疫情沖擊導(dǎo)致供給不足，化肥開(kāi)啟漲價(jià)潮。數(shù)據(jù)顯示，去年8月至上月底，尿素漲幅達(dá)25％，58％磷酸一銨漲幅達(dá)到20.51％，俄羅斯紅鉀漲幅也超過(guò)20％。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，供給不足是導(dǎo)致化肥漲價(jià)的主因。一方面，疫情影響導(dǎo)致運(yùn)輸受阻、原料企業(yè)停產(chǎn)，化肥廠商拿不到原料，生產(chǎn)停滯供給下滑；另一方面，2020年末疫情回溫，各大廠商為避免斷供，開(kāi)始進(jìn)購(gòu)囤積部分生產(chǎn)原料，導(dǎo)致原料漲價(jià)。
2月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等12部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2021年春耕化肥生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作的通知》?！锻ㄖ诽岢觯μ岣呱a(chǎn)能力，增加春耕化肥可供資源量；全力暢通干線運(yùn)輸和末端配送，保障春耕化肥順暢流通；全力做好儲(chǔ)備和進(jìn)出口工作，增強(qiáng)化肥市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力；全力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化春耕化肥市場(chǎng)環(huán)境；全力提升農(nóng)化服務(wù)水平，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥。
《通知》指出，化肥是糧食的“糧食”，春耕化肥供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定事關(guān)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)大局。近期，受階段性需求拉動(dòng)、部分生產(chǎn)原料貨緊價(jià)揚(yáng)、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格帶動(dòng)等因素影響，國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格出現(xiàn)一定幅度上漲。2021年全國(guó)范圍春耕即將啟動(dòng)，為做好春耕化肥保供穩(wěn)價(jià)工作，《通知》部署了五方面工作。
一是全力提高生產(chǎn)能力，增加春耕化肥可供資源量?！锻ㄖ芬?，中石油、中石化、中海油等企業(yè)要嚴(yán)格履行與化肥生產(chǎn)企業(yè)簽訂的天然氣供應(yīng)合同，盡量減少對(duì)化肥企業(yè)中可中斷工業(yè)用戶(hù)的壓減氣量、時(shí)間，天氣轉(zhuǎn)暖后優(yōu)先保障化肥生產(chǎn)企業(yè)用氣需要，全力幫助化肥生產(chǎn)企業(yè)提高開(kāi)工率。內(nèi)蒙古、山西、陜西、新疆、四川、貴州、云南等地能源、工信部門(mén)要積極引導(dǎo)本地區(qū)煤炭、硫磺等重點(diǎn)原材料供應(yīng)企業(yè)，保障化肥生產(chǎn)企業(yè)原材料供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，進(jìn)一步降低化肥生產(chǎn)成本。各地人社部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決化肥生產(chǎn)企業(yè)受疫情影響出現(xiàn)的用工問(wèn)題，著力避免因用工問(wèn)題停工停產(chǎn)。
二是全力暢通干線運(yùn)輸和末端配送，保障春耕化肥順暢流通?！锻ㄖ芬螅骷?jí)供銷(xiāo)合作社要指導(dǎo)化肥流通企業(yè)加大在本地重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)購(gòu)肥備肥力度，并利用銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)多面廣優(yōu)勢(shì)，提前向基層農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)鋪貨，建立鄉(xiāng)村農(nóng)資應(yīng)急配送機(jī)制，保障春耕期間農(nóng)民短時(shí)集中購(gòu)肥需要。
三是全力做好儲(chǔ)備和進(jìn)出口工作，增強(qiáng)化肥市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力?！锻ㄖ芬螅鞯睾ｊP(guān)要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)出口化肥質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)進(jìn)口化肥給予通關(guān)便利。中國(guó)中化集團(tuán)公司、中國(guó)供銷(xiāo)集團(tuán)下屬中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司、中海油下屬中國(guó)化工建設(shè)總公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司下屬華墾國(guó)際貿(mào)易公司要充分發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求化肥品種進(jìn)口，并進(jìn)一步提高進(jìn)口代理服務(wù)質(zhì)量。全國(guó)性化肥行業(yè)協(xié)會(huì)要積極通過(guò)發(fā)布倡議等方式，積極鼓勵(lì)化肥企業(yè)優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)需求。
四是全力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化春耕化肥市場(chǎng)環(huán)境。《通知》要求，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按職責(zé)分工加強(qiáng)化肥市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、標(biāo)識(shí)欺詐、計(jì)量虛標(biāo)以及化肥市場(chǎng)價(jià)格壟斷、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為，并加大曝光力度，特別是在糧食主產(chǎn)區(qū)，深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和農(nóng)民合法權(quán)益。
五是全力提升農(nóng)化服務(wù)水平，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥?！锻ㄖ芬?，供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)要發(fā)揮好農(nóng)資流通主渠道的示范引導(dǎo)作用，圍繞大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極推進(jìn)“綠色農(nóng)資”行動(dòng)，加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，打造“智慧農(nóng)資”綜合服務(wù)平臺(tái)，深入推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)資流通企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和成本低、質(zhì)量?jī)?yōu)、效率高、線上線下融合的農(nóng)資現(xiàn)代流通體系。
《通知》強(qiáng)調(diào)，目前正值春耕備肥的關(guān)鍵時(shí)期，各地方政府要嚴(yán)格按照《通知》要求，扎扎實(shí)實(shí)做好春耕用肥保供穩(wěn)價(jià)工作，發(fā)揮化肥對(duì)保障糧食安全的重要作用。
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