郭天財、王道文、湯繼華、殷貴鴻等專家暢想“中原農(nóng)谷”
中國飯碗里一定能裝更多河南糧！
大河網(wǎng) 2022-04-24
“中原農(nóng)谷”建設(shè)，讓河南再次站上時代潮頭！
河南是農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)大省。習(xí)近平總書記對河南糧食生產(chǎn)高度重視，2014年5月，在河南視察時叮囑，糧食生產(chǎn)這個優(yōu)勢、這張王牌任何時候都不能丟；2019年3月，在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時，要求河南扛穩(wěn)糧食安全這個重任，在確保國家糧食安全方面有新?lián)?dāng)新作為；2021年5月，在赴河南南陽南水北調(diào)中線工程渠首考察時指出，夏糧豐收了，全年經(jīng)濟就托底了，強調(diào)要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，從培育好種子做起。
河南省委、省政府牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，把糧食生產(chǎn)“國之大者”放在心上、扛在肩上、落在干上。
近日，河南省政府印發(fā)《“中原農(nóng)谷”建設(shè)方案》，聚焦國家種業(yè)、糧食安全重大需求，實施創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，打造要素共享、協(xié)調(diào)創(chuàng)新、具有獨特品牌優(yōu)勢的“中原農(nóng)谷”，打造千億級種業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群。
“中原農(nóng)谷”如何建？省政府成立“中原農(nóng)谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，省長王凱擔(dān)任組長。“中原農(nóng)谷”以建設(shè)國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地為引領(lǐng)，以鄭新一體化發(fā)展為牽引，實施“一核三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，打造種業(yè)創(chuàng)新核心增長極，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重塑要素聚集創(chuàng)新環(huán)境。
未來的“中原農(nóng)谷”是什么樣？“中原農(nóng)谷”如何助力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強??？4月23日，大河網(wǎng)記者專訪了河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長介曉磊、副校長康相濤、教授郭天財?shù)?位農(nóng)業(yè)種業(yè)專家。
專家們堅信：河南將成為種業(yè)強省，成為一流的糧食科技創(chuàng)新高地，中國飯碗里一定能裝更多河南糧！
4月18日，滎陽市一處優(yōu)質(zhì)小麥種子示范田里，農(nóng)技人員在開展麥田管理工作，為今夏小麥豐收打下堅實基礎(chǔ)。（楊正華 攝）
發(fā)揮好頭雁作用 為“中原農(nóng)谷”建設(shè)貢獻力量
介曉磊（“中原農(nóng)谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長）
《“中原農(nóng)谷”建設(shè)方案》提出要打造 “四大中心、兩個示范區(qū)”，建設(shè)國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。“中原農(nóng)谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長介曉磊說：“這對河南農(nóng)業(yè)大學(xué)來說，是一個難得的發(fā)展機遇。”
據(jù)介曉磊介紹，長期以來，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)根植中原沃土，致力強農(nóng)興農(nóng)，為社會培養(yǎng)了30余萬名高級農(nóng)業(yè)人才，產(chǎn)出了一大批重大科研成果，也建設(shè)了一批國家級和國際研發(fā)平臺，與河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興事業(yè)共榮共生、同頻共振。尤其是近年來，學(xué)校貫徹落實習(xí)近平總書記“牢牢扛穩(wěn)糧食安全重任”的重要指示精神 ，緊抓歷史機遇，高位謀劃發(fā)展，聚焦創(chuàng)新源，搶灘主戰(zhàn)場，在布局鄭州、許昌、信陽、海南等科研基地基礎(chǔ)上，重點融入“中原農(nóng)谷”建設(shè)，先后在新鄉(xiāng)市原陽縣建設(shè)河南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家“2011 計劃”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研究實驗基地，在新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)河南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心試驗示范基地，目前進展順利。
“兩個基地的建設(shè)與運行，將與我校聯(lián)合牽頭的省神農(nóng)種業(yè)實驗室和龍湖現(xiàn)代免疫實驗室的建設(shè)有機融合起來，與國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心、國家‘2011’協(xié)同創(chuàng)新中心、省部共建國家小麥玉米作物學(xué)國家重點實驗室、動物免疫學(xué)國際聯(lián)合實驗室、CIMMYT—中國項目玉米聯(lián)合研究中心等國家級與國際研發(fā)平臺的運行有機融合起來，形成‘學(xué)科—學(xué)院—平臺—基地—人才—團隊—項目—成果—服務(wù)’多要素集聚耦合、良性互動、系統(tǒng)生長的創(chuàng)新生態(tài)和辦學(xué)形態(tài)，有利于與‘中原農(nóng)谷’眾多科研院所、龍頭企業(yè)深度合作，協(xié)同創(chuàng)新，必將對學(xué)校‘雙一流’建設(shè)提供重要的平臺支撐。”介曉磊說。
介曉磊說，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)將更好地發(fā)揮在現(xiàn)代生物技術(shù)、分子育種、“種子種畜種苗種菌”研發(fā)等方面的優(yōu)勢，為我省打造國家種業(yè)科技創(chuàng)新中心、躋身國家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略科技力量隊伍發(fā)揮好頭雁作用。“有省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的關(guān)心支持，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)有基礎(chǔ)、有能力把兩個基地建設(shè)好、運行好，為‘中原農(nóng)谷’建設(shè)打造農(nóng)大品牌，為中原更加出彩做出貢獻。”
“中原農(nóng)谷”為促進畜禽種業(yè)發(fā)展建立安全保障體系
康相濤（國家蛋雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系遺傳育種崗位專家、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長）
