原標題：平頂山種子銷售市場混亂 汝州監(jiān)管部門＂選擇執(zhí)法＂

      央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息(記者 陳保來)“3·15國際消費者權益日”即將來臨,各級政府有關部門會在這一天集中開展各領域的消費維權工作,查處假冒偽劣等違法行為。對此,央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)在首頁開通專欄,面向全省征集消費維權線索。熱線電話:0371—65363602

      眾所周知,假種子對于農民的打擊是致命的,一旦種子出現(xiàn)問題,小則減產,大則顆粒無收,還要搭上種植所付出的人力物力和財力,并白白浪費土地。為此,農業(yè)執(zhí)法部門在每年的3.15期間都會對坑農、害農的假農資開展“農資3.15”的打假專項行動。這次,央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)在征集線索中,不斷接到平頂山市、縣區(qū)、汝州等地的群眾投訴,假種子和散裝種子在春耕即將到來之際,在當?shù)剞r資銷售市場非?；钴S。

      2月19日,針對群眾反映的問題,本網(wǎng)記者進行了調查和實地走訪。走訪發(fā)現(xiàn),平頂山市、縣區(qū),汝州市等地存在銷售散種子、假冒偽劣種子等問題。記者購買了多個品牌的種子,并聯(lián)系生產廠家,卻被告知:《生產許可證》被套用,也從來沒有生產過記者所購買的種子,并表示,記者買到的可能是假種子。目前,平頂山當?shù)剞r業(yè)執(zhí)法部門已經介入調查。

      汝州“假種子”套用《成產許可證》證號

      20日,記者在當?shù)厝罕姷闹敢?來到了汝州市西環(huán)路廣成路交叉口的大豐收種業(yè)門市,一位業(yè)內人士告訴記者:“該門市就銷售有假種子,名字叫寶景冀玉9號(以下稱,冀玉9號),老板是汝州的總代理,專門賣這個種子。是真是假,你們買出來一查就知道了。”

“冀玉9號”在網(wǎng)上查詢到信息 目前已停止經營推廣

      按照群眾的說法,記者走進了這家門市,并點名要“冀玉9號”玉米種子,店內一位老板模樣的女子說到:“有這個種子,60元一包,只是沒在柜臺上擺放,如果要的話馬上就拿過來。”為了看到實物,記者同意購買兩包。

      付款后,店內女子指使另一名男子到倉庫給記者拿種子,大約3分鐘,男子從倉庫邊扛了一大袋(冀玉9號)進來,然后從里面取出兩小包遞給記者。據(jù)稱,一大袋中共有20小包。

      走出門市后,記者在《中國種業(yè)信息網(wǎng)》對“冀玉9號”進行了查詢。經查詢,該品種為國家審定品種,審定編號為(國審玉2003001)。同時也有河北地區(qū)的審定,編號為(冀審玉2001002)。這兩個審定編號和產品實物包裝袋上的顯示相符,但目前,已被公告停止推廣及經營,并且未獲得在豫銷售的權限。另外記者還注意到一個問題,實物的包裝上顯示有(豫引玉2005026)的審定編號在《中國種業(yè)信息網(wǎng)》上查詢不到。

      冀玉9號是真是假,確實令人存疑。隨后記者按照包裝袋上顯示的《經營許可證》和《生產許可證》對產品進行查詢。經查詢,其經營許可證顯示為(河南眾益科技種業(yè)有限公司),地址為鄭州市高新區(qū)。記者電話聯(lián)系上了該公司,但對方以領導不在為由掛斷了電話。

套用其他企業(yè)的《生產許可證》 品種組合一欄中沒有(冀玉9號)

      “冀玉9號”外包裝上的生產許可證號為(甘)農種生許字(2011)第0009號,記者按照上述編號查詢到,其生產企業(yè)為甘肅省張掖市(張掖市金葵花種業(yè)有限責任公司),并電話聯(lián)系了該公司的法人管先生。

