原標(biāo)題 [局長夫人賣種子,農(nóng)民全家沒飯吃]
河南方城縣農(nóng)業(yè)局及關(guān)聯(lián)合作社違規(guī)推廣“黑種子”,造成農(nóng)民嚴(yán)重歉收,欲哭無淚。全縣2013年小麥產(chǎn)量由去年的9.36億斤銳減到7億多斤,減產(chǎn)約2億斤。因麥子質(zhì)量實在太差,麥子黑癟,打出的面發(fā)烏。小麥?zhǔn)召徴r1.12元,該縣的新麥26每斤價格也就幾毛錢。很多農(nóng)民一年苦累成空,接下來全家吃飯都發(fā)愁。(7月18日《人民日報》)
“上面推廣的種子”新麥26,相比鄰地,減產(chǎn)近七成。麥穗少的有2粒籽,多的則10來粒。而正常麥穗粒數(shù)在30到40之間。顯然,有關(guān)部門在全縣范圍“推廣”的“新麥26”,不僅不是宣傳時所說的“肥地產(chǎn)1600多斤,一般地也產(chǎn)1000多斤,并且回購時每斤比正常價高5分錢”的優(yōu)良品種,甚至連普通的小麥都比不上。
方城縣農(nóng)業(yè)局于5月底組織專家進(jìn)行田間測產(chǎn)鑒定,結(jié)論將原因歸為“天氣不好”,是今年4月18日至20日強(qiáng)降溫、降雨雪天氣造成。”可其他麥田也經(jīng)歷過強(qiáng)降溫、降雨雪等惡劣天氣,怎么畝產(chǎn)會是其三四倍?到底是天氣原因還是種子問題,答案顯而易見。
雖然新麥26并非假種子,而是經(jīng)國家審定的品種,但在公告審定意見中明文規(guī)定該品種“適宜在黃淮冬麥區(qū)南片的河南(信陽、南陽除外)、安徽北部、江蘇北部、陜西關(guān)中地區(qū)高中水肥地塊早中茬種植”,即將地處南陽市的方城縣排除在適宜范圍之外。明知新麥26不適宜在當(dāng)?shù)胤N植,方城縣有關(guān)部門還要強(qiáng)行推廣,明顯違反了《種子法》第十六條之規(guī)定,屬于違規(guī)推廣“黑種子”。
種子不能瞎種,只能在審定的生態(tài)區(qū)域推廣,這不僅是規(guī)定,更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常識,方城縣農(nóng)業(yè)局作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門,不可能不了解這一點,之所以違規(guī)推廣不適宜在當(dāng)?shù)胤N植的種子,還是因為利益作祟。方城縣新麥26出自兩家農(nóng)業(yè)合作社,一家兆豐,一家東盟,兆豐合作社的負(fù)責(zé)人薛某正是縣農(nóng)業(yè)局副局長劉會合之妻。難怪縣農(nóng)業(yè)局會不遺余力的推廣新麥26,實際上等于用權(quán)力幫副局長一家銷售其代理的商品。但全縣范圍的“推廣”,顯然也不是農(nóng)業(yè)局副局長一個人就能說了算的。其他領(lǐng)導(dǎo)收了多少好處,恐怕只有他們自己知道。這樣明顯存在利益沖突的“夫妻店”,紀(jì)檢部門為何坐視不管?
調(diào)查顯示,僅張寨村推廣的新麥26種子就達(dá)1.5萬斤,按每畝播種20到25斤算,張寨新麥26播種面積約700畝。而方城縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都種植了這一品種,受影響范圍可想而知。當(dāng)然,種子銷售商從中獲取的利潤肯定也極為可觀。但方城縣農(nóng)業(yè)部門在到底種了多少畝新麥26的問題上,說法前后不一,明顯有瞞報損失的嫌疑。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門曾向媒體披露,“1萬多畝新麥26均不同程度減產(chǎn),減產(chǎn)幅度較大的達(dá)30%至50%。”但縣農(nóng)業(yè)局副局長劉會合隨后一口咬定,該種子僅銷售5萬多斤,計算播種面積不過2000多畝??刹簧俅迕癫徽J(rèn)可這個數(shù)字,僅他們知道的,就不止2000畝。
違規(guī)的“黑種子”究竟賣了多少,讓多少農(nóng)戶受害,損失到底有多大,上級有關(guān)部門應(yīng)該給公眾一個明確的說法,不能讓方城縣自己調(diào)查。在違規(guī)推廣種子事件中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、甚至可能因收受賄賂涉嫌犯罪的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo),會如實公布調(diào)查結(jié)果嗎?恐怕只會大事化小、小事化了。
方城縣有關(guān)方面一再強(qiáng)調(diào),事件是劉會合個人行為,劉會合已被停職,事情“已經(jīng)了結(jié)”了。可該縣今年小麥減產(chǎn)2億斤(如果考慮到河南夏糧總產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”,當(dāng)?shù)乇緛硪苍撌秦S收年,違規(guī)推廣種子事件造成的減產(chǎn)可能更多),加上新麥26的收購價比普通小麥低得多,損失起碼幾億元。如此大的損失,只將一個副科級的干部停職就了事了?停職連處分都不算,日后還可重新當(dāng)官,這樣的處罰算能讓蒙受慘重?fù)p失的農(nóng)民消氣嗎?
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》問責(zé)情形的第一條便是“決策嚴(yán)重失誤,造成重大損失或者惡劣影響”。違法推廣不適宜在當(dāng)?shù)胤N植的小麥品種,導(dǎo)致農(nóng)民工蒙受重大損失的方城縣農(nóng)業(yè)局,是不是應(yīng)被集體問責(zé),并追究主要責(zé)任人刑事責(zé)任?當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo),也該承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如不嚴(yán)懲相關(guān)人員,恐怕今后同類事件仍將不斷重演。此事也提醒相關(guān)部門,要嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬的經(jīng)商行為,防止權(quán)力自肥,損害國家與人民利益。