養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中最為活躍的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國已成為世界第一大畜禽產(chǎn)品消費國，同時也是畜產(chǎn)品需求增長速度最快的國家。動物種業(yè)位于畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的頂端，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，其發(fā)達程度是一個國家養(yǎng)殖業(yè)實力的體現(xiàn)。據(jù)測算，動物品種對養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量增幅的貢獻率在40%。
據(jù)國家蛋雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系遺傳育種崗位專家、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長康相濤介紹，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)家禽團隊圍繞地方雞種質(zhì)資源保護和利用開展研究，保存地方特色雞種質(zhì)資源23個、引進品種5個，圍繞雞育種和制種技術(shù)，授權(quán)國家發(fā)明專利41項，在地方雞優(yōu)異性狀發(fā)掘、種質(zhì)資源創(chuàng)新、保護和利用技術(shù)體系創(chuàng)建以及新品種培育等方面形成了明顯的特色優(yōu)勢。
在雞育種領(lǐng)域，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)家禽研究團隊授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量居全國領(lǐng)先，培育出三高青腳黃雞3號、豫粉1號蛋雞兩個國審新品種，均為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主推品種。
康相濤說，“目前畜禽種業(yè)科技創(chuàng)新迎來新的歷史發(fā)展機遇，‘中原農(nóng)谷’以建設(shè)國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地為引領(lǐng)，立足新發(fā)展階段，瞄準(zhǔn)世界前沿，聚焦國家種業(yè)戰(zhàn)略安全重大需求，實施創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，整合創(chuàng)新資源，發(fā)揮科技龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，為促進畜禽促進種業(yè)發(fā)展，建立更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的安全保障體系，實現(xiàn)更高水平的種業(yè)科技自立自強，為建設(shè)河南現(xiàn)代種業(yè)強省奠定了堅實基礎(chǔ)，意義深遠而重大。”
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片” 中國飯碗里一定能裝更多河南糧
郭天財（河南省小麥專家指導(dǎo)組組長、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授）
國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。“種子是農(nóng)業(yè)的‘芯片’，是有生命的不可替代的特殊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的內(nèi)因和各項農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的核心載體。”河南省小麥專家指導(dǎo)組組長、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授郭天財說，種子在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的作用是巨大的，無論是原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還是未來農(nóng)業(yè)，都離不開種子，種業(yè)已成為世界各國農(nóng)業(yè)競爭的高地和戰(zhàn)略重點。
郭天財認(rèn)為，河南是農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)大省，也是育種大省、繁種大省和用種大省，但還不是種業(yè)強省。省政府日前印發(fā)《“中原農(nóng)谷”建設(shè)方案》，“這是貫徹落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示和關(guān)于農(nóng)業(yè)科技自立自強重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿，聚焦國家種業(yè)和糧食安全的重大科技需求，實施創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)勢再造戰(zhàn)略的重大舉措”。
“可以預(yù)見，‘中原農(nóng)谷’的建設(shè)與運行，必將對實現(xiàn)更高水平的農(nóng)業(yè)科技自立自強，為河南加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省奠定堅實的基礎(chǔ)，提供強有力的支撐。”郭天財說，習(xí)近平總書記對河南提出的“要扛穩(wěn)糧食安全這個重任，在保障國家糧食安全中再有新作為新貢獻”和“糧食生產(chǎn)這個優(yōu)勢、這張王牌任何時候都不能丟”的殷殷囑托與殷切期望一定能落實落地，“中國飯碗里一定能裝更多河南糧，中國糧也一定會更多用上中國‘芯’，國家糧食安全的主動權(quán)一定會牢牢攥在中國人自己手里”。
有信心建成首個國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心 產(chǎn)出有重大應(yīng)用價值的小麥新品種
王道文（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)副校長、農(nóng)學(xué)院院長）
河南是糧油作物生產(chǎn)大省，在保障國家糧油安全供給方面具有不可替代的地位。河南糧油作物，包括小麥、玉米、水稻、花生等的育種技術(shù)發(fā)展迅速，比較先進，成績顯著，培育出了許多優(yōu)良品種，保障了種源的自主可控。
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)副校長、農(nóng)學(xué)院院長王道文說，河南的小麥品種經(jīng)歷了8到9次更新?lián)Q代，當(dāng)前大面積推廣的品種一般都具有較好的豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)性狀。但河南的糧油作物種業(yè)建設(shè)還有待加強，尤其是規(guī)模化經(jīng)營程度和市場占有率有待提高。河南糧油作物育種技術(shù)也很有必要結(jié)合基因組學(xué)、信息科學(xué)和人工智能科學(xué)新技術(shù)，朝更精準(zhǔn)、更便捷、更高效的方向發(fā)展，盡快建立起智能分子育種體系，為種業(yè)跨越式發(fā)展和糧油作物安全高效生產(chǎn)提供更好的品種支撐。
“中原農(nóng)谷”建設(shè)是促進河南省盡快發(fā)展成為世界一流農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地的必要措施，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)科研團隊是建設(shè)“中原農(nóng)谷”的主力軍之一。按照省委的統(tǒng)一部署，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)將自主或參與“中原農(nóng)谷”多個功能模塊的建設(shè)，尤其是要牽頭組建國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心并將其打造成具有國際領(lǐng)先水平的小麥科技創(chuàng)新高地。“在國家和省政府以及同行的大力支持下，我們有信心建成首個國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心，并產(chǎn)出具有重要科學(xué)意義的理論創(chuàng)新成果和具有重大應(yīng)用價值的小麥新品種，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南做出更多更大的貢獻。”王道文說。
