原標題：種子批號缺失的風險

      基本案情

      2012年9月，大豐種業(yè)購買成功種業(yè)生產(chǎn)的品種名稱為“富裕”的大包裝番茄種子20公斤，拆包包裝成品種名稱為“美麗”包裝種子銷售給零售商。2013年5月，菜農(nóng)種植“美麗”番茄種子生長發(fā)育的番茄表現(xiàn)為畸形果，每畝減產(chǎn)410公斤，損失876073元，縣農(nóng)委認定“美麗”番茄種子為假種子。為處理該事故，大豐種業(yè)賠償菜農(nóng)損失600000元。大豐種業(yè)以成功種業(yè)出售的種子存在質(zhì)量問題及品種缺陷應承擔賠償責任為由向成功種業(yè)追償。成功種業(yè)辯稱：成功種業(yè)銷售給大豐種業(yè)的番茄種子是“富裕”而不是“美麗”；大豐種業(yè)不能證明其出售給菜農(nóng)的“美麗”就是從成功種業(yè)購買的“富裕”番茄種子；雙方發(fā)貨時已經(jīng)封樣，番茄種子的同一性應以封樣檢驗結果為準；成功種業(yè)推廣的品種均在推廣地區(qū)經(jīng)過試種表現(xiàn)良好，不可能出現(xiàn)畸形果。成功種業(yè)拒絕了大豐種業(yè)的賠償請求。雙方協(xié)商不成，大豐種業(yè)訴至法院。

      法院審判

      大豐種業(yè)向法院提交的主要證據(jù)有：1、種子購銷合同一份，證明銷售給菜農(nóng)的“美麗”就是購買成功種業(yè)的“富裕”番茄種子。成功種業(yè)的質(zhì)證意見是：大豐種業(yè)從成功種業(yè)購買的是“富裕”并非“美麗”；“美麗”不是成功種業(yè)的種子。2、“富裕”和“美麗”番茄種子包裝袋各一個，證明銷售給菜農(nóng)的“美麗”就是購買成功種業(yè)的“富裕”番茄種子。成功種業(yè)的質(zhì)證意見是：種子包裝袋標注的是不同廠家的生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號，證明“美麗”與“富裕”不是同一種子生產(chǎn)商生產(chǎn)的。3、申請法院委托種子質(zhì)量檢驗機構對共同封存的“富裕”樣品種子與縣種子管理站提取的事故種子“美麗”做同一性對比鑒定，以確定是否為同一種子；經(jīng)檢驗機構種植鑒定得出的結果是：“美麗”與“富裕”兩樣品間無明顯差異。成功種業(yè)的質(zhì)證意見是：無明顯差異證明兩樣品之間還是有差異，不是同一品種的種子。

      成功種業(yè)向法院提交的主要證據(jù)有：1、某某縣蔬菜服務中心證明、某某縣農(nóng)業(yè)局證明、某某市種子管理站證明、某某市農(nóng)牧業(yè)局證明；證明成功種業(yè)推廣的品種“富裕”在當?shù)亟?jīng)過試種證明具有先進性、適用性和安全性。大豐種業(yè)的質(zhì)證意見是：該組證明與本案沒有關聯(lián)性，只能證實銷售給上述地區(qū)的部分“富裕”種子的質(zhì)量是合格的，不能證明銷售給大豐種業(yè)的種子質(zhì)量是合格的。2、成功種業(yè)的檢驗報告一份。證明成功種業(yè)對其生產(chǎn)的品種名稱為“富裕”的番茄種子質(zhì)量實施了檢測，檢測結果為純度、凈度、發(fā)芽率、含水量符合國家標準GB16715.3—2010。大豐種業(yè)的質(zhì)證意見是：該證據(jù)不能證明所檢驗的就是銷售給大豐種業(yè)的種子，與本案沒有關聯(lián)性。

