4月22日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人就2024年一季度相關(guān)支出情況、中央財(cái)政支持春耕備耕情況等熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)。

      

      該負(fù)責(zé)人介紹，一季度，各級(jí)財(cái)政部門(mén)在嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子要求、嚴(yán)控一般性支出的同時(shí)，繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支出的保障力度，全國(guó)一般公共預(yù)算支出規(guī)模近7萬(wàn)億元。特別是，在去年同期疫情防控轉(zhuǎn)段后集中結(jié)算相關(guān)費(fèi)用、抬高支出基數(shù)的情況下，今年一季度仍然保持了2.9%的增長(zhǎng)，體現(xiàn)了積極的財(cái)政政策靠前發(fā)力、提質(zhì)增效。

      

      該負(fù)責(zé)人表示，一年之計(jì)在于春，春耕生產(chǎn)對(duì)于穩(wěn)定全年農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)具有重要意義。中央財(cái)政強(qiáng)化資金政策保障，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)資金已經(jīng)下達(dá)，支持實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。

      

      第一，注重在“地”上多維用力，支持夯實(shí)糧食生產(chǎn)根基。主要有三項(xiàng)措施：一是加大資金投入。指導(dǎo)地方用好2023年底增發(fā)的國(guó)債資金2249億元，高質(zhì)高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、灌區(qū)改造提升等項(xiàng)目，今年通過(guò)轉(zhuǎn)移支付等繼續(xù)予以支持，建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。二是提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。將中央財(cái)政對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的畝均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由1300元提高到2400元，同時(shí)取消地方對(duì)產(chǎn)糧大縣的資金配套要求。三是擴(kuò)大支持范圍。安排52億元將黑土地保護(hù)性耕作實(shí)施面積擴(kuò)大到1億畝。安排40億元將鹽堿地綜合利用試點(diǎn)從2個(gè)省份擴(kuò)大到12個(gè)省份，堅(jiān)持“以種適地”與“以地適種”相結(jié)合，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。

      

      第二，注重在“技”上多向發(fā)力，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效。主要有三點(diǎn)：一是支持糧油大面積單產(chǎn)提升。安排40億元支持實(shí)施糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動(dòng)，推廣應(yīng)用密植、精播等增產(chǎn)技術(shù)。安排34億元支持開(kāi)展糧油等重點(diǎn)作物綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)，加快良田良種良機(jī)良法良制系統(tǒng)集成。二是支持種業(yè)振興行動(dòng)。安排110億元持續(xù)支持推進(jìn)玉米、大豆等重點(diǎn)品種種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)，實(shí)施制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)等政策。三是支持農(nóng)業(yè)裝備推廣應(yīng)用。今年安排246億元支持農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼，加力實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。

      

      第三，注重在“服”上多點(diǎn)助力，支持完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。主要包括：一是加大社會(huì)化服務(wù)的支持。安排88億元支持各地開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，助力破解“誰(shuí)來(lái)種地”難題。二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)人才基礎(chǔ)。安排58億元支持實(shí)施國(guó)家神農(nóng)英才計(jì)劃、“頭雁”計(jì)劃和高素質(zhì)農(nóng)民培育等，加快打造與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。安排42億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系圍繞糧食生產(chǎn)、加工、流通等創(chuàng)新完善擔(dān)保產(chǎn)品。截至3月底，在保項(xiàng)目有113萬(wàn)個(gè)、在保余額達(dá)到3980億元。

      

      第四，注重在“策”上綜合用力，健全種糧收益保障機(jī)制。主要涵蓋：一是保障種糧農(nóng)民收益。安排1852億元繼續(xù)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼，提高小麥、早秈稻最低收購(gòu)價(jià)。落實(shí)國(guó)產(chǎn)大豆壓榨加工獎(jiǎng)補(bǔ)政策，穩(wěn)定種豆預(yù)期。二是強(qiáng)化糧食主產(chǎn)區(qū)的支持。產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金今年安排了571億元，實(shí)現(xiàn)了“十九連增”。安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼562億元，全面實(shí)施三大糧食作物完全成本和種植收入保險(xiǎn)政策。三是全力支持農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。四是健全多元化投入機(jī)制，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，創(chuàng)新投入方式，與金融政策聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政策效應(yīng)。

      

      該負(fù)責(zé)人介紹：“農(nóng)業(yè)春耕的時(shí)候，小麥開(kāi)展‘一噴三防’非常重要，我們提前下達(dá)16億元做好這個(gè)工作。一季度還下達(dá)10多億元支持應(yīng)對(duì)雨雪冰凍和干旱影響。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害態(tài)勢(shì)研判，近期還要下達(dá)相關(guān)的防控資金。”