本報訊(記者于洪光楊瑞雪)日前,山東青島市金融、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、保監(jiān)等七個部門聯(lián)合制訂了政策性農(nóng)業(yè)保險《實施方案》和《險種及條款》。青島保監(jiān)局人士介紹了《方案》的四個亮點:一是《方案》規(guī)定期限至2020年,增強了長期性和穩(wěn)定性。二是承保主體多元,由原來的人保財險等少數(shù)公司經(jīng)營,擴為符合條件的公司均可參與。三是正在開展的險種達10個,覆蓋了種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè);鼓勵進行特色險種試點,試點險種達5個,豐富了農(nóng)業(yè)保險品種,擴大了農(nóng)險保障范圍。四是注重因地制宜和程序化管理。
青島明確,政策性農(nóng)業(yè)保險要優(yōu)先支持對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)民增收、維護食品安全具有重要意義的農(nóng)產(chǎn)品,險種需經(jīng)市政策性農(nóng)業(yè)保險聯(lián)席會議確定,由財政給予支持。目前開展的有小麥、玉米、花生、馬鈴薯、日光溫室大棚蔬菜、能繁母豬、奶牛、育肥豬、肉兔、森林火災(zāi)等險種,正在試點的有葡萄、馬鈴薯目標價格、大白菜價格指數(shù)、生豬價格指數(shù)、雞蛋期貨價格等險種。新增險種,一般要試點一年,由農(nóng)口、價格等部門牽頭組成評估小組,對試點情況進行評估,由市政策性農(nóng)業(yè)保險聯(lián)席會議根據(jù)評估報告作出全面推廣、修改保險條款后推廣、繼續(xù)試點等決定。
《方案》分別對各個險種的保險標的投保主體、保險范圍、保費標準、保險金額、保險責(zé)任、保費補貼比例、投保時間、保險期限、賠償處理等,作出了詳細規(guī)定。以小麥保險為例,農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社和村委會等均可作為投保主體,但不得重復(fù)投保;保險費為15元/畝,保險金額為500元/畝;保險責(zé)任是保險期間的暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、地震等自然災(zāi)害,火災(zāi)、泥石流、山體滑坡等意外事故,以及病蟲草鼠害等保險責(zé)任;財政對小麥保險按照90%給予補貼,其余10%由投保主體自擔。
《方案》要求,對擬參保對象要以鎮(zhèn)街或村為單位向社會張榜公示擬參保對象名單和參保數(shù)量,公示時間不少于5天;承保公司要在顯著位置或通過互聯(lián)網(wǎng)、短信、微信等方式,將承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標準和監(jiān)管要求進行公示。建立健全由農(nóng)口、物價等單位參加的政策性農(nóng)業(yè)保險災(zāi)害定損調(diào)解委員會,協(xié)調(diào)投保主體與承保公司之間的定損爭議。