為切實加強制種產(chǎn)業(yè)管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營行為,進一步做強做大制種產(chǎn)業(yè),提升現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展水平,根據(jù)《中華人民共和國種子法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》和《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,特制定如下措施。
一、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事制種的企業(yè),必須依法取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門要通過媒體將具備資質(zhì)的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)向社會公布。對未列入公布范圍的企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組不得為其落實制種面積。
二、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門要加強種子生產(chǎn)基地規(guī)劃管理,對具備農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地條件的,頒發(fā)種子生產(chǎn)基地證書并向社會公示。對不具備種子生產(chǎn)條件的生產(chǎn)基地,任何組織和個人不得安排農(nóng)作物種子生產(chǎn)。
三、縣(市、區(qū))種子管理部門要加強對種子生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,建立種子生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)基地的誠信檔案。對出租、出借、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營許可證或提供掛靠的企業(yè)要列入“黑名單”并向社會公布,提請發(fā)證機關(guān)吊銷其種子生產(chǎn)許可證;對落實違法制種生產(chǎn)任務(wù)、誠信度差的基地,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消種子生產(chǎn)基地資格。
四、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會要加強轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)的指導(dǎo)管理。種子生產(chǎn)基地村民委員會或農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)與有資質(zhì)的企業(yè)簽訂種子生產(chǎn)合同。嚴禁與未取得種子生產(chǎn)許可的企業(yè)和個人簽訂種子生產(chǎn)合同。制種生產(chǎn)合同必須使用省工商行政管理局和省種子管理局統(tǒng)一印制的示范文本,合同簽訂后送交種子生產(chǎn)所在地縣(市、區(qū))種子管理部門備案。
五、禁止非合同方種子生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人與制種農(nóng)戶惡意串通、私留或倒賣親本(原種)或合同約定生產(chǎn)的種子。對在種子生產(chǎn)基地搶購套購種子的組織和個人,依法追究其違法責(zé)任,并沒收種子和違法所得。
六、村民委員會或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟組織,負責(zé)組織制種農(nóng)戶進行種子生產(chǎn),協(xié)調(diào)解決制種農(nóng)戶與非制種農(nóng)戶之間、制種農(nóng)戶和制種農(nóng)戶之間的矛盾。種子基地村民委員會或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以和種子企業(yè)約定,按種子產(chǎn)量收取一定比例的種子生產(chǎn)服務(wù)費,用于村集體積累、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村社干部或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織工作人員勞務(wù)費,但不得高于0.05元/公斤。除約定的費用外,縣、鄉(xiāng)、村不得向種子生產(chǎn)企業(yè)收取管理、服務(wù)等其他費用。
七、縣(市、區(qū))種子管理部門要在種子生產(chǎn)季節(jié)對種子田進行田間質(zhì)量檢驗,并通報田間檢驗結(jié)果。對達不到標準且無法整改的種子田,由所在地種子管理部門簽發(fā)《種子田報廢通知書》進行報廢處理,縣級種子管理部門監(jiān)督種子生產(chǎn)企業(yè)對不合格種子進行改變用途處理,產(chǎn)生的損失由合同規(guī)定的責(zé)任方承擔(dān)。
八、縣(市、區(qū))種子管理部門要監(jiān)督種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(門店)健全種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案,建立種子質(zhì)量可追溯制度。依法嚴厲打擊進行品種侵權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營的行為。
九、植物檢疫部門要加強出入境種子檢驗檢疫和種子生產(chǎn)基地植物檢疫工作力度,凡進入我市從事制種的繁殖材料必須進行登記和檢疫,未經(jīng)檢疫合格的種子不得進行擴繁,防止植物危險性病、蟲、雜草的傳播蔓延,切實保護種子生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
十、嚴禁種子監(jiān)管人員參與種子生產(chǎn)經(jīng)營活動,有徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,一經(jīng)查實要嚴肅處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部有在種子生產(chǎn)過程中暗箱操作、弄虛作假以及收取好處費幫助侵害農(nóng)民利益的,移交紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.