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安徽省關(guān)于切實做好種子生產(chǎn)經(jīng)營備案的通知

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2017-01-13  來源:安徽省種子管理總站  瀏覽次數(shù):185
 
 皖種管〔2017〕2號
 
安徽省種子管理總站關(guān)于切實做好種子生產(chǎn)經(jīng)營備案工作的通知
 
各級種子管理部門、種子企業(yè):
 
      種子生產(chǎn)經(jīng)營備案是《種子法》新設(shè)立的一項重要制度,是貫徹事中事后監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移的具體措施,是實現(xiàn)可追溯管理的重要手段,是打擊不法行為的必要環(huán)節(jié),也是種子生產(chǎn)經(jīng)營主體行使權(quán)利與義務(wù)的最好體現(xiàn),更是規(guī)范種子市場秩序和凈化種子市場環(huán)境的重要抓手。為了加快推進種子生產(chǎn)經(jīng)營備案工作的實施,切實做好種子生產(chǎn)經(jīng)營備案工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)部種子管理局《關(guān)于做好種子生產(chǎn)經(jīng)營備案管理工作的通知》(農(nóng)種種函〔2016〕17號)的要求,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
 
      一、提高認識,督促種子企業(yè)盡快完成備案工作
 
      我省種子生產(chǎn)經(jīng)營備案工作進展緩慢,在全國排名靠后,同周邊省份存在一定差距,這種現(xiàn)象與種業(yè)大省地位極不相稱,嚴重影響了安徽種業(yè)的對外形象。主要原因是我省種子企業(yè)法律意識不強,思想認識不到位,貫徹落實《種子法》及配套規(guī)章不扎實,適應(yīng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的新要求和新變化能力弱,大多數(shù)種子公司沒有履行備案工作,致使相關(guān)聯(lián)的分支機構(gòu)、委托生產(chǎn)、委托銷售者無法備案。全省各級種子管理部門要高度重視,積極主動履職盡責,指導(dǎo)督促種子企業(yè)盡快完成轄區(qū)內(nèi)的備案工作,利用各種宣傳媒體、采取多種方式對轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營主體開展宣傳普及工作,確保種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)充分了解種子生產(chǎn)經(jīng)營備案工作是法律規(guī)定的法定義務(wù),務(wù)必抓早抓好。
 
      二、明確任務(wù),熟練掌握種子生產(chǎn)經(jīng)營備案操作
 
      種子生產(chǎn)經(jīng)營備案工作主體是企業(yè),備案分為四種類型,即分支機構(gòu)、委托生產(chǎn)、委托代銷和不再分裝零售。農(nóng)業(yè)部種子局為了做好備案管理工作,組織開發(fā)了種子生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)上備案管理系統(tǒng),包括APP備案(手機終端)和PC備案(電腦終端),明確今后備案管理以網(wǎng)上備案為主(自主完成賬號注冊、信息填報、材料上傳、備案提交等業(yè)務(wù)操作,不需再交紙質(zhì)材料),網(wǎng)下備案為輔(對不具備上網(wǎng)條件的備案者,督促其提交《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案表》,由縣級種子管理部門代為錄入網(wǎng)上備案信息,確保網(wǎng)上備案信息全面、真實、準確)。具體操作程序為持證種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(種子生產(chǎn)商)登錄中國種業(yè)信息網(wǎng)(持老證的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)需分別先導(dǎo)入生產(chǎn)、經(jīng)營許可證信息),在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可系統(tǒng)中通過添加許可信息,生成備案流水號并告知其下屬分支機構(gòu)、委托生產(chǎn)者和委托代銷商,三種類型的備案者拿到流水號后,登陸中國種業(yè)信息網(wǎng),在種子生產(chǎn)經(jīng)營備案系統(tǒng)中注冊用戶(注意:注冊時企業(yè)名稱和持證企業(yè)給的流水號對應(yīng)的企業(yè)名稱要一致),完成備案工作。經(jīng)營不再分裝種子的備案,不需要流水號,直接登錄中國種業(yè)信息網(wǎng)注冊,完成備案。
 
      三、加強管理,貫徹落實好備案相關(guān)規(guī)定和要求
 
      種子生產(chǎn)經(jīng)營備案工作是一項全新的工作,全部在網(wǎng)上操作,各級種子管理部門要加強種子生產(chǎn)經(jīng)營備案管理工作。一要組織培訓(xùn),強化理論指導(dǎo)和操作實踐鍛煉。有條件的地方可以采取以訓(xùn)代會的形式,舉辦種子生產(chǎn)經(jīng)營備案培訓(xùn)班,邀請專家講解、傳授有關(guān)法律知識和操作技術(shù),進一步提高種子企業(yè)和管理部門相關(guān)人員操作熟練程度,使備案工作人員真正做到了解、會用,工作起來得心應(yīng)手,操作自如;二要加強檢查,及時發(fā)現(xiàn)備案工作中存在的問題。在冬季種子企業(yè)督查、春秋季種子市場監(jiān)管、種子生產(chǎn)基地核查等專項行動中,將四種類型備案作為重點檢查內(nèi)容,確保分支機構(gòu)、委托生產(chǎn)、委托代銷和零售經(jīng)銷等主體全部依法及時完成備案,今年農(nóng)業(yè)部將對種子生產(chǎn)經(jīng)營備案情況進行重點檢查,省種子管理總站也對落實情況進行督查;三是嚴格執(zhí)法,依法查處未按規(guī)定備案案件。對四種備案類型全面加強監(jiān)管,尤其是外省種子企業(yè)在我省設(shè)立分支機構(gòu)從事種子生產(chǎn)經(jīng)營的行為要落實備案制,抓緊督促企業(yè)備案,委托生產(chǎn)者、委托銷售商、零售經(jīng)營商可以從重點地區(qū)和大型集貿(mào)市場經(jīng)營主體開始,全面推進,實行備案全覆蓋,對未按規(guī)定備案的種子企業(yè)加大處罰力度,促使其合法合規(guī),誠實守信經(jīng)營。
 
      安徽省種子管理總站
 
      2017年1月11日
 
 
 
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