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寧夏農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理工作的通知

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-09-19  來源:寧夏種子工作站  瀏覽次數(shù):127
 

 關(guān)于做好農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理工作的通知
 
寧農(nóng)辦通[2016]96號
  
各市、縣(區(qū)、市)農(nóng)牧(業(yè))局,種子管理站及有關(guān)單位:
 
      新修訂的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于8月15日起正式施行。按照《種子法》的規(guī)定,《辦法》對農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營管理制度做了重大調(diào)整,整合了種子生產(chǎn)經(jīng)營,實行一證許可;下放了育繁推一體化企業(yè)及主要農(nóng)作物常規(guī)種原種的生產(chǎn)經(jīng)營許可審批;建立了種子生產(chǎn)經(jīng)營備案制度。為貫徹落實好《辦法》規(guī)定,進一步規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序,切實維護全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,現(xiàn)就做好種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理工作有關(guān)事宜通知如下:
 
      一、明確職責(zé)分工
 
      各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要明確職責(zé),積極開展種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理工作。其中:自治區(qū)級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)受理、核發(fā)主要農(nóng)作物雜交種子和親本種子以及育繁推一體化企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可;受理和審核農(nóng)作物種子進出口許可、外商投資企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可及轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子許可。縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)受理、核發(fā)主要農(nóng)作物常規(guī)種子和非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可;縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門受理、審核主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子和育繁推一體化企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可,對轄區(qū)內(nèi)委托生產(chǎn)種子、委托代銷種子、經(jīng)營不再分裝種子和設(shè)立分支機構(gòu)等四類主體做好備案工作。
 
      二、嚴把許可關(guān)口
 
      各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照《辦法》規(guī)定,及時公示各類種子生產(chǎn)經(jīng)營許可的受理條件、申報材料、審核方式、審批程序等工作規(guī)范(自治區(qū)核發(fā)許可事項申報材料見附件1);要嚴格按照法定條件和程序,認真做好種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審核、審批工作,要對企業(yè)的辦公場所,種子加工、檢驗、倉儲等設(shè)施進行實地考察,查驗相關(guān)申請材料的原件,嚴禁降低標準發(fā)證和越權(quán)發(fā)證;各種子企業(yè)要按照法定要求,如實提交種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申報材料。
 
      三、接管下放事項
 
      按照《辦法》關(guān)于主要農(nóng)作物常規(guī)種原種種子生產(chǎn)經(jīng)營許可以及本辦法施行之日前已取得該類種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證且在有效期內(nèi),許可證載明事項申請變更的,下放至企業(yè)所在地縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理的規(guī)定,現(xiàn)將自治區(qū)核發(fā)的有效期內(nèi)主要農(nóng)作物常規(guī)種子(含原種)和非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證信息移交企業(yè)所在地縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(名單見附件2、附件3),其中生產(chǎn)許可證27個,涉及企業(yè)23家,經(jīng)營許可證32個,涉及企業(yè)31家。今后各有關(guān)企業(yè)辦理以上類別種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證及已有證件在有效期內(nèi)載明事項發(fā)生變更的,要向注冊所在地縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門申請辦理??h級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門做為下放行政審批事項的責(zé)任主體,要盡快制定后續(xù)銜接落實措施,明確相應(yīng)的工作規(guī)范和辦事指南,認真做好許可證核發(fā)、變更及后續(xù)監(jiān)管工作,確保不出現(xiàn)管理脫節(jié),實現(xiàn)下放各項工作的無縫銜接。
 
      四、加強備案工作
 
      種子生產(chǎn)經(jīng)營備案制度是推進行政審批由事前監(jiān)管向事后監(jiān)督轉(zhuǎn)移的重要舉措。企業(yè)分支機構(gòu)以及受委托生產(chǎn)種子、受委托代銷種子、經(jīng)營不再分裝種子的企業(yè)或個人,要按照法定時間,到當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案;持證企業(yè)要及時在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可系統(tǒng)填報相關(guān)信息,確保被委托方或下屬分支機構(gòu)順利完成備案工作。各縣種子管理機構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)以上四類備案主體的基本信息進行調(diào)查摸底,分類填表匯總(格式見附件4),于8月30前報送自治區(qū)種子工作站;要督促、指導(dǎo)各類備案主體完成備案工作,切實從種子生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)對持證企業(yè)加強監(jiān)管。
 
      五、統(tǒng)一許可平臺
 
      農(nóng)業(yè)部在中國種業(yè)信息網(wǎng)建立了新版種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)(包括網(wǎng)上申報、網(wǎng)上備案兩個部分),已于8月15日起正式運行,舊版系統(tǒng)同時并行使用。各種子管理機構(gòu)、種子企業(yè)開展種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請、受理、審核、核發(fā)、打印和種子生產(chǎn)經(jīng)營備案工作,以及原有許可證有效期內(nèi)涉及種子生產(chǎn)經(jīng)營備案等業(yè)務(wù)的,務(wù)必在新版系統(tǒng)中統(tǒng)一進行;原有許可證在有效期內(nèi)變更的,在舊版系統(tǒng)中辦理。各種子管理機構(gòu)要維護好種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng),及時清理過期信息,為實現(xiàn)許可信息共享、強化種子生產(chǎn)經(jīng)營管理奠定良好的信息平臺。
六、加強宣傳培訓(xùn)和信息報送。
 
      各縣農(nóng)業(yè)行政主管部門要對轄區(qū)內(nèi)的持證種子企業(yè)、各備案主體加強《辦法》培訓(xùn),促使各類生產(chǎn)經(jīng)營主體樹立依法申辦種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證、積極開展種子生產(chǎn)經(jīng)營備案工作的意識,為《辦法》的有效施行營造良好的法制環(huán)境。為合力加強種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理工作,各縣種子管理機構(gòu)要于每年6月30日、10月30日前,分別統(tǒng)計各類作物生產(chǎn)信息和種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)信息(格式見附件5、附件6),書面上報自治區(qū)種子工作站。
 
      附件:
 
      1.自治區(qū)核發(fā)許可事項申報材料
 
      2.自治區(qū)核發(fā)主要農(nóng)作物常規(guī)種原種生產(chǎn)許可證信息統(tǒng)計表
 
      3.自治區(qū)核發(fā)主要農(nóng)作物常規(guī)種及非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證信息統(tǒng)計表
 
      4.四類備案主體基本信息統(tǒng)計表
 
      5.農(nóng)作物種子生產(chǎn)信息統(tǒng)計表
 
      6.農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證信息統(tǒng)計表
 
      寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳辦公室
 
      2016年8月29日
 
 
 
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