全球糧食呈現(xiàn)不均衡危機(jī)，國(guó)際糧食價(jià)格劇烈波動(dòng)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨格局重塑，請(qǐng)看——

　　日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易預(yù)警救濟(jì)專家委員會(huì)發(fā)布《國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與貿(mào)易形勢(shì)2022年（秋季）報(bào)告》。報(bào)告摘要如下：

 

　　2022年以來，全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)震蕩加劇，拉尼娜等極端天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響加深，2月份爆發(fā)烏克蘭危機(jī)以來加劇全球?qū)Z食安全的擔(dān)憂，大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格歷經(jīng)過山車式震蕩，逆全球化抬頭推升糧食貿(mào)易保護(hù)主義，進(jìn)一步加劇全球糧食貿(mào)易的脆弱性，貿(mào)易格局正在劇烈改變。目前，需重點(diǎn)關(guān)注三方面動(dòng)向。一是全球糧食呈現(xiàn)不均衡危機(jī)。今年以來，多個(gè)主產(chǎn)國(guó)旱澇災(zāi)害致全球糧食供需平衡轉(zhuǎn)緊，疊加疫情、沖突、金融、能源、物流等多方因素影響，全球糧食市場(chǎng)分配機(jī)制受到干擾。二是國(guó)際糧食價(jià)格劇烈波動(dòng)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)自2021年1月起驟然上漲，今年3月份創(chuàng)歷史新高后連續(xù)六個(gè)月下降，但各國(guó)糧食價(jià)格通脹仍然很高，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)未返回正軌。三是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨格局重塑。前三季度，中國(guó)除大米、牛肉進(jìn)口增長(zhǎng)較快以外，小麥、玉米、大豆和棉油糖肉乳進(jìn)口量均大幅下降，進(jìn)口來源格局變化較大。

 

　　大米：2021/22年度全球大米產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高、供求整體寬松，受主產(chǎn)國(guó)旱澇災(zāi)害影響，預(yù)計(jì)2022/23年度大米減產(chǎn)。前三季度國(guó)際大米價(jià)格總體上漲、期間略有波動(dòng)，后期價(jià)格受美元匯率、主產(chǎn)國(guó)出口限制等影響，國(guó)際米價(jià)上漲空間有限、甚至可能小幅回落。因國(guó)內(nèi)飼用、工業(yè)用米需求旺盛，前三季度中國(guó)大米進(jìn)口量、額均創(chuàng)歷史同期新高，預(yù)計(jì)四季度大米進(jìn)口需求仍然較旺，但是印度大米出口限制措施可能會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口增速放緩。

 

　　小麥：前三季度全球小麥供給持續(xù)寬松，主產(chǎn)國(guó)小麥長(zhǎng)勢(shì)良好，2022/23年度消費(fèi)、貿(mào)易量略降，庫(kù)存增加。國(guó)際小麥價(jià)格經(jīng)歷了快速上漲、高位震蕩和波動(dòng)回調(diào)三個(gè)階段，目前價(jià)格已恢復(fù)至年初水平，后期受種植成本高企、地緣沖突等影響，預(yù)計(jì)國(guó)際麥價(jià)仍將保持高位。前三季度中國(guó)累計(jì)進(jìn)口小麥662.2萬噸、同比降12.8％，預(yù)計(jì)后期進(jìn)口將保持平穩(wěn)，全年進(jìn)口規(guī)模不及上年，或達(dá)到750萬噸左右的高位。四季度全球小麥供給有保障，但仍需要警惕極端氣候和地區(qū)沖突的持續(xù)效應(yīng)。

 