破解種業(yè)卡脖子難題 從常規(guī)育種強省向生物育種強省轉(zhuǎn)變
湯繼華（省部共建小麥玉米作物學(xué)國家重點實驗室主任、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)副校長）
玉米是我國第一大糧食作物，常年播種面積在6.5億畝左右，雜交種利用率98%以上，因此國內(nèi)外大型種子企業(yè)的主營業(yè)務(wù)基本都包含了玉米雜交種子的研發(fā)與經(jīng)營。近年來，隆平高科、登海集團等國內(nèi)大型種業(yè)公司不斷加大玉米種業(yè)的主營業(yè)務(wù)，在玉米主產(chǎn)區(qū)均布局了研發(fā)中心、測試站和銷售團隊，國內(nèi)市場占有率方面處于領(lǐng)先地位。
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)副校長、省部共建小麥玉米作物學(xué)國家重點實驗室主任湯繼華說，與國內(nèi)大型玉米種子企業(yè)相比，我省多數(shù)玉米種子企業(yè)存在規(guī)模相對較小、研發(fā)投入不足、科研創(chuàng)新能力不強、生物育種技術(shù)利用較少等現(xiàn)象，導(dǎo)致新品種選育效率較低，而且多數(shù)品種市場競爭力不強，在一定程度上制約著我省玉米種子企業(yè)進一步做大做強。
《“中原農(nóng)谷”建設(shè)方案》中明確提出，聚力打造國家種業(yè)科技創(chuàng)新中心，建設(shè)國際一流的生物育種技術(shù)研發(fā)平臺，全力建設(shè)神農(nóng)種業(yè)實驗室，打造生物育種創(chuàng)新引領(lǐng)型新高地、種業(yè)發(fā)展體制機制創(chuàng)新的 “試驗田”和具備國際競爭力的種業(yè) “航母”集群；并提出2025年種業(yè)產(chǎn)業(yè)化實力邁入全國第一方陣，打造小麥、玉米等優(yōu)勢作物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，培育1家全國十強種業(yè)企業(yè)等建設(shè)目標(biāo)，為河南種業(yè)發(fā)展制定了方針，提供了思路，指明了方向。
湯繼華認(rèn)為，“‘中原農(nóng)谷’建設(shè)將有力提升我省在小麥、玉米等主要農(nóng)作物基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面的原始創(chuàng)新能力，破解核心種質(zhì)創(chuàng)制、關(guān)鍵基因發(fā)掘和高效育種技術(shù)建立等種業(yè)卡脖子難題，通過科教融合和產(chǎn)教融合，帶動科研院校的優(yōu)勢資源、人才和技術(shù)向企業(yè)轉(zhuǎn)移，促進河南從常規(guī)育種強省向生物育種強省的轉(zhuǎn)變，將培育出更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，為實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、保證種源自主可控、全面提升我省種業(yè)的國際競爭力注入新動能，為保證國家糧食安全提供品種與技術(shù)支撐”。
及早謀劃，強力推進 融入“中原農(nóng)谷”建設(shè)大局
殷貴鴻（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院副院長，種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心主任）
河南省是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、糧食生產(chǎn)大省。2021年全省糧食種植面積 16158.5萬畝，總產(chǎn)1308.8億斤，面積和產(chǎn)量均占全國的1/10左右，位居全國第二，其中小麥種植面積8536.04萬畝，總產(chǎn)760.56億斤，面積和總產(chǎn)均居全國第一；玉米種植面積5780萬畝，總產(chǎn)410.36億斤，居全國第四位；花生種植面積1892.7萬畝，產(chǎn)量118.9億斤，居全國第一位。
“農(nóng)作物新品種選育和示范推廣在全省農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)中起到了核心的重要支撐作用，多年來我省一直是全國重要的育種、繁種、用種、供種大省。”河南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院副院長，種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心主任殷貴鴻介紹說，“十三五”以來，河南小麥、玉米、花生育種居全國領(lǐng)先地位，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年統(tǒng)計，全國小麥推廣面積前10位品種河南占4個，玉米推廣前10位品種河南占3個，花生推廣面積前10位品種河南占5個。但目前我省育種創(chuàng)新與全國先進水平差距較大，種業(yè)企業(yè)核心競爭力不強，種子繁育基地建設(shè)水平不高。
據(jù)殷貴鴻介紹，國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心試驗示范基地一期建設(shè)工程已啟動，為提升小麥科技創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)條件，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)自籌資金在新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)完成了3000畝田間試驗用地長期租用和100畝建設(shè)用地相關(guān)審批手續(xù)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、現(xiàn)代化裝備、智能化應(yīng)用、規(guī)模化經(jīng)營和規(guī)范化管理的“五化”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)成為農(nóng)田成片連方、溝渠相連的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地。預(yù)計2022年7月該基地開工建設(shè)。
殷貴鴻說，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)按照省委、省政府的要求，以河南農(nóng)業(yè)大學(xué)（國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心）平原示范區(qū)試驗示范基地和國家“2011計劃”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研究基地為兩大抓手，及早謀劃，強力推進，充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)、種業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化等方面優(yōu)勢，以把“中原農(nóng)谷”建設(shè)成為國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地為引領(lǐng)，聚力打造“四大中心、兩個示范區(qū)”。
