在推動種業(yè)發(fā)展過程中，科研院所、制種基地、種子協會、社會基金都是不可或缺的基礎力量，科研院所大力開展公益性研究，并與骨干企業(yè)開展緊密科企合作；制種基地保障了良種供應，承載著滿足農業(yè)生產用種需求的重任；中國種子協會充分發(fā)揮在現代農作物種業(yè)發(fā)展中的協調、服務、維權、自律作用，做好橋梁與紐帶；現代種業(yè)基金從金融環(huán)境上為種業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。 ——編者
科研院所
《 農民日報 》（ 2013年12月23日 07 版）
成效
強化農作物種業(yè)基礎性公益性研究。越來越多的科研院所和基層科技人員已經基本上明確了商業(yè)化育種的改革方向，國家公益性科研單位承擔種質擴增、改良、創(chuàng)新的前育種研究，從事育種技術創(chuàng)新，人才培訓和信息服務。
鼓勵科技資源向企業(yè)流動。金色農華等20多家種業(yè)企業(yè)與北京市農林科學院共同組建北京玉米DH工程化育種聯合體；中國種子集團與華中農業(yè)大學共建大型生物技術育種研發(fā)平臺，與北京市農林科學院簽署雜交小麥研發(fā)協議等。
挑戰(zhàn)
受到現有體制機制限制，科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種、與其開辦的種子企業(yè)“事企脫鉤”進展緩慢；科研教學單位課題組式的育種規(guī)模小、效率不高，農業(yè)生產缺乏廣適多抗、適合機械化作業(yè)、設施化栽培的品種；隨著氣候變化和城鎮(zhèn)化步伐加快，許多地方品種和野生種質資源消失、遺失嚴重。
走向
強化科研院所和高等院?；A性公益性研究。調整財政支持方向、投入結構，建立長期穩(wěn)定投入機制，重點支持種質資源、育種理論、共性技術等基礎性研究，以及常規(guī)作物育種和無性繁殖材料選育等公益性研究。
鼓勵科技人員向企業(yè)流動。鼓勵科研院所和高等院校育種科研人員到企業(yè)兼職、向企業(yè)流動。
加快科研院所和高等院校退出商業(yè)化育種。
推進科研院所和高等院校開辦的種子企業(yè)“事企脫鉤”。
中國農業(yè)科學院——強化基礎性、公益性研究
中國農業(yè)科學院建院以來，在種業(yè)方面取得了一大批具有國際先進水平的重大科技成果。建成了世界第二大農作物種質資源長期庫，8個中期庫，9個國家級種質圃，建立了2個國家級、17個部級重點實驗室，6個農業(yè)科學觀測實驗站，12個國家農作物改良中心等科技創(chuàng)新平臺，創(chuàng)立了水稻、小麥品種光溫反應特性理論，構建了水稻、小麥、大豆等主要作物的核心種質和微核心種質，牽頭開展了小麥、棉花、油菜等農作物基因組測序，發(fā)掘了一批有重要農藝性狀的新基因，實現了雜交水稻、超級稻、雜交玉米、轉基因植酸酶玉米、轉基因抗蟲棉、矮敗小麥、雜交油菜、高產大豆等重大核心技術的突破等。
提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力的關鍵是加強種質資源、基因資源、育種理論方法等的研究。中國農科院把種質資源搜集、保護、鑒定、育種材料的改良和創(chuàng)制，育種理論方法和技術、分子生物技術等基礎性、前沿性研究以及常規(guī)作物育種和無性繁殖材料選育等公益性研究納入科技創(chuàng)新工程進行重點支持，并將相關團隊列入“青年英才計劃”面向全球招聘。同時加大種質資源、育種材料、育種理論方法和技術等基礎性、公益性研究成果向社會開放的力度，著力提升全國種業(yè)科技的整體創(chuàng)新能力和水平。
同時，發(fā)揮科研優(yōu)勢，推動全國科研大協作，支撐種業(yè)發(fā)展；加強科企合作，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進商業(yè)化育種進程；加強院地合作，共建種子之都，打造國家種子硅谷。
河南省農業(yè)科學院——重點扶持種業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大
河南省農業(yè)科學院不斷完善“科研院所側重種業(yè)基礎性、公益性研究，種業(yè)公司側重商業(yè)化育種研究”的科技研發(fā)新體制，重點扶持秋樂種業(yè)發(fā)展壯大，先后出臺了一系列配套政策。
一是出臺優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員進入秋樂種業(yè)進行商業(yè)化育種研發(fā)。對進入公司的科研人員實行“雙軌制”，允許其進入企業(yè)期間保留事業(yè)單位身份，原職務職稱不變。
二是制定激勵措施，激發(fā)進入公司的高端科研人員工作積極性。對進入公司的高端科研人員實施股權期權、成果獎勵、績效掛鉤等多項激勵政策。同時，進入企業(yè)的研發(fā)人員，在職稱評定等方面還可享受與院內科研人員相同的政策。
三是簽訂合作協議，建立院企公共研究成果共享機制。源源不斷地為種業(yè)健康發(fā)展快速輸送優(yōu)異種質資源和育種新技術，形成更加緊密的合作新模式。
四是支持秋樂種業(yè)組建研發(fā)機構，提升企業(yè)自主創(chuàng)新實力。農業(yè)部黃淮海主要作物遺傳育種重點實驗室、河南省玉米生物學重點實驗室、河南省玉米育種工程技術中心等科研平臺相繼落戶秋樂，逐步建立了以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新模式。
五是推動秋樂種業(yè)與有實力的科研院所、大專院校、種業(yè)集團進行全方位合作，實現共贏。
