一、起草背景

      

      按照《黑龍江省種業(yè)振興行動實施方案》總體安排和重點任務，我廳會同省財政廳研究擬定全省種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目。為規(guī)范和加強資金管理，2023年制定了《黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金管理辦法（試行）》。

      

      為進一步規(guī)范和加強種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金管理，提高資金績效評價和監(jiān)管水平，按照省政府部署要求，我廳會同省財政廳聯(lián)合修訂了資金管理辦法，重點在監(jiān)督管理和績效管理方面進一步完善，提高資金管理規(guī)范化水平。

      

      二、起草依據(jù)

      

      根據(jù)《黑龍江省種業(yè)振興行動實施方案》推動實施“資源保護、創(chuàng)新攻關、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場凈化”五大行動部署和《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)財政支農(nóng)專項資金管理辦法（試行）的通知》（黑政辦規(guī)〔2020〕21號）等規(guī)定要求，在種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金使用范圍、分配原則，使用、管理和監(jiān)督等方面加強管理。

      

      三、起草過程

      

      結(jié)合我省種業(yè)發(fā)展實際情況，我廳會同省財政廳起草了《黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金管理辦法（試行）》。征求了省財政廳和我廳相關處站的意見，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官方網(wǎng)站向社會公開征求意見后，進一步完善內(nèi)容。

      

      四、主要內(nèi)容

      

      《黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金管理辦法（試行）》共分七部分內(nèi)容，包括總則、資金使用范圍、資金分配和預算下達、資金使用和管理、監(jiān)督管理、績效管理、附則。

      

      總則是聚焦種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金管理，明確省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省直屬單位、科研院校,市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等項目主體單位工作職責，確保資金規(guī)范使用，建成的種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目持續(xù)發(fā)揮效益。

      

      資金使用范圍規(guī)定了項目資金支持范圍和支持方式。

      

      資金分配和預算下達明確了資金采取因素法和項目法分配以及分配方式。

      

      資金使用和管理明確了省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門的管理職責和方式。

      

      監(jiān)督管理明確了申報單位、主管部門和第三方評審機構(gòu)職責。

      

      績效管理則對項目績效評價工作做出了要求。 

      

      《黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金管理辦法（試行）》