加強原創(chuàng)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“金種子”
殷冬梅（河南省花生產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授）
花生是我國重要的油料和經(jīng)濟作物，總產(chǎn)量居世界首位，作為主要油料作物，花生產(chǎn)量占全國油料總產(chǎn)的50.5%，面積占全國油料播種面積的35.9%?；ㄉM以榨油和食用為主，分別占總產(chǎn)的51.6%和38.7%。河南省花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，當(dāng)前已成為全國最大產(chǎn)區(qū)，種植面積和總產(chǎn)量均居全國1/3；同時花生經(jīng)濟效益高，居全國主要農(nóng)作物畝產(chǎn)值與效益首位。
河南省花生產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授殷冬梅說，國家多次提出“要建設(shè)科技強國，提升科技創(chuàng)新能力，必須打牢基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究這個根基”的發(fā)展戰(zhàn)略。在“中原農(nóng)谷”建設(shè)中，花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦限制花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵育種技術(shù)及“卡脖子”技術(shù)，重點開展花生理想株型分子調(diào)控機制和花生新品種分子設(shè)計育種下花生優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng)制技術(shù)等工作。尤其是基因編輯技術(shù)、花生基因工程技術(shù)、分子標(biāo)記輔助選擇育種等相結(jié)合的“花生高效分子育種技術(shù)創(chuàng)新體系”，創(chuàng)制優(yōu)異花生新種質(zhì)，為突破性品種培育做好技術(shù)和種質(zhì)儲備；聚合高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)等優(yōu)良性狀基因，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病等花生新品種，為產(chǎn)業(yè)源源不斷提供“金種子”。
種業(yè)要振興，人才是關(guān)鍵。殷冬梅建議，“加強河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等農(nóng)業(yè)高校的力量和地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)富有家國情懷、‘三農(nóng)’情懷、創(chuàng)新精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)代種業(yè)卓越人才，使農(nóng)業(yè)大學(xué)成為民族種業(yè)振興取之不盡、用之不竭的人才寶庫”。
河南出臺“中原農(nóng)谷”建設(shè)方案 打造千億級種業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群
河南省人民政府關(guān)于印發(fā)“中原農(nóng)谷”建設(shè)方案的通知
豫政〔2022〕15號
各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會，省人民政府各部門：
現(xiàn)將《“中原農(nóng)谷”建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府
2022年4月13日
“中原農(nóng)谷”建設(shè)方案
為貫徹落實省第十一次黨代會、省委工作會議精神，充分發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，打造要素共享、協(xié)調(diào)創(chuàng)新、具有獨特品牌優(yōu)勢的“中原農(nóng)谷”，特制定本方案。
一、總體要求
（一）基本思路。以習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示和關(guān)于農(nóng)業(yè)科技自立自強的重要指示批示精神為根本指引，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)世界前沿，聚焦國家種業(yè)、糧食安全重大需求，實施創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，整合農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源，發(fā)揮科技龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強化供應(yīng)鏈，提升價值鏈，促進種業(yè)、糧食、食品聚合發(fā)展，建立更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，實現(xiàn)更高水平的農(nóng)業(yè)科技自立自強，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）建設(shè)原則。
1.堅持創(chuàng)新驅(qū)動。強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，促進農(nóng)業(yè)科技成果集成、轉(zhuǎn)化，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
2.堅持開放發(fā)展。突出對外開放對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，立足區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，實施農(nóng)業(yè)科技“引進來”“走出去”戰(zhàn)略，完善體制機制，加強農(nóng)業(yè)對外合作交流。
3.堅持市場引領(lǐng)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，圍繞市場調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育創(chuàng)新市場，推動產(chǎn)業(yè)集約化、集群化發(fā)展。
4.堅持綠色低碳。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，深化農(nóng)業(yè)減排固碳技術(shù)研究，強化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色循環(huán)發(fā)展技術(shù)攻關(guān)，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
5.堅持改革推動。加大科技體制機制改革力度，打造農(nóng)業(yè)科技體制改革“試驗田”，進一步整合科研力量，深入推進“放管服”改革，調(diào)動各方積極性，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力。
（三）發(fā)展定位。以建設(shè)國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地為引領(lǐng)，聚力打造“四大中心、兩個示范區(qū)”：
——國家種業(yè)科技創(chuàng)新中心。立足河南、服務(wù)全國、面向全球，實施制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，建設(shè)國際一流的生物育種技術(shù)研發(fā)平臺，全力建設(shè)神農(nóng)種業(yè)實驗室，打造生物育種創(chuàng)新引領(lǐng)型新高地、種業(yè)發(fā)展體制機制創(chuàng)新的“試驗田”和具備國際競爭力的種業(yè)“航母”集群。