　　玉米：2021/22年度全球玉米產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，但受前期極端高溫和干旱影響，今秋玉米產(chǎn)量受到影響，2022/23年度全球產(chǎn)量預(yù)計(jì)同比下降4％，導(dǎo)致供應(yīng)關(guān)系進(jìn)一步趨緊。前三季度國(guó)際玉米價(jià)格大幅波動(dòng)，4月國(guó)際玉米價(jià)格因地緣沖突強(qiáng)勢(shì)上漲至2012年以來新高，6月美聯(lián)儲(chǔ)超預(yù)期加息疊加玉米種植面積數(shù)據(jù)利空導(dǎo)致玉米價(jià)格加速下跌至烏克蘭危機(jī)爆發(fā)前水平，7月歐盟和美國(guó)高溫干旱天氣導(dǎo)致產(chǎn)量預(yù)期下降，玉米價(jià)格反彈，后期看，俄烏局勢(shì)仍有變數(shù)，導(dǎo)致國(guó)際玉米供給存在很大不確定性，預(yù)計(jì)2023年玉米價(jià)格維持高位震蕩趨勢(shì)。前三季度中國(guó)累計(jì)進(jìn)口玉米1846.3萬噸、同比減25.9％，預(yù)計(jì)全年進(jìn)口同比減20％-25％，飼料糧需求回升預(yù)期2023年進(jìn)口將同比增長(zhǎng)。

 

　　大豆：2021/22年度全球大豆減產(chǎn)約3％，短期供需保持緊平衡狀態(tài)，預(yù)計(jì)2022/23年度大豆產(chǎn)量創(chuàng)新高，長(zhǎng)期供需形勢(shì)樂觀。上半年國(guó)際大豆價(jià)格創(chuàng)近十年新高，短期將繼續(xù)保持高位震蕩態(tài)勢(shì)，受美聯(lián)儲(chǔ)加息與大豆供需關(guān)系寬松等影響，預(yù)計(jì)價(jià)格或呈震蕩下行走勢(shì)。前三季度中國(guó)累計(jì)進(jìn)口大豆6904.7萬噸、同比減6.7％。考慮到國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖飼用消費(fèi)帶動(dòng)大豆壓榨增加，預(yù)計(jì)四季度中后期大豆進(jìn)口將逐步回暖，但全年進(jìn)口仍較上年有所減少，2023年進(jìn)口將較今年有明顯增加。

 

　　棉花：2021/22年度全球棉花供求基本平衡，但受烏克蘭危機(jī)影響外溢、通脹高企導(dǎo)致棉紡織品消費(fèi)疲軟影響，前三季度全球棉花價(jià)格先漲后跌，四季度仍有下降空間。2022/23年度受全球棉花供求寬松、經(jīng)濟(jì)增速放緩、美歐抗擊通脹等因素影響，預(yù)計(jì)2023年國(guó)際棉價(jià)仍有下跌壓力。由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)疲軟、國(guó)際棉價(jià)大幅高于國(guó)內(nèi)，前三季度中國(guó)累計(jì)進(jìn)口棉花144.9萬噸、同比減11.7％，預(yù)計(jì)全年棉花進(jìn)口將降至180-210萬噸，2023年棉花進(jìn)口受多種因素影響存在不確定性。

 

　　食用植物油：多因素致2021/22年度全球植物油供需偏緊，全球貿(mào)易量大幅下降，2022/23年度主要油品產(chǎn)量預(yù)期增長(zhǎng)，緊平衡有望得到一定緩解。國(guó)際價(jià)格整體呈高位增長(zhǎng)，創(chuàng)出歷史新高，近期主要油品價(jià)格大幅下跌，預(yù)計(jì)仍將以震蕩下行為主。前三季度中國(guó)食用植物油進(jìn)口量大幅下降，四季度補(bǔ)庫(kù)存進(jìn)口動(dòng)力增強(qiáng)但難回高位，全年進(jìn)口預(yù)計(jì)降三成。

 