      法院對證據(jù)的認定：法院認為，從兩個種子包裝袋上載明的信息及文字內(nèi)容來看，“富裕”系成功種業(yè)生產(chǎn)的番茄種子，“美麗”系大豐種業(yè)的番茄種子，兩種種子記載的信息并非完全相同。種子質(zhì)量檢驗機構制作的《檢驗報告》，雖然表述“美麗”與對照樣品“富裕”無明顯差異，但從田間植株、果實外形及室內(nèi)考種各項檢測數(shù)據(jù)上來看，兩樣品之間還是有一定差別的，并且從檢測報告中也沒有表現(xiàn)出“富裕”種植有畸形果的現(xiàn)象，不能就此認定“美麗”與“富裕”系同一種子。某某縣蔬菜服務中心證明、某某縣農(nóng)業(yè)局證明、某某市種子管理站證明、某某市農(nóng)牧業(yè)局證明，與本案無關聯(lián)性。成功種業(yè)制作的檢驗報告雖能證實經(jīng)該公司檢驗的“富裕”番茄種子質(zhì)量合格，但不能證明銷售給大豐種業(yè)的番茄種子經(jīng)過檢驗且質(zhì)量合格，與本案無關聯(lián)性。

      法院對事實的認定：本案雖系產(chǎn)品責任糾紛，但首先應查明的是大豐種業(yè)銷售的“美麗”與其購買的成功種業(yè)的“富裕”是否是同一種子，這也是本案的基礎法律事實，然后再看該種子是否有質(zhì)量問題以及銷售商是否有過錯，確定賠償責任主體。本案中，無論從雙方簽訂的購銷合同內(nèi)容上還是當事人的陳述，均無證據(jù)證明大豐種業(yè)購買的20公斤“富裕”用于包裝了涉案“美麗”種子，以及“美麗”與“富裕”就是同一種子。即便訴訟過程中委托種子質(zhì)量檢驗機構對上述兩種種子的樣品進行鑒定，其檢驗報告也只是認為該兩種樣品種子無明顯差異，并未確信其為同一種子。從該檢驗報告中就兩種樣品種子種植的植株葉片、果實的顏色和形狀及所列室內(nèi)考種的檢測數(shù)據(jù)上看，兩種種子還是有一定差異的。依據(jù)民事訴訟誰主張誰舉證的原則，大豐種業(yè)應就其“美麗”與“富裕”是同一種子的主張向法院提供相關有效證據(jù)加以證明。訴訟中，大豐種業(yè)提供的證據(jù)不足以證明“美麗”是成功種業(yè)出售給其的“富裕”種子。因此，大豐種業(yè)的訴訟請求，無事實依據(jù)，法院不予支持。判決駁回大豐種業(yè)有限公司的訴訟請求。

      律師點評

      菜農(nóng)使用的品種名稱為“美麗”的種子被鑒定為假種子，菜農(nóng)種植的品種名稱為“美麗”的番茄生長發(fā)育的果實表現(xiàn)為畸形果，致使菜農(nóng)遭受了重大損失。大豐種業(yè)銷售菜農(nóng)使用的品種名稱為“美麗”的番茄種子是否成功種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的品種名稱為“富裕”的，是本案爭議的焦點。

      成功種業(yè)作為種子生產(chǎn)商，如果不能證明自己生產(chǎn)經(jīng)營的“富裕”種子符合國家規(guī)定的種用質(zhì)量標準，存在的風險是：一是承擔被依法追償?shù)拿袷仑熑?；二是承擔被依法追究沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并處以罰款的行政責任；三是承擔被依法追究生產(chǎn)銷售偽劣種子罪的刑事責任。成功種業(yè)作為品種推廣者，如果不能證明自己推廣經(jīng)營的番茄品種“富裕”已經(jīng)在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性、適用性和安全性，依法應當承擔損失賠償責任。

      針對種子質(zhì)量問題，成功種業(yè)提交了自己對經(jīng)營的品種名稱為“富裕”的番茄種子實施種子質(zhì)量檢驗制作的檢驗報告，用以證明自己經(jīng)營的種子經(jīng)檢驗符合國家規(guī)定的種用質(zhì)量標準。但是，該檢驗報告沒有載明種子批號，不能證明被檢種子所代表的種子與銷售給大豐種業(yè)的種子屬于同一批種子，被法院以不具有關聯(lián)性為由不予認定其證明力。