——現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。打造一流創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)建國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心、全國糧食科技創(chuàng)新中心等，聚焦生物、信息、裝備、減損等關(guān)鍵領(lǐng)域，打造具有引領(lǐng)型突破能力的糧食科技創(chuàng)新平臺，助力國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
——農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。集聚一批國內(nèi)外糧農(nóng)科技與加工企業(yè)、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，貫通糧食收儲、加工、包裝、物流、供應(yīng)等環(huán)節(jié)，搭建種業(yè)等核心科技成果轉(zhuǎn)化與知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，打造全國性現(xiàn)代種業(yè)和糧食科技成果展示交易基地。
——農(nóng)業(yè)對外合作交流中心。依托中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，廣泛開展農(nóng)業(yè)國際交流合作，建設(shè)國際科研創(chuàng)新合作平臺和國際合作園，組建“一帶一路”農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟，謀劃舉辦生物育種國際高端論壇，打造國際生物育種學(xué)術(shù)交流永久會址。
——農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。集聚優(yōu)勢農(nóng)科教資源，推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)集聚發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和綜合競爭力，打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行區(qū)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試驗區(qū)，建設(shè)以現(xiàn)代種業(yè)為主題的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。
——智慧（數(shù)字）農(nóng)業(yè)示范區(qū)。率先在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域示范應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展大田作物物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)智慧田園、智慧果（菜）園、智慧牧場等示范基地，打造種養(yǎng)業(yè)數(shù)字化和育種研發(fā)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。
（四）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，建成國內(nèi)一流的種業(yè)創(chuàng)新平臺，國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心科技創(chuàng)新能力國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名，神農(nóng)種業(yè)實驗室成為國家實驗室或成為國家實驗室的重要組成部分，種業(yè)產(chǎn)業(yè)化實力邁入全國第一方陣；打造小麥、玉米等優(yōu)勢作物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，初步成為具有一定影響力的種業(yè)、糧食科技創(chuàng)新中心；培育1家全國十強種業(yè)企業(yè)并實現(xiàn)上市，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達到10家以上，培育3—5家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
到2035年，建成世界一流的農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施集群、科研試驗示范基地集群和全球糧食科技創(chuàng)新高地，“中原農(nóng)谷”成為國家區(qū)域性農(nóng)業(yè)創(chuàng)新核心力量，我省全球十強種業(yè)企業(yè)實現(xiàn)零突破，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達到30家以上，打造千億級種業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群。
二、區(qū)域布局
以鄭新一體化發(fā)展為牽引，構(gòu)建布局合理、集約高效的區(qū)域發(fā)展空間，實施“一核三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，總規(guī)劃面積為1476平方千米，其中“一核”共206平方千米、“三區(qū)”共1270平方千米。
（一）“一核”。東至中州大道（101省道）、原陽縣縣界，南起黃河北岸沿黃生態(tài)觀光大道，西至獲嘉縣、武陟縣縣界，北至新鄉(xiāng)縣縣界，共206平方千米。包括國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室、河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究開發(fā)基地、國家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心示范基地，以種子、種苗、種畜（禽）為主攻方向，打造以種業(yè)為突出特征的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地和農(nóng)業(yè)科技新城。
（二）“三區(qū)”。以延津縣部分區(qū)域為主體的東區(qū)，新鄉(xiāng)縣、獲嘉縣部分區(qū)域為主體的西區(qū)，以原陽縣部分區(qū)域為主體的南區(qū)。
東區(qū)：東至封丘縣縣界，南至原陽縣縣界，西至新鄉(xiāng)縣縣界，北至309省道，共498平方千米。包括延津縣優(yōu)質(zhì)小麥國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和食品加工園區(qū)，以小麥全產(chǎn)業(yè)鏈、糧油等特色農(nóng)產(chǎn)品加工為主要建設(shè)內(nèi)容。
西區(qū)：東至中央大道、胡韋線，南至107國道（新鄉(xiāng)縣境內(nèi)）、獲嘉縣縣界、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)區(qū)界，西至武陟縣縣界，北至新焦鐵路（新鄉(xiāng)縣境內(nèi)）、大沙河（獲嘉縣境內(nèi)），共473.27平方千米。包括新鄉(xiāng)縣、獲嘉縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以小麥、大豆等良種繁育為主要建設(shè)內(nèi)容。
