北京市的南繁工作開始于1966年,20世紀70年代—90年代逐步發(fā)展壯大,截至2018年11月,北京全年在瓊南繁單位達到53家,來瓊科研人員818人,南繁科研制種面積近5000畝。北京已成為全國南繁面積最大的省份之一,占全國的15%,南繁科研人員占全國的10%。這些往返奔波于北京海南的科研育種者,就是推動北京現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的“候鳥”一族。50多年來,南繁工作對我市農(nóng)作物新品種更新?lián)Q代、首都“米袋子”“菜籃子”建設和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。自1983年以來通過北京市審(鑒)定的玉米、水稻、大豆、西瓜、蔬菜等新品種全部出自南繁,育成農(nóng)作物高產(chǎn)新品種1000余個,推動全市乃至全國農(nóng)作物品種6-7次更新?lián)Q代,增產(chǎn)幅度10%以上。
為了加強管理力度、提升服務質量,北京市1989年在三亞荔枝溝師部農(nóng)場建成北京市南繁指揮部辦公樓;1992年,經(jīng)市編委批準建立了北京市南繁指揮部,隸屬于北京市種子管理站。多年來,北京市南繁指揮部承擔南繁監(jiān)管職能,確保南繁基地生物生態(tài)安全;提供南繁服務,協(xié)調解決我市南繁單位治安、用地、用水、用電等問題,維護了北京南繁正常秩序。
2015年10月,國家出臺了《國家南繁科研育種基地(海南)建設規(guī)劃(2015-2025)》,標志著南繁事業(yè)又迎來新的歷史機遇期。2018年4月,習近平總書記親自視察三亞國家南繁科研育種基地,提出了要建成“南繁硅谷”的目標。北京市積極響應中央的號召,2017年組織實施《北京市南繁科研育種基地(海南)建設方案》(以下簡稱《建設方案》),計劃在原有北京市南繁科研基地的基礎上新建基地5000畝及生產(chǎn)生活配套設施,并進一步提升北京市南繁指揮部實驗培訓服務水平。
由于軍隊改革,位于荔枝溝師部農(nóng)場的北京市南繁指揮部正面臨搬遷,經(jīng)多番考察與研究討論,指揮部重新選址入駐海南省陵水縣清水灣國際信息產(chǎn)業(yè)園。本著“首都水平、海南特色、廉潔要求”的原則,購置改造南繁指揮部實驗培訓樓。根據(jù)國家和北京市相關建設標準和要求,市種子管理站編制了南繁指揮部實驗培訓樓改造方案,經(jīng)專家論證后,2017年8月開始改造施工,并于2018年完成施工驗收并正式投入使用。新指揮部有南繁成果展廳188平方米、會議培訓室222平方米、實驗室106平方米,采購設備設施130臺套(其中檢測儀器設備83臺套)。實驗室建立了水分、發(fā)芽率、凈度三個常規(guī)項目檢驗區(qū),樣品和試劑制備區(qū)、DNA提取區(qū)、PCR擴增區(qū)、電泳室5個功能區(qū),具備開展水分、凈度、發(fā)芽率、品種真實性和純度、轉基因成分檢測能力。同時,在一樓建造了總容積為110立方米的低溫低濕農(nóng)作物品種標準樣品庫。北京市南繁指揮部實驗培訓樓的建成,進一步拓展了北京市南繁工作培訓、檢測功能,南繁指揮調度、組織協(xié)調、會商研討、綜合服務條件大大改善,北京市南繁指揮部作為我市南繁事業(yè)的工作站、管理站和服務站的服務管理能力大大提升。
依據(jù)《建設方案》,北京市南繁單位新流轉的核心區(qū)土地,市財政給予租金30%的土地租賃與建設補貼。為確保土地流轉工作順利開展,切實滿足南繁單位的實際需求,北京市種子管理站2017-2018年組織開展了實地勘測、現(xiàn)場考察、土地劃分、協(xié)調地塊、簽訂合同等一系列工作,并按照《北京市南繁科研育種基地建設和補貼管理暫行辦法》,將補貼資金及時發(fā)放給南繁單位,確保各核心區(qū)土地流轉工作有序推進。
2018年12月14日北京市種子管理站舉辦南繁法律法規(guī)培訓班,北京市南繁單位相關負責人共70人參加。會上,邀請專家為北京市南繁單位駐南繁基地主要負責人詳細講解海南省種子管理條例、海南省植物檢驗檢疫管理辦法和南繁生產(chǎn)備案程序。并提供平臺供南繁單位與三亞、樂東、陵水南繁局有關負責同志開展工作交流。通過這次培訓班,進一步強化南繁單位法規(guī)意識,突出宣傳南繁新規(guī)劃、新方案、新發(fā)展。
2018年12月,北京市種子管理站組織12名執(zhí)法人員對北京市種子企業(yè)及在京科研單位海南基地試驗品種進行抽樣檢查,主要抽檢對象為玉米品種,重點進行轉基因成分檢測。按照《北京市2018年農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)管方案》(京農(nóng)基安辦字〔2018〕1號)、《關于進一步加強北京市農(nóng)業(yè)轉基因生物研發(fā)試驗監(jiān)管工作的通知》(京農(nóng)基安辦字〔2018〕3號)、《關于進一步加強北京市農(nóng)業(yè)轉基因種子生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作的通知》(京農(nóng)基安辦字〔2018〕4號)的要求,南繁指揮部前期進行了周密的調研,確定基地數(shù)量及位置(據(jù)統(tǒng)計,在海南開展普通玉米南繁的北京市單位有27家),確保抽檢全覆蓋。此次共在27家單位的南繁基地抽取樣品457個,每份樣品取20個初次樣品,在南繁實驗室里采取PCR檢測方法進行檢測。此項工作的開展進一步提高了我市南繁企業(yè)及研發(fā)單位的自律意識,保障農(nóng)業(yè)轉基因生物安全。