      針對推廣品種的先進性、適用性和安全性，成功種業(yè)提交了某某縣蔬菜服務中心證明、某某縣農(nóng)業(yè)局證明、某某市種子管理站證明、某某市農(nóng)牧業(yè)局證明等單位證明，用以證明自己推廣的品種名稱為“富裕”的番茄品種在推廣地區(qū)經(jīng)試種證明具有先進性、適用性和安全性。但是，該組試種證明因沒有載明種子批號，不能證明品種試種所使用的種子與銷售給大豐種業(yè)的種子屬于同一批種子，被法院以不具有關聯(lián)性為由不予認定其證明力。

      大豐種業(yè)作為種子經(jīng)營者，若不能證明假種子是成功種業(yè)生產(chǎn)的，存在的風險是：一是已經(jīng)賠償?shù)膿p失不能追償；二是存在被依法追究沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并處以罰款行政責任的風險；三是存在將被依法追究生產(chǎn)銷售偽劣種子罪刑事責任的風險。大豐種業(yè)若不能證明表現(xiàn)畸形果的原因是番茄品種“富裕”不具有先進性、適用性和安全性，已經(jīng)賠償?shù)膿p失就不能追償。大豐種業(yè)提交的“富裕”種子包裝袋和種子封樣都沒有標注種子批號，不能證明其與“美麗”種子屬于同一批種子；提交的種子質(zhì)量檢驗機構制作的檢驗報告因性狀表現(xiàn)差異不能證明“美麗”和“富裕”是同一品種，需要其他證據(jù)補強的，既未申請DNA指紋圖譜檢測在分子水平上的一致性，又未提交NY/T2236—2012證明封樣的“富裕”種子和取樣的“美麗”種子之間的性狀表現(xiàn)差異不足以構成品種的特異性，證明“富裕”和“美麗”具有同一性。大豐種業(yè)因證據(jù)不足，不僅訴訟請求被駁回，而且還承擔被追究行政和刑事責任的風險。

      無論是新的還是舊的《種子法》，以及《農(nóng)作物種子標簽管理辦法》等種子法律法規(guī)，都未要求標注種子批號?！掇r(nóng)作物種子標簽通則》也僅將種子批號列為宜加注內(nèi)容，予以提倡。雖然不標注種子批號并不違法，但是因未標注種子批號而承擔法律責任的并不罕見。本案的原告大豐種業(yè)提交的種子購銷合同、種子包裝袋、種子封樣，若載明了種子批號，就可以證明“美麗”和“富裕”的同一性，訴訟請求就可能得到法院支持。本案的被告成功種業(yè)提交的種子質(zhì)量檢驗報告和品種試種證明，若載明了種子批號，就不會被法院以不具有關聯(lián)性不予認定。

      種子批號作為種子批的編號，是表明種子來源的重要信息，是追溯種子責任的重要依據(jù)。不標注種子批號或亂標注種子批號的行為，雖不違法，但很危險。為了規(guī)范種子經(jīng)營行為，防范種子經(jīng)營風險，種子生產(chǎn)商生產(chǎn)經(jīng)營的種子，應當統(tǒng)一標注種子批號，同一種子批使用的種子批號，應當同一。種子生產(chǎn)經(jīng)營商制作的種子生產(chǎn)檔案、種子經(jīng)營檔案、田間檢驗結果單、室內(nèi)檢驗報告、DUS測試報告、VCU測試報告、DNA檢測報告、轉(zhuǎn)基因測試報告、技術報告、試種報告、種子購銷合同、種子代銷合同、種子委托生產(chǎn)合同、種子預約生產(chǎn)合同、種子包裝、種子封樣、種子標簽等一切與種子批有關的法律文書上，不僅應當記載或標注種子批號，而且同一種子批的法律文書中記載或標注的種子批號，應當同一。（武合講/山東貴和律師事務所）