      對于冀玉9號包裝上顯示為該公司的生產許可證號,管先生顯得十分生氣:“肯定是假種子套用我們的證號,我們從來沒有生產過叫(冀玉9號的)玉米種,這種行為嚴重影響到我們公司的聲譽。如果他們生產的假種子存在問題,造成嚴重后果,將會給我們公司名譽帶來嚴重的損失。去年我們曾接到類似舉報,還專門派人前往外省調查,并向相關部門進行過投訴,甚至向法院訴訟過,但是由于找不到對方企業(yè)而告終。”最后管先生表示,這次公司將派人專門對此事進行調查,希望記者將買來的產品提供給對方。

      小作坊生產假種子 種子經營市場混亂

      “你們可以去金宇公司看看,他們都是自己生產的種子“峰玉287”。”業(yè)內認識告訴記者,在汝州市廣成西路立交橋西有一家名叫(河南金宇農化有限公司)簡稱(金宇公司)的企業(yè)自己加工生產玉米種(峰玉287)。

　　當天下午,記者趕到金宇公司,以村集體需要大量玉米種為村民分發(fā)為由,向其購買名叫峰玉287的種子,接待記者的是一位名叫張某輝的業(yè)務經理,張經理告訴記者:峰玉287的種子是在自家廠房包裝生產的,有分裝證明,在周邊縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有銷售。需求量大的話還可以給回扣:“市場價現(xiàn)在賣35元一包,你們如果是要的量大,我們可以給你回扣,按20元一包,但是不能開發(fā)票,只能開收據(jù)。”

(峰玉287)查詢到的《生產許可證》 品種組合一欄沒有該品種

      據(jù)張經理介紹,該公司不但生產有“峰玉287”,還在生產一種叫“陽光999”的玉米種子,并且價錢相同。在與其交談后,記者在其工作人員的指引下,找到了位于公司西側停車場院內的倉庫,倉庫與金宇公司間隔著一個加油站。據(jù)說,這里存放和生產種子的地方。

      經查詢,(峰玉287)包裝上的所顯示經營許可證號《(豫)農種經許字(2011)第0061號》在中國種業(yè)信息網(wǎng)查詢不到相應信息。而它的生產許可證號,顯示也是甘肅張掖市的一家公司。記者試圖聯(lián)系該公司的法人,但是對方的電話一直無人接聽。

      離開金宇公司后,記者對汝州市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農資銷售門市進行了走訪,在走訪過程中,記者發(fā)現(xiàn)了另一品種的玉米種“明玉5號”。這個品種的種子,從外包裝上一眼就可以看出問題,因為他沒有經過河南的審定,包裝袋上沒有(豫)字的審定編號,按規(guī)定是不允許在河南銷售的。令人詫異的是,這家售有“明玉5號”的農資門市(森林莊稼醫(yī)院),就在當?shù)剞r資監(jiān)管部門汝州市農業(yè)局的門口。

      走訪中,記者還注意到“冀玉9號”在汝州市丹陽東路(河南雙豐種業(yè)有限公司)也有銷售,而“峰玉287”在市區(qū)不多見,在汝州的紙坊鄉(xiāng)、尚莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資門市都有銷售。“明玉5號”在其他門市則未見銷售。值得一提的是,在走訪的過程中,記者問到部分農資商戶有無“冀玉9號”時,會得到這樣的回答:“我們是賣正規(guī)種子的,不賣假種子。”

      平頂山銷售散種子 郟縣售有“冀玉9號”

      走訪了兩家種子銷售企業(yè)后,記者注意到,這些種子不僅是自己經營,還有可能在其他的種子銷售門市乃至周邊縣市銷售。于是,記者決定對汝州市的周邊縣市進行走訪。

      20日,記者來到平頂山市區(qū),對種子經營情況進行走訪,當天下午16時許,對平頂山湛河區(qū)種子公司(鷹豐種業(yè)門市)進行了暗訪。在種子公司內記者發(fā)現(xiàn)其銷售的種子類型中,竟然有散裝種子,就是沒有外包裝進行零售的種子,并且種類繁多。散種子用透明玻璃容器裝著,上面還都標注著一些名牌玉米種的名字。記者以自家種地為由,以8元一斤的價格購買了15斤被稱名為“先鋒先玉335”的散玉米種。

