小麥和稻谷的最低收購價格下調(diào)是否會影響農(nóng)民種糧積極性?兩年已調(diào)減玉米面積5000多萬畝,今年又提出要調(diào)減水稻面積,今后我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是否就是要壓低糧食生產(chǎn)呢……3月7日上午,十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就糧食生產(chǎn)等熱點(diǎn)話題回答了記者提問。
韓長賦指出,糧食收購和價格市場化改革是個大方向,目的是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,通過價格來引導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)供求、調(diào)控進(jìn)口。今年國家下調(diào)了稻谷和小麥的最低收購價,目的也是進(jìn)一步理順價格形成機(jī)制,使小麥和稻谷的價格逐步向市場靠攏。
最低收購價下調(diào)是否會對農(nóng)民的積極性或者生產(chǎn)帶來影響?韓長賦分析說,從目前掌握的情況看,有一些影響但不會太大。
一是因?yàn)樾←満退臼强诩Z,各方面都很重視;
二是小麥和水稻大都在基本農(nóng)田里生產(chǎn)種植,旱澇保收,農(nóng)民種小麥和水稻還有賬可算,所以調(diào)減幅度不會很大。
國家在下調(diào)收購價格的同時,也對種糧農(nóng)民采取直補(bǔ)的方式適當(dāng)補(bǔ)助農(nóng)民,下調(diào)帶來的收入影響主要由政府和國家來承擔(dān)。今后還將引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)水稻、強(qiáng)筋和弱筋小麥,同時在改革中加快完善補(bǔ)貼、保險等配套機(jī)制,來保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。
“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,包括適度調(diào)減玉米和水稻,絕不是要放棄糧食生產(chǎn),而是要以市場需求為導(dǎo)向,加法減法一起做,在穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)的同時,調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),調(diào)精品質(zhì)結(jié)構(gòu),調(diào)高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從主要滿足量的需求向更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供求在一個較高的水平上實(shí)現(xiàn)平衡。”韓長賦強(qiáng)調(diào),近年來我國糧食連年豐收,供求關(guān)系出現(xiàn)了新的變化,階段性供大于求與有的品種供給不足并存。目前水稻偏多,特別是東北粳稻出現(xiàn)了庫存積壓,要順應(yīng)市場供求形勢的變化來引導(dǎo)調(diào)整,重點(diǎn)是調(diào)減資源消耗比較多、非優(yōu)勢區(qū)的水稻生產(chǎn)。
下一步,既要調(diào)整結(jié)構(gòu),又要保證糧食安全。
一是堅定不移地穩(wěn)產(chǎn)能、??诩Z,不追求連增,但是產(chǎn)能要穩(wěn)定,讓主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)保證糧食生產(chǎn)。在科技方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,推廣優(yōu)質(zhì)高效和綠色生產(chǎn)技術(shù),建立主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,保護(hù)好地方政府抓糧和農(nóng)戶種糧的積極性。
二是繼續(xù)優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。糧食是特殊商品,但它也是商品,要適應(yīng)市場的變化來調(diào)減生產(chǎn),特別是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。
三是樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,推進(jìn)農(nóng)林牧漁全面發(fā)展。要大力發(fā)展肉類、牛奶、禽蛋、水產(chǎn)、食用菌、蔬菜、水果等產(chǎn)品來滿足人們更好的需求。