南區(qū)：東至封丘縣縣界、南至原陽縣幸福路、西至平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)區(qū)界、北距黃河大堤5千米，共298.6平方千米。包括原陽縣稻米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中央廚房產(chǎn)業(yè)園，以水稻種植、食品全產(chǎn)業(yè)鏈加工為主要建設(shè)內(nèi)容。
三、重點任務(wù)
（一）打造種業(yè)創(chuàng)新核心增長極。
1.實施種業(yè)創(chuàng)新能力躍升工程。開展種子、種苗、種畜種質(zhì)資源挖掘與創(chuàng)新利用、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、育種技術(shù)和模式創(chuàng)新攻關(guān)，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和新品種選育的重大突破。開展重要性狀遺傳解析、分子設(shè)計育種、智能化育種、基因編輯、規(guī)?；?a href="http://www.gowu797.com/" target="_blank">轉(zhuǎn)基因、表型精準(zhǔn)鑒定等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。構(gòu)建以分子設(shè)計為目標(biāo)、全基因組選擇為手段的育種技術(shù)體系；集成利用遙感、人工智能、生物信息等技術(shù)，建立智能化生物育種系統(tǒng)；建立主要農(nóng)作物基因編輯和規(guī)?；D(zhuǎn)基因技術(shù)體系。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培育一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色高效農(nóng)作物新品種，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面轉(zhuǎn)型升級。
2.實施種業(yè)創(chuàng)新機制重塑工程。支持龍頭企業(yè)構(gòu)建商業(yè)化育種體系，優(yōu)化配置科技資源，實現(xiàn)精準(zhǔn)、高效育種。健全財政支持種業(yè)創(chuàng)新投入機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大商業(yè)化育種支持力度。建設(shè)關(guān)鍵共性技術(shù)平臺，強化生物育種技術(shù)應(yīng)用能力，提升共性基礎(chǔ)技術(shù)供給水平。深入推進科企合作，推動科研力量優(yōu)化配置和資源共享，支持企業(yè)牽頭開展重大科研課題攻關(guān)，打造以企業(yè)為主體、科研單位為支撐的現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新格局，奠定生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基礎(chǔ)。在延津縣水產(chǎn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)創(chuàng)建以繁育水產(chǎn)苗種為主的良種繁育基地。
3.實施生物育種龍頭種企培育工程。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、企業(yè)為核心、創(chuàng)新為引領(lǐng)，采取市場化運作方式，創(chuàng)建國家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面提升龍頭種企核心競爭力，構(gòu)建“三鏈”（產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈）融合的現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。鼓勵大型優(yōu)勢種企兼并重組，鼓勵社會資本投入，積極引進戰(zhàn)略投資者，發(fā)揮骨干種企優(yōu)勢，強力推動企業(yè)兼并整合，組建大型育繁推一體化種業(yè)集團，提升企業(yè)集中度，打造種業(yè)“航母”，傾力培育主板上市種企和特色優(yōu)勢明顯的“隱形冠軍”企業(yè)。
4.實施種業(yè)國際合作交流工程。在建設(shè)聯(lián)合實驗室、育種技術(shù)聯(lián)合研發(fā)、舉辦生物育種國際論壇等方面，加強與荷蘭瓦赫寧根大學(xué)、國際玉米小麥改良中心、先正達等國際一流高校、科研院所和央企、民企、跨國企業(yè)的合作。與國內(nèi)外優(yōu)勢團隊合作，設(shè)立專業(yè)化分支研發(fā)機構(gòu)，通過定制研發(fā)、“揭榜掛帥”等形式，協(xié)同解決生物育種領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)難題。在“一帶一路”沿線國家建設(shè)若干不同生態(tài)區(qū)域試驗站和特色育種工作站，打造若干海外農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。謀劃舉辦生物育種國際高端論壇，促進種業(yè)資源、技術(shù)、人才等要素流動，打造國際生物育種學(xué)術(shù)交流永久會址。
（二）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
1.打造科技創(chuàng)新重大載體。建設(shè)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室、國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺。爭創(chuàng)國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺，打造農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化展示、國際合作發(fā)展平臺。加快河南農(nóng)業(yè)大學(xué)（國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心）平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)試驗示范基地建設(shè)，推動中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所、棉花研究所、農(nóng)田灌溉研究所、新鄉(xiāng)綜合試驗基地整合，組建中國農(nóng)科院中原研究中心，建設(shè)糧食作物高新技術(shù)試驗示范區(qū)。加快河南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家“2011計劃”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研究實驗基地、歐洲農(nóng)業(yè)物理（新鄉(xiāng)）研究院等重大平臺和機構(gòu)建設(shè)，形成世界一流的農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施集群和科研試驗示范基地集群。
2.建設(shè)糧食高新技術(shù)集成地。打造糧食科技創(chuàng)新中心，推動糧食生物技術(shù)研究院、糧食信息化研究院、糧食智能裝備研究院、糧食減損研究院、糧食標(biāo)準(zhǔn)化研究院和中國糧食博物館“五院一館”建設(shè)。構(gòu)建糧食科技發(fā)展軸，設(shè)立糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動形成糧食科技應(yīng)用集合體和糧食科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。建設(shè)糧食高新科技園，完善糧食企業(yè)科技總部、糧食信息技術(shù)與應(yīng)用、生物工程與制劑、電子商務(wù)、金融與科技成果轉(zhuǎn)化孵化、國際糧食會展等功能區(qū)，推動我省黃淮海區(qū)域產(chǎn)糧大縣科技應(yīng)用轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。
