日前,國務(wù)院研究中心研究員程國強(qiáng)博士在今年的中國糧油財(cái)富論壇會(huì)議上,再次對(duì)稻谷托市收購改革提出了更加細(xì)致的方案建議。根據(jù)演講內(nèi)容,可以總結(jié)為三種方案:
1、不分品種,統(tǒng)一價(jià)格;
2、調(diào)低價(jià)格,配套補(bǔ)貼;
3、延遲托市時(shí)間。
同時(shí),更有糧食專家分析預(yù)測(cè):若取消托市,稻價(jià)將迎來跳樓時(shí)刻,每斤將下跌0.5元。
1、不區(qū)分稻谷品種,統(tǒng)一價(jià)格水平。
程國強(qiáng)建議,今后只公布稻谷最低收購價(jià),不再分別設(shè)定早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)。但考慮到品種間的差異,粳稻和秈稻可保留一定質(zhì)量差價(jià),建議粳稻價(jià)格可比國家公布的稻谷最低收購價(jià)高0.05元/斤。
2、2018年調(diào)低價(jià)格,并配套給予糧農(nóng)基本收益補(bǔ)償。
建議2018年可將稻谷最低收購價(jià)調(diào)低至1.20元/斤(其中粳稻1.25元/斤),并配套給予糧農(nóng)基本收益補(bǔ)償(每畝的補(bǔ)貼水平大致與玉米補(bǔ)貼相當(dāng))。
3、明年托市收購啟動(dòng)延遲一個(gè)月。
建議將最低收購價(jià)政策啟動(dòng)時(shí)間向后推遲1個(gè)月,給予各類市場(chǎng)主體入市收購新糧的足夠時(shí)間。
需要注意的是,陳錫文上月建議取消主產(chǎn)區(qū)的小麥、稻谷最低收購價(jià)格制度,按生產(chǎn)成本加補(bǔ)貼的辦法,實(shí)行“市場(chǎng)定價(jià),價(jià)補(bǔ)分離”政策,建議按每斤稻谷補(bǔ)貼0.1元、其中黑龍江每斤補(bǔ)貼0.15元。
目前關(guān)于2018年稻谷收購政策變化,國家糧食主管部門尚未發(fā)布相關(guān)政策,所以未來稻谷走勢(shì)仍有兩個(gè)方向:繼續(xù)托市、取消托市。
如果一旦取消托市政策,那么明年的稻米市場(chǎng)會(huì)如何變化?
據(jù)廣東華南糧食交易中心胡鋒分析認(rèn)為,若取消托市,早稻價(jià)格有可能學(xué)玉米跌回10年前,下跌幅度預(yù)計(jì)在當(dāng)前價(jià)位下調(diào)1000元/噸。至于,中晚秈稻,由于托市力度不大,取消托市之后,價(jià)格跌幅相對(duì)會(huì)小很多。但是,東北粳稻這些年過于依賴于托市,如果托市政策一旦取消,價(jià)格就會(huì)血崩。