皖種管〔2013〕42號(hào)
安徽省種子管理總站關(guān)于開展2013年冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查行動(dòng)的通知
各市、縣（市、區(qū)）種子管理站：
為進(jìn)一步強(qiáng)化種子市場(chǎng)源頭治理，嚴(yán)厲打擊品種侵權(quán)和制售假劣種子違法行為，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部 公安部 國(guó)家工商行政管理總局 關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為的工作意見》（農(nóng)種發(fā)〔2013〕5號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（農(nóng)辦種〔2013〕30號(hào)）和《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 安徽省公安廳 安徽省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)種〔2013〕325號(hào)）的精神和要求，經(jīng)省農(nóng)委同意，決定在全省開展2013年冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作內(nèi)容
（一）市場(chǎng)主體核查。檢查企業(yè)是否按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；檢查企業(yè)是否按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，檔案記載內(nèi)容是否規(guī)范齊全，生產(chǎn)銷售的種子與檔案紀(jì)錄是否相符；檢查品種是否取得合法授權(quán)；檢查許可企業(yè)資質(zhì)條件是否與申報(bào)一致。
（二）種子抽樣檢測(cè)。扦取種子企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)包裝好待售的主要農(nóng)作物商品種子樣品，進(jìn)行水分、凈度、發(fā)芽率檢測(cè)，品種純度田間種植鑒定以及品種真實(shí)性檢測(cè)。
二、工作分工
（一）市場(chǎng)主體核查。省種子管理總站負(fù)責(zé)核查農(nóng)業(yè)部、省發(fā)證企業(yè)，其他企業(yè)按照誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核查。省種子管理總站分四個(gè)組，第一組由省種子站副站長(zhǎng)劉根帶隊(duì)，合肥市種子站、廬江縣種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站參加；第二組由省種子站副站長(zhǎng)李懷安帶隊(duì)，合肥市種子站、六安市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站參加；第三組由宿州市種子站站長(zhǎng)帶隊(duì)，蚌埠市種子站、滁州市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站參加；第四組由阜陽(yáng)市種子站站長(zhǎng)帶隊(duì)，亳州市農(nóng)委、淮南市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站參加（各組抽查企業(yè)見附件1）。
（二）抽樣及檢測(cè)。重點(diǎn)抽查玉米和水稻兩大作物雜交種子，品種純度和真實(shí)性檢測(cè)由省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站承擔(dān)，水分、凈度、發(fā)芽率由負(fù)責(zé)抽樣的種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站承擔(dān)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次行動(dòng)是加強(qiáng)市場(chǎng)源頭治理、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要抓手。各級(jí)種子管理部門要高度重視，認(rèn)真制定方案，精心部署安排，參與單位要選派業(yè)務(wù)骨干，企業(yè)所在地種子管理站要密切配合，確保順利完成任務(wù)。
（二）規(guī)范抽查程序。各種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，在扦樣、生產(chǎn)商確認(rèn)、樣品檢測(cè)、結(jié)果通知、異議處理、結(jié)果判定和報(bào)送等各環(huán)節(jié)依法規(guī)范操作（見附件5）。要做好問詢筆錄，妥善留存取證、送達(dá)等證據(jù)，保證每一個(gè)樣品證據(jù)鏈可靠完整。
（三）依法加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于本次行動(dòng)中企業(yè)已停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的要出具書面說明；不能提供種子樣品的企業(yè)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)地查看加工倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，要求企業(yè)出具書面證明并承諾種子入庫(kù)時(shí)間，以便再次跟蹤抽檢。對(duì)于連續(xù)兩次抽不到種子樣品的企業(yè)，將予以通報(bào)。
（四）按時(shí)完成任務(wù)。省里各檢查組2014年1月10日前完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況核查和種子樣品扦取工作；水分、凈度、發(fā)芽率和品種真實(shí)性檢測(cè)于3月15日前完成，純度鑒定于4月底前完成。市、縣（市、區(qū)）監(jiān)督抽查時(shí)間自行安排。
（五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。檢查組要輕車簡(jiǎn)從，勤儉辦事。監(jiān)督抽查不安排市、縣（市、區(qū)）種子管理站匯報(bào)工作，直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場(chǎng)。檢查人員不得接受企業(yè)宴請(qǐng)，不得飲酒，不得接受紀(jì)念品、土特產(chǎn)等任何饋贈(zèng)，不得到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?、健身?chǎng)所活動(dòng)。
附件：1．各組抽查企業(yè)名單
2．企業(yè)未抽查到品種登記表
3．農(nóng)作物種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況核查記錄表
4．種子企業(yè)資質(zhì)條件核查表
5．種子質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范
安徽省種子管理總站
2013年12月27日
