農(nóng)業(yè)部關(guān)于《轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
為進(jìn)一步加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理，規(guī)范轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可程序，明確具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)新《種子法》要求，我部對(duì)《轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可登陸農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.moa.gov.cn）提出意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2016年7月21日。
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農(nóng)業(yè)部
2016年6月21日
轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定
（征求意見(jiàn)稿）
第一條 為加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，制定本規(guī)定。
第二條 轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由企業(yè)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)審核，農(nóng)業(yè)部核發(fā)。
第三條 申請(qǐng)領(lǐng)取轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）辦公場(chǎng)所200平方米以上，檢驗(yàn)室150平方米以上，加工廠房500平方米以上，倉(cāng)庫(kù)500平方米以上；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)并通過(guò)品種審定；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種的，應(yīng)當(dāng)獲得植物新品種權(quán)保護(hù)或征得品種權(quán)人的書(shū)面同意；
（三）凈度分析臺(tái)、電子秤、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱、PCR擴(kuò)增儀及產(chǎn)物檢測(cè)配套設(shè)備、酸度計(jì)、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器等儀器設(shè)備，能夠開(kāi)展種子水分、凈度、純度、發(fā)芽率四項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)及品種分子鑒定；
（四）種子加工成套設(shè)備總加工能力1噸/小時(shí)以上，配備棉籽化學(xué)脫絨設(shè)備；
（五）種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員各3名以上，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理人員2名以上；
?。┥a(chǎn)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)；
?。ㄆ撸┓厦藁ǚN子生產(chǎn)規(guī)程以及轉(zhuǎn)基因棉花種子安全生產(chǎn)要求的隔離和生產(chǎn)條件，生產(chǎn)地點(diǎn)無(wú)檢疫性有害生物；
?。ò耍┯邢鄳?yīng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、防范措施；
?。ň牛┺r(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
第四條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交以下材料：
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表（式樣見(jiàn)附件1）；
（二）單位性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本情況，公司章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、委托生產(chǎn)種子、委托代銷(xiāo)種子以及以購(gòu)銷(xiāo)方式銷(xiāo)售種子等情況說(shuō)明；
（三）種子生產(chǎn)、加工貯藏、檢驗(yàn)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理人員的基本情況及其企業(yè)繳納的社保證明復(fù)印件，申請(qǐng)企業(yè)法定代表人和高級(jí)管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡(jiǎn)歷；
（四）種子檢驗(yàn)室、加工廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；辦公場(chǎng)所自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或租賃合同；種子檢驗(yàn)、加工等設(shè)備清單和購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說(shuō)明及實(shí)景照片；
（五）品種審定證書(shū)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)復(fù)印件；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，提交植物新品種權(quán)證書(shū)復(fù)印件及品種權(quán)人的書(shū)面同意證明；
（六）委托種子生產(chǎn)合同復(fù)印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說(shuō)明和證明材料；
（七）種子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明；種子生產(chǎn)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)；
（八）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、防范措施說(shuō)明；
（九）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。
第七條審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的辦公場(chǎng)所和種子加工、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察，并查驗(yàn)相關(guān)申請(qǐng)材料原件。符合條件的，簽署審核意見(jiàn)，上報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān)；審核不予通過(guò)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)原件。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證并予公告；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第八條 轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證設(shè)主證、副證（式樣見(jiàn)附件2）。主證注明許可證編號(hào)、企業(yè)名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、住所、法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、有效區(qū)域、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期；副證注明生產(chǎn)種子的作物種類(lèi)、種子類(lèi)別、品種名稱(chēng)及審定編號(hào)、轉(zhuǎn)基因安全證書(shū)編號(hào)、生產(chǎn)地點(diǎn)、有效期至等。轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證加注許可信息代碼。
（一）許可證編號(hào)為“G（農(nóng)）農(nóng)種許字（xxxx）第xxxx號(hào)”，第二個(gè)括號(hào)內(nèi)為首次發(fā)證時(shí)的年號(hào)，“第xxxx號(hào)”為四位順序號(hào)；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式按生產(chǎn)、加工、包裝、批發(fā)、零售填寫(xiě)；
（三）生產(chǎn)地點(diǎn)為種子生產(chǎn)所在地，標(biāo)注至縣級(jí)行政區(qū)域。
第九條 轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年，同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種不得超出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)規(guī)定的有效期限。
第十條 轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的其他事項(xiàng)，按照《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條本規(guī)定自2016年**月**日起施行。農(nóng)業(yè)部2015年4月29日修訂的《轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2015年第1號(hào)）同時(shí)廢止。農(nóng)業(yè)部在本辦法施行前發(fā)布的有關(guān)轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的規(guī)定與本辦法不一致的，適用本辦法。
本辦法發(fā)布之日前已取得的轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證有效期不變；有效期在本辦法發(fā)布之日至2016年12月31日屆滿的企業(yè)，其原有轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的有效期自動(dòng)延展至2016年12月31日，但農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)的有效期在本辦法發(fā)布之日前屆滿的，該企業(yè)轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的有效期以安全證書(shū)的有效期為準(zhǔn)。
附件1
轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表(式樣)
( )農(nóng)種申字( )第 號(hào)
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申請(qǐng)單位名稱(chēng)
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
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注冊(cè)地址
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通訊地址
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法定代表人
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法定代表人身份證號(hào)
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聯(lián) 系 人
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辦公電話/手機(jī)號(hào)碼
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郵政編碼
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電子郵箱
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基本情況
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種子生產(chǎn)人員
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名
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加工貯藏人員
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名
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種子檢驗(yàn)人員
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名
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安全管理人員
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名
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檢驗(yàn)儀器
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臺(tái)
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檢驗(yàn)室面積
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平方米
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加工成套設(shè)備
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噸/小時(shí)
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加工廠房面積
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平方米
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倉(cāng)庫(kù)面積
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平方米
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辦公場(chǎng)所面積
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平方米
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科研室面積
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平方米
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生產(chǎn)基地面積
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畝
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申請(qǐng)事項(xiàng)
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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍
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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式
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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域
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品種名稱(chēng)
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品種審定編號(hào)
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轉(zhuǎn)基因安全證書(shū)編號(hào)
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植物新品種權(quán)號(hào)
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生產(chǎn)
地點(diǎn)
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加工包裝
地點(diǎn)
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申請(qǐng)單位：
負(fù)責(zé)人（簽章）
年 月 日 |
審核機(jī)關(guān)：
負(fù)責(zé)人(簽章)
年 月 日
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注：申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種較多的，可以另行附頁(yè)，格式保持不變。
本表一式三份，申請(qǐng)單位一份、受理機(jī)關(guān)二份。
附件2
（許可信息代碼標(biāo)注位置）
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證（主證式樣）
許可證編號(hào)： （ ）農(nóng)種許字（ ）第 號(hào)
企業(yè)名稱(chēng)：
住所：
法定代表人：
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍：
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式：
有效區(qū)域：
有效期限：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：
發(fā)證機(jī)關(guān)（蓋章）
年 月 日
（許可信息代碼標(biāo)注位置）
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證（副證式樣）
企業(yè)名稱(chēng)： 許可證編號(hào)： （ ）農(nóng)種許字（ ）第 號(hào)
發(fā)證日期： 有效期限：
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作物
種類(lèi)
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種子
類(lèi)別
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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種
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生產(chǎn)地點(diǎn)
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備注
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名稱(chēng)
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審定編號(hào)
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轉(zhuǎn)基因安全證書(shū)編號(hào)
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有效期至
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審批機(jī)關(guān)： 印制日期： 年 月 日
附件：《轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿0621）.doc
