中新社北京11月4日電 (馬德林)十二屆全國人大常委會第十七次會議4日表決通過《種子法》修訂草案。全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任岳仲明稱,修改后的《種子法》特別強調(diào)對農(nóng)民利益的保護。
十二屆全國人大常委會第十七次會議當(dāng)天在北京舉行閉幕會,對《種子法》修訂草案等文件進(jìn)行了表決。
在修法過程中有意見稱,中國種子生產(chǎn)經(jīng)營者多、雜、散、弱,假劣種子、侵權(quán)種子擾亂市場秩序的情況比較嚴(yán)重。針對這一現(xiàn)狀,該法修改后加大了對生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子等行為的處罰力度,并增加了對假劣種子生產(chǎn)經(jīng)營者的從業(yè)禁止規(guī)定。
草案規(guī)定,生產(chǎn)假種子最高可處貨物價值金額二十倍罰款,并吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證;生產(chǎn)劣種子最高可處貨物價值金額十倍罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。此外,因生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子而被判處有期徒刑以上刑罰者,在刑罰執(zhí)行完畢后將面臨五年時間的從業(yè)禁止期,不得擔(dān)任種子企業(yè)的法定代表人或高級管理人員。
草案加強了對種子使用者權(quán)益的保障,明確種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的,可以向出售種子的經(jīng)營者、種子生產(chǎn)者或其他經(jīng)營者索賠。岳仲明表示,這一規(guī)定是為了方便農(nóng)民索賠。
此外,草案還進(jìn)一步放寬了對種子生產(chǎn)經(jīng)營的限制,將現(xiàn)行需由國家和省兩級審定的二十八種農(nóng)作物減少到五種,只保留稻、小麥、玉米、棉花、大豆;簡化對符合規(guī)定的種子企業(yè)審定程序;同時取消了對引種林木良種審批的規(guī)定,改為備案制。岳仲明,《種子法》的這些修改符合了簡政放權(quán)的要求,有利于發(fā)揮市場機制的作用。
修改后的《種子法》自2016年1月1日起施行。(完)