春播在即，良種推廣和種子安全又一次成為社會各界所關(guān)注的話題。2009年是我省實施“千億斤糧食產(chǎn)能工程”的開局之年，良種推廣和種子安全成為糧食豐產(chǎn)，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)和保障。近日，本報記者就如何推廣良種，強化種子管理采訪了省種子管理局局長康忠寶。

　　種子經(jīng)營體系覆蓋全省種子供應(yīng)充足

　　據(jù)康局長介紹，目前，我省農(nóng)作物播種面積在1.8億畝以上，其中，糧食面積在1.65億畝以上，常年用種量約12億公斤。從種子供需情況看，2009年用種形式為數(shù)量足、品種全、質(zhì)量好，約有1.4億公斤玉米種子，3億公斤大豆種子，1.98億公斤水稻種子、6600萬公斤小麥種子供應(yīng)今年的春耕生產(chǎn)，完全可以滿足用種需求。

　　從市場情況看，種子經(jīng)營推廣體系覆蓋了縣、鄉(xiāng)、村。168家大型種子企業(yè)，6000多家種子門市，遍布了我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，農(nóng)民選購種子更加方便快捷?；诖?，省種子管理局將進一步加大對的宏觀調(diào)控力度，千方百計保證良種供應(yīng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。

　　三項措施確保良種下地

　　種子是農(nóng)民收成的命脈，應(yīng)用良種是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的關(guān)鍵。今年，省種子管理局將重點采取三項措施，保證良種下地。

　　第一，大力選育推廣優(yōu)良品種。年初，高標準制定推廣了玉米、大豆、水稻、小麥等6種主要農(nóng)作物的84個新品種，這些新品種投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將進一步增加糧食產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增加農(nóng)民收入。目前，我省良種覆蓋率達98%以上。

　　第二，堅持適地適種，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選種。今年，我省制定了《黑龍江省2009年四大糧食作物優(yōu)良品種區(qū)域布局規(guī)劃》，在全省六個積溫帶分別確定了玉米、大豆、水稻、小麥等糧食作物主栽品種、搭配品種和苗頭品種，并充分利用各種宣傳手段，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選種、適地適種。第三，開展種子市場治理整頓行動，進一步規(guī)范市場秩序，為良種下地提供保障。各級種子管理機構(gòu)在春耕播種前要重點打擊無證經(jīng)營、未審先推、侵犯品種權(quán)、虛假注冊、制售假劣種子的違法行為，讓農(nóng)民使上放心種子。

 　 規(guī)范種子企業(yè)經(jīng)營行為　健全種子市場秩序

　　目前，我省基本建立起規(guī)范、健康、有序的種子市場秩序。今年，省種子管理局將按照《種子法》，從八個方面重點規(guī)范種子企業(yè)經(jīng)營行為。

　　一是種子企業(yè)要具備種子經(jīng)營條件，具有《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證》，分支機構(gòu)和具有委托代銷、分裝銷售資格的企業(yè)要按規(guī)定備案；二是經(jīng)銷的主要農(nóng)作物品種要經(jīng)過國家或省審定通過；三是銷售的種子要附有標簽，標簽內(nèi)容要符合有關(guān)規(guī)定；四是種子質(zhì)量要合格；五是經(jīng)營的保護品種不侵權(quán)；六是要建立種子經(jīng)營檔案；七是種子包裝要合法；八是銷售的種子要適合當(dāng)?shù)胤N植。

　　“五關(guān)”長效機制　確保農(nóng)業(yè)用種安全

　　“當(dāng)前，種子經(jīng)營多元化、品種復(fù)雜化，給種子監(jiān)管帶來了一定難度。加強種子市場監(jiān)管，保障農(nóng)民用上放心種子是種子管理機構(gòu)的重要職責(zé)?！笨抵覍氄f。

　　如何加大對種子市場的監(jiān)管，讓農(nóng)民使上放心種子呢？省種子管理局制定了嚴把“五關(guān)”的長效機制便迎刃而解。

　　一是制定了嚴格的審查審批制度，嚴把種子企業(yè)市場準入關(guān)；二是定期開展全省主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)田檢查，嚴把種子生產(chǎn)關(guān)；三是定期開展種子市場大檢查，嚴把種子流通關(guān)；四是定期對在庫種子和市場流通的種子，開展普查和抽查活動，嚴把種子質(zhì)量關(guān)；五是制定品種區(qū)域布局規(guī)劃，嚴把種植關(guān)。

　　嚴厲打擊假劣種子　　切實維護農(nóng)民利益

　　今年，省種子管理局將進一步加大工作力度，嚴防假種坑農(nóng)，嚴打經(jīng)營假劣種子行為。在備春耕重點農(nóng)時開展種子市場專項治理行動，把種子生產(chǎn)、經(jīng)營集散地作為打擊假冒偽劣的主戰(zhàn)場，將信譽差、屢查屢犯的種子經(jīng)營戶作為工作重點，把玉米、大豆、水稻、小麥作為檢查重點，加大宣傳力度，把性質(zhì)惡劣、影響大的案件，及時暴光，從而增強震懾力，營造強大聲勢。另外，要加大對生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣種子、未審定品種的查處力度，對大案要案要抓源頭、端窩點，對涉嫌刑事犯罪的，及時移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并利用新聞媒體及時對大案要案進行暴光。

　　另外，從3月9日開始至4月中旬，省種子管理局成立五個督導(dǎo)檢查組，進行不間斷的巡回督導(dǎo)檢查。此外，每周一為局長接待日，來上訪農(nóng)民由值班局長親自接待，管理科值班人員協(xié)助接待并記錄。管理科設(shè)專人值班接待農(nóng)民來信來訪來電，并做好全省種子市場打假打劣相關(guān)信息的匯總工作，從而維護農(nóng)民權(quán)益，為今年糧食和農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供保障。