證券時(shí)報(bào)網(wǎng)（www.stcn.com）06月08日訊

　　農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)種業(yè)“事企脫鉤”工作的通知，要求納入脫鉤范圍的種子企業(yè)，要在2015年12月31日前完成事企脫鉤。逾期未完成事企脫鉤的種子企業(yè)，其原有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期截止2015年12月31日，并即注銷(xiāo)；自2016年1月1日起，不得再?gòu)氖路N子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　2016年起，對(duì)所有企業(yè)核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，須按照脫鉤標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)格審核審批。已確定為“非公益性”的科研單位所辦的種子企業(yè)在申辦種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，應(yīng)出具已確定為“非公益性”事業(yè)單位的相關(guān)證明文件。

　　通知稱(chēng)，脫鉤范圍為確定為公益性的科研院所和高等院校所辦的種子企業(yè)，包括以科研單位名義或以其下屬機(jī)構(gòu)名義發(fā)起設(shè)立，“人、財(cái)、物”尚未徹底分開(kāi)的種子企業(yè)。在事業(yè)單位分類(lèi)改革中已確定為“非公益性”的科研單位，其所辦種子企業(yè)可不納入事企脫鉤范圍。

　　脫鉤標(biāo)準(zhǔn)為：產(chǎn)權(quán)清晰。種子企業(yè)財(cái)務(wù)獨(dú)立，其資產(chǎn)必須是企業(yè)獨(dú)立所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，與科研單位具有明確清晰的實(shí)物邊界和價(jià)值邊界。種子企業(yè)是其應(yīng)有資產(chǎn)的權(quán)屬所有者∑研單位和種子企業(yè)不得以任何形式相互占用和轉(zhuǎn)移資金、資產(chǎn)和其他資源。

　　股權(quán)多元。積極引入社會(huì)資本，優(yōu)化種子企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，改變科研單位在種子企業(yè)一股獨(dú)大的局面；科研單位可以作為出資人或受托行使出資人權(quán)利，享受出資收益。鼓勵(lì)并支持種業(yè)科研人員在種子企業(yè)依法持股。

　　權(quán)責(zé)明確。種子企業(yè)對(duì)各投資者包括科研單位投資形成的企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)擁有占用、使用、處置和收益的權(quán)利，并以企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

　　分析認(rèn)為，通知提出對(duì)逾期未完成事企脫鉤的種子企業(yè)將注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證，不得再?gòu)氖路N子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等嚴(yán)厲措施，來(lái)確保完成事企脫鉤。這將加速提高行業(yè)集中度，使得人才、資本、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)資源加快流入具有資金、研發(fā)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)，大幅提高商業(yè)化育種能力。A股中，農(nóng)發(fā)種業(yè)(23.91, 0.47, 2.01%)(600313)作為央企中農(nóng)發(fā)集團(tuán)旗下平臺(tái)，在資源整合、外延式發(fā)展上具有明顯優(yōu)勢(shì)；隆平高科(32.50, 1.20, 3.83%)(000998)是國(guó)內(nèi)雜交水稻種子龍頭，擬向中信集團(tuán)定增變身國(guó)企，加速擴(kuò)張。

　　此外，還可關(guān)注登海種業(yè)(59.78, -3.16, -5.02%)(002041)、北大荒(23.93, -0.71, -2.88%)(600598)、農(nóng)產(chǎn)品(27.04, 0.13, 0.48%)(000061)、敦煌種業(yè)(14.31, 0.96, 7.19%)(600354)、萬(wàn)向德農(nóng)(33.88, 3.08, 10.00%)（600371）、豐樂(lè)種業(yè)(19.12, 0.79, 4.31%)（000713）等。

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