即將過去的2014年，被稱為“全面深化改革元年”，聚焦到農業(yè)領域，農作物種業(yè)的改革對于“全面深化”的內涵體現得尤為明顯。從2014年的發(fā)展態(tài)勢來看，種業(yè)發(fā)展已經開始邁入了一個新階段。以去年末開始貫徹執(zhí)行的國辦《關于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》為新起點，這一年來，種業(yè)新政由創(chuàng)新設計發(fā)展到落地生根，政策布局漸趨細化；種業(yè)改革步入產業(yè)縱深，改革的重心在科研體制的關鍵處著眼、創(chuàng)新發(fā)展的精細處著力，向著更尊重市場規(guī)律、更激發(fā)主體活力、更促進管理科學的方向堅定前行。

    尊重市場規(guī)律，就是堅定市場化方向，構建商業(yè)化育種體系。從三年前種業(yè)新政發(fā)軔伊始，商業(yè)化育種的理念已經深入人心?；仡欉@一年，種子企業(yè)的主體地位進一步強化，以“工廠化”為標志的現代商業(yè)化育種體系正在加快構建，產品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新在全方位推進；以隆平高科、荃銀高科分別引入中信集團、中新融創(chuàng)等戰(zhàn)略投資，農發(fā)種業(yè)收購山西潞玉、江蘇金土地，中種集團增資控股廣東金稻，現代種業(yè)發(fā)展基金3.5億元注資種業(yè)等事件為代表，種業(yè)兼并重組步伐加快，資本實力、科研實力和市場競爭力也在大幅度提升，民族種業(yè)做大做強的正能量愈加充沛。

    激發(fā)主體活力，就是創(chuàng)新體制機制，明晰權益的歸屬。今年開始推行的種業(yè)科研成果權益比例改革試點，充分激發(fā)了科技人員的創(chuàng)新活力，賦予了科研人員更多成果使用、收益、處置等權益，從目前看，效果已初見成效。對于從事商業(yè)化育種的科研人員，讓育種資源要素流動起來，為企業(yè)育種、到企業(yè)育種。今年以來，以湖南為代表的一些省份出臺特殊、寬松的過渡性種業(yè)人才流動政策，支持科研院所和高校通過兼職、掛職、簽訂合同等方式，創(chuàng)造條件鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進科研人才為企業(yè)育種、到企業(yè)育種。

    促進管理科學，就是創(chuàng)新方式方法，明確政府的定位。今年以來，政府的“有形之手”向著更加科學高效、公正透明的角色轉變：一是“簡政”，年初出臺的新修訂《主要農作物品種審定辦法》，開辟了品種審定的綠色通道，讓企業(yè)自行測試品種，鼓勵了企業(yè)的創(chuàng)新能力，增強了企業(yè)了責任意識。二是“嚴管”，今年以來，農業(yè)部聯合公安、工商、司法等部門開展打擊侵犯品種權和假劣種子專項行動，加大了要案大案查處力度。三是“服務”，加強前沿科學和核心技術研究，推進制種基地、種質資源、種業(yè)人才培養(yǎng)等基礎性公共性建設，組織開展國家良種重大科研攻關，拓展種業(yè)技術和信息公共服務。四是“引導”，在政府的主導下，“中國種業(yè)十大功勛人物”推評等一系列活動的開展，不僅極大鼓舞了業(yè)內人士做大做強民族種業(yè)的信心，更讓社會各界給予種業(yè)更多關注和支持。

    不積跬步，無以致千里，不積小流，無以成江河。2014年的種業(yè)改革不僅是細化漸進、步步為營的，而且更是目標明確、布局深遠的，因為越來越多的種業(yè)人產生了一個共識：只有種業(yè)科技創(chuàng)新和體制變革的兩個輪子真正契合，并且轉動在同一個頻率上，產業(yè)的發(fā)展才會發(fā)生質的飛躍，民族種業(yè)的未來才會更加可期。