修改種子法進(jìn)一步增強(qiáng)可操作性
訪(fǎng)十二屆全國(guó)人大代表李旭
圖為李旭代表。
本報(bào)記者席鋒宇文/圖
四川省涼山州會(huì)東縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局種子站站長(zhǎng)李旭是會(huì)東縣建縣之后產(chǎn)生的第二位全國(guó)人大代表。這位帶著眼鏡的女站長(zhǎng)從1986年7月畢業(yè)分配到會(huì)東縣農(nóng)業(yè)局工作至今已28個(gè)年頭。28年間,她都在和農(nóng)民、土地、種植打交道。當(dāng)選全國(guó)人大代表之后,她依然把關(guān)注的目光更多落在這些方面。
“雖然已經(jīng)是履職的第二年,可是我心里還是覺(jué)得壓力很大。因?yàn)橛X(jué)得差距很大,特別羨慕那些專(zhuān)家學(xué)者型代表,可以提出嚴(yán)謹(jǐn)有充分法律依據(jù)的建議。我需要學(xué)習(xí)的東西還有很多。”李旭靦腆地笑了笑,有些不好意思地對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。
其實(shí),李旭在工作中的表現(xiàn)很優(yōu)秀。1987年她被任命為農(nóng)業(yè)技術(shù)員,1992年任助理農(nóng)藝師,1998年任農(nóng)藝師,2009年任高級(jí)農(nóng)藝師。2008年被評(píng)為涼山州學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選。參加工作至今獲得省、州、縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng),獲得州水稻、玉米區(qū)域試驗(yàn)獎(jiǎng)4項(xiàng),受省、州、縣先進(jìn)個(gè)人表彰5次。
一位女性從事基層農(nóng)業(yè)科技工作,其中的酸甜苦辣可想而知。剛參加工作時(shí),李旭在植保站從事病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。因?yàn)樽龆c(diǎn)系統(tǒng)調(diào)查要在田里呆很長(zhǎng)時(shí)間,一次,回家后發(fā)現(xiàn)粘蟲(chóng)跑到她的衣兜和褲卷里,嚇得她又跳又叫。“后來(lái),天天早出晚歸與蟲(chóng)子打交道,進(jìn)行昆蟲(chóng)解剖都是家常便飯,習(xí)以為常就不再害怕了。”李旭笑著說(shuō),從事農(nóng)業(yè)工作條件苦、環(huán)境差,下鄉(xiāng)時(shí)皮尺、鋼卷尺、繩子、口袋隨身帶,常一身泥一身汗。以前群眾曾流傳著:“遠(yuǎn)看像要飯的,近看像燒炭的,仔細(xì)一問(wèn)是農(nóng)業(yè)站的”。
“但是,再苦再累我依然熱愛(ài)農(nóng)技推廣工作。和農(nóng)民打交道時(shí)間長(zhǎng)了,感情也就沒(méi)得說(shuō)了。”李旭說(shuō)。
種子,是李旭不離口的詞匯,也是她當(dāng)選代表后比較關(guān)注的方面。在今年的全國(guó)人代會(huì)上,李旭提出修改種子法的建議。她感覺(jué)在基層實(shí)踐中,一些法律規(guī)定可操作性不強(qiáng)。李旭建議將種子種植的審批權(quán)下放到縣一級(jí),各地針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選擇合適的種子種植。此外,李旭還提出,良種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中貢獻(xiàn)率占40%,因此農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要良種先行。
“農(nóng)民對(duì)舊種子使用有一定的習(xí)慣性和依賴(lài)性,良種的推廣需要一個(gè)過(guò)程。最好的辦法是良種培育出來(lái)后先在示范基地進(jìn)行示范種植,然后再進(jìn)行宣傳和推廣,農(nóng)民看到使用新種子收益高,自然就會(huì)接受良種。”李旭說(shuō),除了良種,還要有現(xiàn)代高產(chǎn)栽培技術(shù)。良種的培育需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,而示范基地的建設(shè)更是需要資金。她說(shuō),這就需要有一定科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)的加入。她希望農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村能引進(jìn)更多的現(xiàn)代科技公司加入。
李旭還關(guān)心糧食安全問(wèn)題、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題、山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、少數(shù)民族貧困連片區(qū)以及邊遠(yuǎn)山區(qū)交通和教育等問(wèn)題。希望建立一些寄宿制學(xué)校,解決邊遠(yuǎn)山區(qū)孩子讀書(shū)遠(yuǎn)、讀書(shū)難問(wèn)題,讓山區(qū)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量再上一個(gè)臺(tái)階。
作為種子站站長(zhǎng),常年都需要工作在田間地頭,而這已成為李旭履行代表職責(zé)的一個(gè)好途徑。她一邊工作,一邊調(diào)研。在近期的調(diào)研中,李旭又注意到一些少數(shù)民族鄉(xiāng)人畜飲水安全問(wèn)題特別突出。“我想好好調(diào)研認(rèn)真思考,看能不能形成一個(gè)建議。”李旭對(duì)記者說(shuō),“作為一名全國(guó)人大代表,群眾對(duì)我們的期望很高。代表要不斷提高自身素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),多多調(diào)研,聽(tīng)取群眾的心聲,分析歸納思考,形成一份高質(zhì)量的建議。”