè)實(shí)行專營(yíng)專賣。
F.其他: 。
9.壟斷企業(yè)享受哪些傾斜政策: ?
A.信貸、融資傾斜政策。
B.土地、原材料等生產(chǎn)要素傾斜政策。
C.稅收傾斜政策。
D.財(cái)政扶持傾斜政策。
E.人才引進(jìn)傾斜政策。
F.其他政策: 。
G.不享受傾斜政策。
10.打破行業(yè)壟斷的建議。(可另附頁(yè))
11.請(qǐng)舉例說明本行業(yè)/企業(yè)遇到行業(yè)壟斷的具體案例。(可另附頁(yè))
參考資料:《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》
地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷問題調(diào)查表.doc
