先正達(dá)、隆平高科

      荃銀高科、登海種業(yè)

      九圣禾種業(yè)……

      近年來(lái)，越來(lái)越多

      種業(yè)企業(yè)選擇在

      新疆的伊犁河谷

      進(jìn)行玉米制種

      伊犁被譽(yù)為“西部糧倉(cāng)”，自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，地理區(qū)位與世界三大黃金玉米帶緯度相同，尤其是日照光熱充足、水土資源豐富，不同區(qū)域可滿(mǎn)足玉米早、中、晚熟不同品種，且籽粒飽滿(mǎn)、色澤度好、含養(yǎng)率高，全國(guó)絕無(wú)僅有。

      近年來(lái)，新疆伊犁州為發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，提出打造伊犁河谷玉米制種“黃金谷”。全國(guó)各地制種企業(yè)紛沓而至，全球排名第三的先正達(dá)、第九的隆平高科和全國(guó)排名第二的荃銀高科、第三的登海種業(yè)、第八的九圣禾種業(yè)等國(guó)內(nèi)大型種業(yè)企業(yè)陸續(xù)落戶(hù)伊犁，且登海種業(yè)在伊寧縣、鞏留縣成立全資子公司，河谷玉米制種力量不斷壯大，產(chǎn)業(yè)振興奮力崛起。

      但當(dāng)前，玉米及其它農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格持續(xù)下滑，尤其是近來(lái)伊犁玉米制種地價(jià)高位運(yùn)行，受玉米制種“地板”的上升及“天花板”的下降，部分種業(yè)企業(yè)、制種大戶(hù)紛紛由攬地爭(zhēng)利向搶種訂單的亂象蔓延發(fā)展。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，伊犁玉米制種產(chǎn)業(yè)將因此陷入“雪上加霜、寒氣襲人，行業(yè)內(nèi)耗、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)”。

      打造伊犁玉米制種“黃金谷”，建設(shè)全國(guó)第二、全疆第一玉米制種產(chǎn)業(yè)基地路在何方？

      一個(gè)產(chǎn)業(yè)的培育、振興，必須有一個(gè)完善的體制機(jī)制作支撐，也必然是政府科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)的良性發(fā)展。有伊犁本土制種業(yè)人士呼吁，打造伊犁河谷玉米制種“黃金谷”建立科學(xué)完備的制度機(jī)制，以政府主導(dǎo)、政策支撐，助力產(chǎn)業(yè)振興，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

      一、整體布局、科學(xué)規(guī)劃，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全州玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。玉米制種產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持全州統(tǒng)籌、縣（市）規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）科學(xué)布局，以四級(jí)整體聯(lián)動(dòng)，形成發(fā)展合力。發(fā)揮伊寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園萬(wàn)畝玉米制種基地的輻射帶動(dòng)作用，建立伊犁河谷玉米制種“黃金谷”核心圈，以主打特色玉米制種產(chǎn)業(yè)，形成全州玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。同時(shí)，從守護(hù)“河谷”糧食安全，讓中國(guó)碗裝更多“伊犁糧”的發(fā)展戰(zhàn)略，著眼玉米及農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格持續(xù)下滑趨勢(shì)，從加快種業(yè)發(fā)展進(jìn)程，持續(xù)推動(dòng)《伊犁州糧作物商品種子補(bǔ)貼方案》落實(shí)，以?xún)?yōu)化補(bǔ)貼方式，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，著力保護(hù)玉米制種企業(yè)、種植大戶(hù)工作的積極性，不受行業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)而影響、動(dòng)搖。

      二、規(guī)范市場(chǎng)、加強(qiáng)管理，以行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)全州玉米制種產(chǎn)業(yè)健康有序。加強(qiáng)伊犁玉米制種基地管理，嚴(yán)格各制種主體準(zhǔn)入門(mén)檻,凡在伊犁州直區(qū)域內(nèi)從事玉米種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)，嚴(yán)禁無(wú)證或租借生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)格玉米制種規(guī)模授信制度，在本區(qū)域內(nèi)具有合法資質(zhì)的玉米制種企業(yè)，一律對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模提出申請(qǐng)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和誠(chéng)信程度進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)估和生產(chǎn)規(guī)模授信，未經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)禁止在本區(qū)域從事玉米種子生產(chǎn)。同時(shí)，要建立制種企業(yè)收儲(chǔ)保障金制度，防范因制種規(guī)模過(guò)大、產(chǎn)能過(guò)剩，損害生產(chǎn)主體和農(nóng)民利益。開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，實(shí)行制種企業(yè)誠(chéng)信黑榜制度，對(duì)違約、發(fā)生侵權(quán)生產(chǎn)、生產(chǎn)假劣種子和向他方租借生產(chǎn)許可證等違法行為的企業(yè)一律列入企業(yè)“黑名單”，自覺(jué)接受社會(huì)和行業(yè)監(jiān)督。

      三、整合資源，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，以協(xié)同發(fā)展共同推動(dòng)全州玉米制種產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)。加快構(gòu)建玉米制種全產(chǎn)業(yè)鏈，以強(qiáng)強(qiáng)攜手、以強(qiáng)帶弱，積極培育玉米制種新業(yè)態(tài)。大力推行生產(chǎn)托管新模式，以降本增利，推進(jìn)玉米制種規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)定不移走農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展道路，以專(zhuān)家傳授、技能培訓(xùn)、實(shí)踐指導(dǎo)為手段，為玉米制種提供可靠的勞動(dòng)保障需求。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)職能，著眼新疆是全國(guó)玉米制種第一大省，伊犁是全國(guó)玉米制種第一大州的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與人大、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，以重點(diǎn)援疆，爭(zhēng)取政府支持，將伊犁納入國(guó)家首批轉(zhuǎn)基因玉米制種區(qū)域。同時(shí)，開(kāi)展區(qū)域玉米品牌建設(shè)，注冊(cè)伊犁玉米種子商標(biāo)，以一粒“小種子”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“大發(fā)展”，為打造伊犁玉米制種“黃金谷”創(chuàng)造空間和先決條件。

      來(lái)源丨伊犁州種子協(xié)會(huì)

      編輯丨農(nóng)財(cái)君

      聯(lián)系農(nóng)財(cái)君丨18565265490

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