——來(lái)自河北小麥?zhǔn)諆?chǔ)一線(xiàn)的報(bào)道

　　本報(bào)記者 劉 慧

　　 圖1衡水和鳴省儲(chǔ)糧油有限公司質(zhì)檢人員李紅巖正在檢驗(yàn)小麥品質(zhì)。

　　圖2王家井糧庫(kù)是上個(gè)世紀(jì)70年代末80年代初建設(shè)的普通紅磚糧庫(kù)，現(xiàn)在屬于危倉(cāng)老庫(kù)，已經(jīng)不再適合存儲(chǔ)政策性糧食了。

　  圖3暴雨過(guò)后停放在王家井糧庫(kù)庫(kù)區(qū)的運(yùn)糧車(chē)。

　　在新小麥上市價(jià)格走低的形勢(shì)下，今年6月30日，河北省及時(shí)啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，結(jié)束了當(dāng)?shù)剡B續(xù)多年沒(méi)有全面啟動(dòng)小麥托市收購(gòu)的歷史。目前來(lái)看，小麥托市收購(gòu)政策的啟動(dòng)抬高了收購(gòu)價(jià)格，保護(hù)了河北農(nóng)民種植積極性。

　　托市收購(gòu)帶來(lái)多重利好

　　7月21日，暴雨過(guò)后的衡水市彌漫著濕漉漉的氣息。已經(jīng)多年沒(méi)有收購(gòu)政策性糧食的深州市王家井糧庫(kù)有限責(zé)任公司院內(nèi)，停放著10多輛滿(mǎn)載糧食的運(yùn)糧車(chē)。該糧庫(kù)主任宋躍兵告訴記者，這些運(yùn)糧車(chē)是下雨前開(kāi)過(guò)來(lái)的，雨停了就可以卸糧。截至7月20日，已經(jīng)累計(jì)收購(gòu)小麥6440.629噸，其中一等小麥 6370.110噸，二等小麥70.519噸。

　　作為全國(guó)六大小麥主產(chǎn)區(qū)之一，河北省常年小麥產(chǎn)量在280億斤左右，預(yù)計(jì)6月至9月集中上市期間全省新麥?zhǔn)召?gòu)量在110億斤左右。但是，由于小麥?zhǔn)崭钇陂g，邯鄲、滄州、保定部分主產(chǎn)區(qū)受到連續(xù)陰雨天氣的影響，部分小麥不完善粒增加，符合質(zhì)量要求的待售小麥數(shù)量可能有所下降，目前預(yù)計(jì)托市收購(gòu)量在60億斤至80億斤左右。

　　糧食市場(chǎng)價(jià)格下行是啟動(dòng)托市收購(gòu)的重要原因。河北省糧食局副局長(zhǎng)楊洲群告訴記者，去年以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)糧食連年增產(chǎn)、庫(kù)存連年增加以及國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格下降等因素影響，我國(guó)主要糧食品種市場(chǎng)價(jià)格大幅下降。今年春節(jié)以來(lái)，河北省小麥價(jià)格一直低于去年。據(jù)監(jiān)測(cè)，今年新小麥上市時(shí)，河北省小麥價(jià)格雖然高于國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)，但比上年同期每斤低0.03元，全省平均收購(gòu)價(jià)格為每斤1.21元，有的地方農(nóng)民地頭直接出售小麥價(jià)格甚至下降到1.13元。

　　記者采訪衡水市薊州區(qū)西王鄉(xiāng)西呂津村種糧大戶(hù)王景蘇時(shí)，他正在地里給玉米打農(nóng)藥，他今年種了300畝小麥，平均畝產(chǎn)1100斤左右，小麥一收割完，就以每斤1.14元的價(jià)格直接賣(mài)給了當(dāng)?shù)匾患颐娣燮髽I(yè)。

　　據(jù)了解，托市收購(gòu)政策啟動(dòng)后，河北省小麥主產(chǎn)區(qū)收購(gòu)進(jìn)度明顯加快，收購(gòu)價(jià)格快速回升，小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格比啟動(dòng)前每斤上漲0.03元。截至7月20日，全省共收購(gòu)新小麥55億斤，同比增加3.9億斤，其中，收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)小麥16.74億斤，直接帶動(dòng)農(nóng)民增收6000余萬(wàn)元。

