內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年農(nóng)作物種子轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作方案

 

      《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好種子市場(chǎng)監(jiān)管和品種保護(hù)工作的通知》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)辦科（2017）4號(hào)）文件先后對(duì)農(nóng)作物種子轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作進(jìn)行了部署，賈躍峰副廳長(zhǎng)在2017年全區(qū)種植業(yè)工作會(huì)議上指出，近年來(lái)，非法轉(zhuǎn)基因品種不斷滲透我區(qū)，各級(jí)種子管理部門不但要監(jiān)管外面進(jìn)來(lái)的，還要關(guān)注我們出去的，以零容忍的態(tài)度管控違規(guī)擴(kuò)散。為做好2017年我區(qū)農(nóng)作物種子轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作，結(jié)合我區(qū)種植業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定本方案。

 

      一、工作內(nèi)容

 

      （一）重點(diǎn)作物和重點(diǎn)區(qū)域

 

      1、開展全區(qū)玉米種子生產(chǎn)田轉(zhuǎn)基因監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全區(qū)玉米種子生產(chǎn)田開展全覆蓋檢查。重點(diǎn)區(qū)域有巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、赤峰市、阿拉善盟和通遼市。

 

      2、開展打擊非法銷售轉(zhuǎn)基因玉米種子專項(xiàng)行動(dòng)。在市場(chǎng)檢查中抽取樣品并進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。重點(diǎn)地區(qū)有呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、巴彥淖爾市。

 

      3、開展打擊非法銷售轉(zhuǎn)基因大豆專項(xiàng)行動(dòng)。在市場(chǎng)檢查中扦取大豆樣品并進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。重點(diǎn)地區(qū)有呼倫貝爾市、興安盟。

 

      4、開展打擊非法銷售轉(zhuǎn)基因油菜專項(xiàng)行動(dòng)。在市場(chǎng)檢查中抽取油菜種子樣品并進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。重點(diǎn)地區(qū)為呼倫貝爾市。

 

      （二）開展全環(huán)節(jié)監(jiān)管

 

      1、開展品種試驗(yàn)審定環(huán)節(jié)的“雙檢測(cè)”。

 

      2017年，對(duì)申請(qǐng)參加區(qū)域試驗(yàn)的玉米、水稻、大豆、小麥等品種，在申請(qǐng)單位提交轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)報(bào)告后，還要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分復(fù)檢（即在試驗(yàn)過(guò)程中采取田間取樣、快速檢測(cè)的方式對(duì)試驗(yàn)品種進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)），將這種“雙檢測(cè)”模式常態(tài)化、制度化。對(duì)發(fā)現(xiàn)非法含有轉(zhuǎn)基因成分的參試品種，立即終止試驗(yàn)，三年內(nèi)不受理責(zé)任單位試驗(yàn)申報(bào)和審定申請(qǐng)，從品種審定環(huán)節(jié)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子行為。

 

      2、繼續(xù)做好種子生產(chǎn)、加工經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。

 

      對(duì)全區(qū)玉米種子生產(chǎn)田開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)查親本來(lái)源，加大苗期檢測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從嚴(yán)從速查處。開展玉米、大豆和油菜種子加工和銷售環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)基因成分檢查，嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因玉米、大豆和油菜種子進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對(duì)市場(chǎng)中銷售的谷類、瓜類等可能含有轉(zhuǎn)基因成分的部分蔬菜種子進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)，有效防止科研用種非法生產(chǎn)和違規(guī)擴(kuò)散。

 

      二、工作安排

 

      （一）自治區(qū)種子管理站負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)作物種子試驗(yàn)、審定、生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作，組織人員開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的隨機(jī)檢查和全區(qū)農(nóng)作物種子轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作督導(dǎo)檢查。組織開展全區(qū)春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查，對(duì)近三年發(fā)生過(guò)非法生產(chǎn)銷售轉(zhuǎn)基因種子的旗縣進(jìn)行隨機(jī)檢查，抽取種子樣品進(jìn)行檢測(cè)。組織開展夏秋季玉米、大豆、油菜種子生產(chǎn)田檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)旗縣進(jìn)行隨機(jī)檢查。各盟市農(nóng)牧業(yè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)作物種子轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作，組織開展本轄區(qū)種子市場(chǎng)和所有制種基地的全覆蓋檢查工作。旗縣農(nóng)牧業(yè)局以常規(guī)巡查為重點(diǎn)工作，對(duì)重點(diǎn)種子經(jīng)營(yíng)門店和重要制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以事前監(jiān)管為重點(diǎn)的全覆蓋檢查，查早查小，防患于未然。

 

      （二）開展進(jìn)村入戶倒查工作。各盟市要組織開展對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)村入戶倒查工作。了解農(nóng)戶種子來(lái)源，重點(diǎn)關(guān)注直銷入戶的種子質(zhì)量，將農(nóng)作物種子轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作延伸到田間地頭。

 

      （三）加大查處力度

 

      1、按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作的通知》文件要求，對(duì)違法制種、繁種、銷售轉(zhuǎn)基因種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依法停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得和種子，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

 

      2、各盟市農(nóng)牧業(yè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)轉(zhuǎn)基因種子監(jiān)管工作。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，和群眾的舉報(bào)投訴，要在24小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)自治區(qū)種子管理站，并要從快從嚴(yán)予以依法查處。

 

      三、其他

 

      各盟市農(nóng)牧業(yè)部門要對(duì)農(nóng)作物種子轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作高度重視，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，科學(xué)研判形勢(shì)，制定周密計(jì)劃。科學(xué)組織，責(zé)任到人，權(quán)責(zé)明確，措施有力。在開展轉(zhuǎn)基因監(jiān)管中要做到工作有計(jì)劃，檢查有記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時(shí)處置，嚴(yán)厲查處。

 

      聯(lián)系人：崔曉紅    電話：0471-6963964

 

      內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳

 

      2017年3月8日