　　食糖：2021/22年度全球食糖供需形勢(shì)持續(xù)偏緊，全球貿(mào)易量小幅增加，因產(chǎn)量增幅超過消費(fèi)增幅，預(yù)計(jì)2022/23年度供應(yīng)將趨于寬松。前三季度國(guó)際原糖價(jià)先降、后回升、再回落，在每磅17.5-20.5美分高位震蕩，均價(jià)為每磅18.9美分、同比增7.7％，預(yù)計(jì)2022/23年度在每磅15.5-18.5美分區(qū)間震蕩。因配額外進(jìn)口利潤(rùn)持續(xù)為負(fù)，前三季度中國(guó)累計(jì)進(jìn)口食糖350.3萬噸、同比減8.7％。由于國(guó)內(nèi)進(jìn)入產(chǎn)糖季，加之結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存水平較高，預(yù)計(jì)四季度進(jìn)口減少。2022/23年度供給過剩預(yù)期疊加多國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)衰退擔(dān)憂，對(duì)2023年國(guó)際糖價(jià)形成壓力，現(xiàn)行進(jìn)口政策下2023年進(jìn)口可能增加。

 

　　豬肉：前三季度歐美等主產(chǎn)國(guó)豬肉產(chǎn)量下滑，但中國(guó)增產(chǎn)帶動(dòng)全球豬肉產(chǎn)量略增，2022年全球豬肉產(chǎn)量將略有增長(zhǎng)、貿(mào)易量下滑。預(yù)計(jì)2023年豬肉產(chǎn)量保持增長(zhǎng)、但貿(mào)易量繼續(xù)減少。受烏克蘭危機(jī)、能源價(jià)格和飼料原料價(jià)格攀升等因素影響，國(guó)際豬肉價(jià)格觸底反彈，基本呈連續(xù)上漲趨勢(shì)，預(yù)計(jì)后期高位震蕩，2023年繼續(xù)上行缺乏支撐。前三季度中國(guó)豬肉進(jìn)口量持續(xù)低位，進(jìn)口規(guī)模大幅度縮減五成以上，預(yù)計(jì)2023年進(jìn)口繼續(xù)下降。

 

　　牛羊肉：2022年全球牛羊肉供求形勢(shì)持續(xù)偏緊，貿(mào)易增速相對(duì)較快。多重因素?cái)_動(dòng)國(guó)際糧價(jià)和畜牧養(yǎng)殖成本，其中匯率影響顯著，牛肉價(jià)格持續(xù)高位，羊肉價(jià)格由升轉(zhuǎn)降，預(yù)計(jì)四季度以及2023年國(guó)際牛羊肉價(jià)格還將繼續(xù)下行。前三季度中國(guó)進(jìn)口牛肉194.3萬噸、同比增11.8％；羊肉27.3萬噸、降17.8％，整體低于上年同期。

 

　　乳制品：受天氣條件不利飼草生產(chǎn)、能源供應(yīng)緊張等因素影響，2022年全球主產(chǎn)區(qū)牛奶產(chǎn)量預(yù)計(jì)同比降0.5％，全球供應(yīng)緊張，2023年預(yù)計(jì)牛奶生產(chǎn)有所恢復(fù)。受烏克蘭危機(jī)、全球貿(mào)易活動(dòng)增速放緩尤其是中國(guó)進(jìn)口需求大幅下降影響，前三季度國(guó)際乳制品價(jià)格先漲后跌，四季度仍有下行空間，全年處于歷史較高水平，預(yù)計(jì)2023年維持高位下降趨勢(shì)。中國(guó)乳制品進(jìn)口量連續(xù)9個(gè)月同比下降且降幅不斷擴(kuò)大，由于自新西蘭進(jìn)口乳制品的特殊保障機(jī)制將于2024年取消，預(yù)計(jì)四季度進(jìn)口或?qū)⒃鲩L(zhǎng)，全年進(jìn)口同比下降15％-20％，預(yù)計(jì)2023年進(jìn)口同比轉(zhuǎn)正。

 

　　（本文作者為農(nóng)業(yè)貿(mào)易預(yù)警救濟(jì)專家委員會(huì)）