4月5日,市農(nóng)業(yè)局“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制在市種子管理站正式啟動(dòng)。市種子管理站成為全局首批雙隨機(jī)抽查機(jī)制運(yùn)行單位。
啟動(dòng)儀式上,白瓊巖副站長就市種子管理站“雙隨機(jī)”工作進(jìn)行了介紹。按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施意見》和市農(nóng)業(yè)局的要求,市種子管理站在法規(guī)處的指導(dǎo)下建立了‘雙隨機(jī)’抽查機(jī)制,并根據(jù)“依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)”的原則,依據(jù)種子法及相關(guān)法規(guī)規(guī)章,認(rèn)真梳理行政執(zhí)法職權(quán),確立將對(duì)種子企業(yè)的檢查作為市種子管理站“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)。
隨機(jī)抽查內(nèi)容包括經(jīng)營行為檢查、企業(yè)資質(zhì)核查、品種管理和種子質(zhì)量檢查;同時(shí),認(rèn)真核實(shí)具有行政執(zhí)法資質(zhì)人員信息,建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫,共錄入執(zhí)法人員35人;市種子管理站對(duì)全市種子生產(chǎn)經(jīng)營單位一千多家進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),并且根據(jù)市區(qū)事權(quán)劃分原則,將本市部級(jí)發(fā)證企業(yè)和市級(jí)發(fā)證企業(yè)69家作為市種子管理站重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,并錄入到檢查對(duì)象名錄庫。還根據(jù)首都種業(yè)的特點(diǎn),堅(jiān)持保證必要的抽查覆蓋面并防止執(zhí)法擾民的原則,確定了隨機(jī)抽查的比例和頻次。
隨后,李全錄副局長啟動(dòng)了“雙隨機(jī)”搖號(hào)系統(tǒng),并將打印出的任務(wù)單現(xiàn)場(chǎng)交付市種子管理站執(zhí)法人員。兩名執(zhí)法人員將根據(jù)任務(wù)單指定時(shí)間,對(duì)指定的種子經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送雙隨機(jī)系統(tǒng)。
按照“雙隨機(jī)”機(jī)制開展檢查,意味著管理者和被管理者頭上都懸著一把“達(dá)摩克利斯之劍”,企業(yè)必須增強(qiáng)守法自覺性,執(zhí)法人員也只能陽光執(zhí)法。這對(duì)進(jìn)一步完善首都種業(yè)市場(chǎng)秩序具有極大的促進(jìn)作用。