      據(jù)了解,經營散裝玉米種子屬于違法行為,根據(jù)《中華人民共和國種子法》第三十四條第一款規(guī)定:“銷售的種子應當加工、分級、包裝。但是不能加工、包裝的除外”。玉米種子屬穎果,應當加工包裝后銷售。

      在平頂山郟縣文化路的(莊稼博士),記者見到了“冀玉9號”郟縣的總代理商林老板,對方稱:自己是“冀玉9號”郟縣的總代理,郟縣地區(qū)的所有冀玉9號都是自己的貨:“你要四、五百畝的話,可以賣給你,但是你要保證安全,不被查到。如果被查到,我可是不承認是我們賣給你的種子。”林老板告訴記者,自己的種子要比周邊縣區(qū)的便宜,如果要的話,每袋不到30元就可以拿到。

      同樣的種子,價格從20多元到60元,相差兩倍之多,種子的質量能有保證嗎?種子銷售市場如此混亂,監(jiān)管部門該如何查處?21日,對本次走訪所發(fā)現(xiàn)的問題,記者向平頂山市農業(yè)局種子站、農業(yè)執(zhí)法大隊,以及汝州市種子站執(zhí)法大隊進行了舉報,并采訪了相關領導。

      平頂山介入調查 汝州“選擇式執(zhí)法”

      在平頂山市農業(yè)局種子站,記者將購買的玉米種提供給了對方。該站李站長稱:“冀玉9號”經查詢屬于國審品種,按照規(guī)定來說他的審定編號已經過期。“明玉5號”則未獲得在豫的銷售許可,而銷售散裝種子和私自包裝的“峰玉287”已經涉嫌違法。

      平頂山農業(yè)局農業(yè)執(zhí)法大隊李書記:經營散裝玉米種子就是違法行為的。根據(jù)規(guī)定:“銷售的種子應當加工、分級、包裝。但是不能加工、包裝的除外”,玉米種子屬穎果,應當加工包裝后銷售。對于湛河區(qū)種子站銷售假種子一事,將盡快進行查處。其他幾個品種也將逐步進行調查。由于汝州目前屬于省直管縣,對于汝州的問題,李書記建議記者到汝州農業(yè)部門進行舉報。

      記者趕到汝州市農業(yè)局農業(yè)執(zhí)法大隊,對當?shù)胤N子銷售問題進行了舉報。但是令記者十分不解的是,執(zhí)法大隊沒有立即對市區(qū)存在問題的農資門市進行查處,而是選擇了先到較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調查。對于這種“舍近求遠”的執(zhí)法方式,該大隊一位楊姓主任解釋道:“這是領導安排到鄉(xiāng)下調查的,我們也沒辦法。另外,城區(qū)的商戶有門市,他也跑不掉,回頭給領導匯報后再說。”

未獲得在豫銷售許可卻在售的“明玉5號”玉米種門市(森林·莊家醫(yī)院)

      在與楊主任通話后,記者再次對汝州市區(qū)存在問題農資門市進行走訪,但是其中幾家農資門市早已大門緊閉。

      種子是農民增產增收的關鍵因素,農民由于缺乏有關的專業(yè)知識,往往沒有辦法確認種子的真假,為此農民也屢屢受到損失。而地方的缺乏監(jiān)管,是農民的合法權益無法得到保障的重要因素,也促使種子銷售市場亂象叢生。目前,地方農業(yè)部門在種子經營與管理方面,應該加強執(zhí)法監(jiān)督,以避免假農資給當?shù)剞r業(yè)生產帶來不可挽回的損失。

      針對此事,記者將繼續(xù)關注!