3.打造糧食科技研發(fā)合作平臺。積極引入國內(nèi)外知名糧企，設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心。加強與美國堪薩斯州立大學(xué)、加拿大曼尼托巴大學(xué)、英國瑞丁大學(xué)等國際一流糧食大學(xué)和糧食科研機構(gòu)合作，建設(shè)糧食科技創(chuàng)新聯(lián)合實驗室，引進外籍院士、知名專家，開展重大糧食科技協(xié)同攻關(guān)。建設(shè)國際糧食安全研究基地、國際糧食標(biāo)準(zhǔn)中心，舉辦全球糧食高端論壇、食品世博會。建設(shè)中國糧食博物館，推動糧食文化傳承創(chuàng)新和展示。
（三）推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
1.創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機制。探索農(nóng)業(yè)新品種、專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的許可、作價入股、盈利分成等多種轉(zhuǎn)化模式，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。創(chuàng)新項目組織機制、投入方式及分配方式，撬動社會資本參與科技成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果中試基地，促進成果熟化轉(zhuǎn)化。通過簽訂合作協(xié)議，輸出創(chuàng)新技術(shù)和研發(fā)成果。鼓勵園區(qū)科技人員和企業(yè)經(jīng)營人員參加國際、國內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重要會議和展銷會，推廣高效與標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，定期組織召開博覽會、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新交流會和技術(shù)培訓(xùn)會。
2.完善農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索政府扶持和市場化運作相結(jié)合的農(nóng)技推廣模式，建設(shè)科技創(chuàng)新示范展示基地。采用產(chǎn)業(yè)鏈推廣模式，有序銜接產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)，推廣新標(biāo)準(zhǔn)、新品種、新技術(shù)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)推廣平臺，橫向連接國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科教單位，縱向連接農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，打造農(nóng)業(yè)專家推廣服務(wù)系統(tǒng)。探索建立農(nóng)科教推“產(chǎn)學(xué)研用”一體化農(nóng)技推廣聯(lián)盟，示范推廣各類新品種、新技術(shù)。
3.大力發(fā)展數(shù)字智慧農(nóng)業(yè)。實施新一代農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推動“全光網(wǎng)河南”全面升級，構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的高速光纖寬帶網(wǎng)。加快北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建“天空地”一體化數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。建設(shè)資源共享、數(shù)據(jù)安全的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通等大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。加快種養(yǎng)業(yè)數(shù)字化改造，帶動全省農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等深度融合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)信息化達到全國先進水平。建設(shè)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，完善平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)冷鏈物流服務(wù)體系，打通農(nóng)村雙向物流“最后一公里”，實施高效節(jié)水灌溉工程，打造智慧（數(shù)字）農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
（四）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
1.引進和培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。圍繞“三鏈”同構(gòu)主線，以“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”為抓手，加大高新技術(shù)企業(yè)引進力度，推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)集聚發(fā)展，支持平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)。依托鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)起建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等協(xié)同創(chuàng)新載體，探索產(chǎn)業(yè)同盟共性技術(shù)研發(fā)組織模式。積極發(fā)展一批農(nóng)業(yè)“小巨人”企業(yè)，制定科技型企業(yè)成長路線圖，培育涉農(nóng)“獨角獸”企業(yè)。采取“一對一孵化+平臺增值服務(wù)+價值投資”模式，支持種子期、初創(chuàng)期和成長期科技企業(yè)發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級為“大產(chǎn)業(yè)”，打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈智慧升級，推動主體融合、業(yè)態(tài)融合和利益融合。
2.推動糧食科技型企業(yè)集聚發(fā)展。集聚糧食龍頭企業(yè)，孵化糧食產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集成示范區(qū)。建設(shè)糧食科技小鎮(zhèn)，設(shè)立糧食科技成果轉(zhuǎn)化中心、知識產(chǎn)權(quán)保護與交易中心、科技應(yīng)用法律咨詢中心、人才交流中心、綜合培育中心，構(gòu)建糧食企業(yè)成長服務(wù)平臺，推進糧食關(guān)鍵核心技術(shù)轉(zhuǎn)移、中試和示范。加速孵化糧食龍頭企業(yè)、高新企業(yè)和中小企業(yè)，建設(shè)綠色食品制造研發(fā)基地和糧果蔬及肉羊良種繁育種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化基地，構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展軸，打造全國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗田，推動企業(yè)參與“一帶一路”沿線國家技術(shù)提升和產(chǎn)業(yè)鏈再造。