　　“從目前來(lái)看，小麥托市政策及時(shí)啟動(dòng)，對(duì)于糧食市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是多重利好。不僅提高了小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益，利于穩(wěn)定農(nóng)民種植小麥的積極性，也有利于國(guó)家在河北開(kāi)展糧食宏觀調(diào)控。”楊洲群說(shuō)。

　　多元主體競(jìng)相入市收購(gòu)

　　河北大部分地區(qū)小麥今年品質(zhì)好于去年，成為市場(chǎng)上的“搶手貨”。隨著托市收購(gòu)政策的啟動(dòng)，吸引了國(guó)有企業(yè)、面粉加工企業(yè)等多元市場(chǎng)主體紛紛入市收購(gòu)。

　　雨過(guò)初晴，河北衡水和鳴省儲(chǔ)糧油有限公司庫(kù)區(qū)，已經(jīng)有十幾輛運(yùn)糧車(chē)開(kāi)始排隊(duì)售糧。正在等待檢驗(yàn)小麥質(zhì)量的衡水桃城區(qū)鄧莊鄉(xiāng)蘇劉村種糧大戶(hù)孫貴良告訴記者，他今年種植100多畝小麥，平均畝產(chǎn)達(dá)到1100斤，新小麥剛上市時(shí)，他以每斤1.1元的價(jià)格賣(mài)了幾萬(wàn)斤給當(dāng)?shù)氐拿娣燮髽I(yè)。小麥托市政策啟動(dòng)后，他就把剩余的小麥全部賣(mài)給國(guó)有糧庫(kù)。

　　和鳴省儲(chǔ)糧油有限公司董事長(zhǎng)李向躍告訴記者，他們糧庫(kù)今年有3萬(wàn)噸空倉(cāng)容，截至7月20日，已經(jīng)收購(gòu)2.3萬(wàn)噸，進(jìn)度比較順利。檢驗(yàn)員李紅巖說(shuō)，經(jīng)她手檢驗(yàn)的小麥90%以上屬于一等品。

　　衡水市糧食局調(diào)研員李保芳說(shuō)，今年衡水小麥產(chǎn)量達(dá)到170萬(wàn)噸，90%以上的小麥都屬于一等品。預(yù)計(jì)全市收購(gòu)?fù)惺行←?0萬(wàn)噸左右，截至7月20日，已經(jīng)收購(gòu)20萬(wàn)噸。此外，中央、省、市級(jí)儲(chǔ)備輪換收購(gòu)15萬(wàn)噸；本地糧食加工企業(yè)收購(gòu)50萬(wàn)噸。北京和天津等地各級(jí)儲(chǔ)備糧輪換開(kāi)始后，到衡水市采購(gòu)小麥的企業(yè)也會(huì)增加。從目前形勢(shì)看，衡水基本不會(huì)出現(xiàn)小麥賣(mài)難的問(wèn)題。

　　小麥品質(zhì)好，吸引著多元市場(chǎng)主體積極參與小麥?zhǔn)召?gòu)。根據(jù)河北省糧食局提供的資料，截至6月30日，河北全省具有糧食收購(gòu)資格企業(yè)總數(shù)3525個(gè)，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)616家，民營(yíng)企業(yè)1690家，個(gè)體工商戶(hù)1205家，港澳臺(tái)及外商投資企業(yè)14家。河北永生食品有限公司是一家集面粉加工、掛面加工等為一體的大型食品加工企業(yè)，公司擁有7萬(wàn)噸倉(cāng)容，公司董事長(zhǎng)武永生說(shuō)，他們今年計(jì)劃收購(gòu)5萬(wàn)噸小麥，截至7月20日，已經(jīng)收購(gòu)了3.7萬(wàn)噸小麥。

　　河北省糧食局調(diào)控處處長(zhǎng)劉志安認(rèn)為，各類(lèi)糧食企業(yè)、糧食經(jīng)紀(jì)人積極入市收購(gòu)，活躍了收購(gòu)市場(chǎng)，促進(jìn)糧食流通，緩解了國(guó)家收儲(chǔ)壓力。

