近年來,國內(nèi)種子企業(yè)兼并重組愈演愈烈,在市場集中度不斷提高的同時,各大種企的實力也在不斷加強,企業(yè)的主體地位越來越明確。在全國兩會開幕之際,全國人大代表、山東登海種業(yè)名譽董事長李登海深有感觸地說:“近年來黨中央和國務(wù)院文件已三令五申,種業(yè)的科技創(chuàng)新要以種子企業(yè)為主體。要讓種子企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體,國家政策必須予以傾斜;否則就難以落到實處。”“十三五”規(guī)劃建議中,強調(diào)堅持創(chuàng)新發(fā)展、新修訂的《種子法》也重申要強化種子企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位??墒菑哪壳艾F(xiàn)實科技創(chuàng)新的實際情況來看,種企尚沒有成為真正的創(chuàng)新主體,其原因是科技等有關(guān)部門制定的相應(yīng)政策舉措還不完善。
為此,首先需要解決對種企的認識問題。新中國成立以來,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主要依靠各級農(nóng)業(yè)科研院所,國家項目大都向科研單位投放。但有些科研人員不了解農(nóng)民需求,脫離實際,閉門研究,以出論文為目的,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動作用有限。改革開放以后,我國涌現(xiàn)了一批有研發(fā)實力、有創(chuàng)新能力的育繁推一體化種子企業(yè),他們身在市場之中,了解市場需求;又在科技創(chuàng)新第一線,自負贏虧,深知不創(chuàng)新就沒有出路、也沒有活路,創(chuàng)新是種企在激烈市場競爭中生存、發(fā)展的必由之路。他們靠自力更生選育出具有明顯優(yōu)勢的新品種,深受農(nóng)民歡迎,有力地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為確保國家糧食安全作出了巨大貢獻。實踐證明,種子企業(yè)完全有能力開展科技創(chuàng)新。
李登海告訴記者,要使種企真正成為科技創(chuàng)新主體除了本身努力外,尚需要國家予以扶持,向種子企業(yè)傾斜。譬如:有關(guān)部門在下達科研項目時,應(yīng)當拿出一部分投放給有研發(fā)能力的種企。讓種子企業(yè)發(fā)揮了解市場、了解農(nóng)民及本土的種質(zhì)資源、育種方法的優(yōu)勢,也是發(fā)揮科研單位和種企雙方優(yōu)勢的有利途徑。
此外,李登海認為,在科研項目的評估或驗收活動中,選聘的評委除科研單位的專家外還應(yīng)當吸收骨干種企代表參與,要給予種企評審的話語權(quán)。不能僅靠科研單位自己評估和驗收本單位的項目,應(yīng)當做到公開、公平、公正,同時還有必要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。
李登海說,作為種子企業(yè),要響應(yīng)李克強總理關(guān)于“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的號召,要勇于承擔民族種業(yè)科技創(chuàng)新的責任,要積極爭取并創(chuàng)造條件成為科技創(chuàng)新的主體,為種業(yè)科技創(chuàng)新作出更大貢獻。