（五）重塑要素聚集創(chuàng)新環(huán)境。
1.搭建農(nóng)業(yè)科技要素融資平臺。運用市場化手段，注冊成立“中原農(nóng)谷”開發(fā)有限公司、“中原農(nóng)谷”建設(shè)投資有限公司，聘請專業(yè)化運營團隊，積極與省科創(chuàng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等基金對接，有效破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足問題。以市場為導(dǎo)向，通過與種業(yè)、糧食龍頭企業(yè)深度融合，將成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)對接端口前移，在研發(fā)階段吸引企業(yè)的研發(fā)投入。拓寬融資渠道，爭取政策性銀行、風(fēng)險投資等金融資本支持，撬動更多社會資本投入，開展知識產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化工作。積極開展農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保創(chuàng)新試點工作，構(gòu)建政、銀、擔(dān)“三位一體”新興農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保模式。積極推進農(nóng)業(yè)保險試點工作，在保險和險種方面先行先試。
2.搭建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新政策集成平臺。加大財稅支持力度。落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策，支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。綜合運用財政貼息、投資補助、以獎代補、先建后補、擔(dān)保和風(fēng)險補償?shù)确绞?，撬動、引?dǎo)社會資本進入農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。強化用地保障。有效保障農(nóng)業(yè)科研用地。支持開展全域土地綜合整治，推動土地要素在城鄉(xiāng)之間有序流動、市場化配置。加大金融惠農(nóng)力度。引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項目，助推重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程。創(chuàng)新科技金融政策，以科技融資擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等手段解決科技型企業(yè)融資難問題。積極發(fā)揮國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行等政策性銀行在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、開發(fā)性貸款、出口信貸等方面的引導(dǎo)作用，建設(shè)區(qū)域性金融服務(wù)集聚地。強化人才支撐。完善農(nóng)科教協(xié)同育人機制，深化鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)等高校與各地、科研院所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立協(xié)同育人機制，統(tǒng)籌推進校地、校所、校企育人要素和創(chuàng)新資源共享。探索建立以實際業(yè)績和貢獻為導(dǎo)向的人才評價機制，完善收入分配與激勵約束機制，探索建立優(yōu)秀員工股權(quán)期權(quán)激勵制度。
3.培育高層次農(nóng)業(yè)科技研發(fā)隊伍。依托“中原英才計劃”等重大人才項目，發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金（河南）和省自然科學(xué)基金作用，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域，引進、培養(yǎng)一批引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技前沿、推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的高層次農(nóng)業(yè)科技人才，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)兩促進。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批中原學(xué)者科學(xué)家工作室，遴選、培育一批工作室首席科學(xué)家，積極推動國內(nèi)外著名涉農(nóng)高校、科研院所在“中原農(nóng)谷”核心區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)或興辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，吸引國內(nèi)外高層次農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才。新入選一批兩院院士，建設(shè)有競爭力的全鏈條產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的青年農(nóng)業(yè)科技人才。
四、健全機制
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立“中原農(nóng)谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)“中原農(nóng)谷”建設(shè)發(fā)展，研究決策重大事項，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，指導(dǎo)做好建設(shè)方案編制、政策制定、項目謀劃、綜合協(xié)調(diào)等工作。
（二）制定建設(shè)規(guī)劃。圍繞“中原農(nóng)谷”建設(shè)方案，新鄉(xiāng)市政府、省直有關(guān)部門要制定具體的建設(shè)規(guī)劃和年度推進計劃，實施若干專項行動，將方案涉及的重大政策、重大工程、重大項目、重大平臺建設(shè)進一步細(xì)化實化，落實到具體工程、具體項目，實行清單化、責(zé)任化、任務(wù)化。新鄉(xiāng)市政府成立“中原農(nóng)谷”建設(shè)管理委員會，推行“管委會+公司”管理模式，實施“三化三制”改革。
（三）強化動態(tài)考核。注重平時監(jiān)管，加強“中原農(nóng)谷”建設(shè)工作目標(biāo)平時考核、動態(tài)考核、過程考核，充分發(fā)揮考核的“指揮棒、推進器”作用，推動各項目標(biāo)任務(wù)有序完成。
附件
“中原農(nóng)谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長：王 凱（省長）
副組長：武國定（副省長）
分管科技工作的副省長
成 員：
馬 ?。ㄊ“l(fā)展改革委主任）
宋虎振（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長）
陳向平（省科技廳廳長）
魏建平（新鄉(xiāng)市市長）
張新友（省農(nóng)科院院長）
趙慶業(yè)（省財政廳廳長）
朱 鳴（省工業(yè)和信息化廳廳長）
陳治勝（省自然資源廳廳長）
王振利（省商務(wù)廳廳長）
黃道功（省糧食和儲備局局長）
介曉磊（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長）
李成偉（河南工業(yè)大學(xué)校長）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，宋虎振同志兼任辦公室主任。
（來源：大河網(wǎng)）