　　多措并舉解決倉(cāng)容瓶頸

　　由于連續(xù)多年沒(méi)有全面啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，今年河北省在落實(shí)小麥最低收購(gòu)價(jià)政策中存在一些實(shí)際困難和問(wèn)題。

　　倉(cāng)容問(wèn)題是河北省面臨的首要問(wèn)題。已經(jīng)多年沒(méi)有從事政策性糧食業(yè)務(wù)的深州市王家井糧庫(kù)，除了幾棟平房倉(cāng)外，大部分糧庫(kù)都是上個(gè)世紀(jì)70年代末80年代初建設(shè)的普通紅磚糧倉(cāng)。糧庫(kù)主任宋躍兵說(shuō)，因?yàn)閭}(cāng)房正在維修改造，他們糧庫(kù)現(xiàn)有倉(cāng)容1.2萬(wàn)噸，其中可用于托市小麥入庫(kù)倉(cāng)容8900噸。他們計(jì)劃建設(shè)2萬(wàn)噸的大型現(xiàn)代化平房倉(cāng)，但需要投資1000多萬(wàn)元，資金仍是大問(wèn)題。

　　根據(jù)河北省糧食局統(tǒng)計(jì)，河北省現(xiàn)有各類(lèi)空倉(cāng)容156億斤，其中小麥主產(chǎn)區(qū)有效空倉(cāng)容132億斤，河北全省已經(jīng)公布的第一批、第二批托市庫(kù)點(diǎn)150個(gè)，有效空倉(cāng)容（含簡(jiǎn)易倉(cāng)）76億斤，分布在全省86個(gè)縣，基本覆蓋了河北的小麥主產(chǎn)縣。根據(jù)收購(gòu)情況，可能適時(shí)增加第三批甚至第四批托市庫(kù)點(diǎn)。

　　楊洲群表示，河北省雖然沒(méi)有東北玉米產(chǎn)區(qū)和南方稻谷產(chǎn)區(qū)高庫(kù)存的壓力，倉(cāng)容總體上能夠滿(mǎn)足夏糧收購(gòu)需要，但也存在倉(cāng)容區(qū)域分布不均，一些主產(chǎn)縣空倉(cāng)少、好倉(cāng)少等問(wèn)題。部分地方國(guó)有糧食企業(yè)規(guī)模小，存在有效倉(cāng)容少、庫(kù)區(qū)環(huán)境差、技術(shù)人員不足等問(wèn)題；個(gè)別市縣可用倉(cāng)容與預(yù)計(jì)收購(gòu)數(shù)量差距較大，不能滿(mǎn)足農(nóng)民售糧需要；有的地方國(guó)有企業(yè)雖然閑置倉(cāng)容量大、庫(kù)容條件良好，但因歷史遺留問(wèn)題無(wú)法通過(guò)委托庫(kù)點(diǎn)審核等。特別是今年首次安裝使用“一卡通”結(jié)算系統(tǒng)，更是考驗(yàn)員工業(yè)務(wù)水平以及部門(mén)協(xié)作配合程度。

　　今年受到陰雨天氣影響，全國(guó)大部分小麥主產(chǎn)區(qū)小麥品質(zhì)下降，河北邯鄲、滄州、保定等部分主產(chǎn)區(qū)也遭受自然災(zāi)害，不完善粒較多。在托市收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不放寬的情況下，如何處置不完善粒超標(biāo)小麥?zhǔn)召?gòu)問(wèn)題，仍然是當(dāng)前一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。今年是糧食安全省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制嚴(yán)格落實(shí)并實(shí)行層層考核的第一年，各地政府高度重視糧食收購(gòu)問(wèn)題，安徽、湖北等省已經(jīng)出臺(tái)政策解決不完善粒小麥?zhǔn)召?gòu)問(wèn)題。劉志安表示，針對(duì)邯鄲等部分受災(zāi)地區(qū)不完善粒小麥?zhǔn)召?gòu)問(wèn)題，河北正在研究相關(guān)政策。