據(jù)外媒消息,專欄作家凱倫布勞恩撰文稱,中國(guó)市場(chǎng)一直充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn),全球農(nóng)產(chǎn)品出口商對(duì)此深有體會(huì)。當(dāng)中國(guó)需求強(qiáng)勁時(shí),他們的生意蒸蒸日上;而當(dāng)需求低迷時(shí),則可能陷入困境。
盡管2024/25年度中國(guó)玉米和小麥的庫(kù)存用量比將降至近十年來(lái)最低水平,但這并不意味著全球糧食供應(yīng)商將迎來(lái)新的機(jī)遇。美國(guó)農(nóng)業(yè)部周二大幅下調(diào)了2024/25年度中國(guó)谷物進(jìn)口預(yù)期,考慮到中國(guó)近期在市場(chǎng)上的低參與度,這一調(diào)整并不令人意外。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部最新預(yù)測(cè)2024/25年度中國(guó)玉米和小麥進(jìn)口量預(yù)計(jì)分別為1000萬(wàn)噸和800萬(wàn)噸,較1月份預(yù)測(cè)調(diào)低近20%,較過(guò)去四年的平均水平分別降低57%和32%。
盡管中國(guó)的谷物進(jìn)口量仍維持在歷史較高水平,但是全球出口國(guó)可能需要適應(yīng)中國(guó)降低進(jìn)口的新常態(tài)。在整個(gè)2010年代,中國(guó)玉米和小麥進(jìn)口量相對(duì)較少,年均進(jìn)口量略高于300萬(wàn)噸,僅占全球進(jìn)口總量的2%。相較于中國(guó)的總需求,這一進(jìn)口微不足道,當(dāng)時(shí)中國(guó)主要依賴國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備來(lái)確保糧食安全。
但是2020年中國(guó)突然大幅增加糧食進(jìn)口,2020/21年度中國(guó)玉米進(jìn)口激增至2950萬(wàn)噸,是之前進(jìn)口峰值的五倍多,其中大部分來(lái)自美國(guó),這也使得中國(guó)一躍成為全球最大的玉米進(jìn)口國(guó)。當(dāng)時(shí)美國(guó)農(nóng)業(yè)部供需報(bào)告仍顯示中國(guó)玉米供應(yīng)充足,進(jìn)口需求不應(yīng)該過(guò)高。但是市場(chǎng)普遍認(rèn)為,到2020年中期,中國(guó)玉米庫(kù)存已大幅下降,部分庫(kù)存可能因存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而變質(zhì),這一跡象在大連玉米期貨市場(chǎng)表現(xiàn)得尤為明顯。2020年中期,大連玉米期貨顯著上漲,而且漲幅超過(guò)全球基準(zhǔn)價(jià)格,折射出國(guó)內(nèi)供應(yīng)緊張的隱憂。盡管美國(guó)對(duì)華出口數(shù)量相對(duì)有限,來(lái)自中國(guó)的需求仍然推動(dòng)美國(guó)玉米出口在2020/21年度和2021/22年度達(dá)到異常高位。
但是隨著中國(guó)最終批準(zhǔn)進(jìn)口巴西玉米,巴西自2023年起逐步取代美國(guó)成為中國(guó)頭號(hào)玉米供應(yīng)國(guó)。2022/23年度,美國(guó)對(duì)華玉米出口同比降低近50%,2023/24年度再次下降60%。2024年中國(guó)需求放緩,甚至開(kāi)始影響巴西出口,巴西對(duì)華出口占其出口總量的比例由2023年的29%下降至6%。
相較之下,中國(guó)小麥進(jìn)口規(guī)模的波動(dòng)較小,但是也值得關(guān)注。2023/24年度中國(guó)小麥進(jìn)口量高達(dá)1360萬(wàn)噸,創(chuàng)下32年來(lái)最高水平。澳大利亞是中國(guó)頭號(hào)供應(yīng)國(guó),而美國(guó)在2024年也向中國(guó)出口了190萬(wàn)噸小麥。盡管中國(guó)在2022/23年度和2023/24年度是全球最大小麥進(jìn)口國(guó),但是2024/25年度將會(huì)降至第四位。
2024/25年度中國(guó)玉米和小麥產(chǎn)量均將創(chuàng)下歷史新高,玉米庫(kù)存用量比預(yù)計(jì)約為65%,小麥庫(kù)存用量比約為86%。對(duì)于任何國(guó)家而言,這樣的庫(kù)存水平都被視為充裕,但在中國(guó),這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)卻均處于近十年來(lái)最低水平。作為對(duì)比,一些分析師仍在爭(zhēng)論美國(guó)玉米庫(kù)存用量比是否維持在10%才算樂(lè)觀。
此外,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩可能對(duì)糧食進(jìn)口產(chǎn)生抑制作用。分析師普遍預(yù)測(cè),今年和明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩,這通常會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口放慢。上周媒體報(bào)道稱,中國(guó)推遲進(jìn)口或者轉(zhuǎn)售多達(dá)60萬(wàn)噸小麥(主要來(lái)自澳大利亞),進(jìn)一步反映出需求減弱。此外,中國(guó)2024/25年度從美國(guó)訂購(gòu)的玉米量極少,降至8年來(lái)同期最低水平。
近來(lái)大連玉米期貨價(jià)格較兩個(gè)月前低點(diǎn)回升約13%,同期芝加哥玉米期貨也出現(xiàn)類似漲幅,表明兩者之間存在一定程度的聯(lián)動(dòng)性。但對(duì)于全球主要出口國(guó),尤其是美國(guó)和巴西而言,目前可能需要回歸2020年之前的策略,專注于穩(wěn)固與其他主要客戶的貿(mào)易關(guān)系,以彌補(bǔ)對(duì)華出口的下降。
近年來(lái),中國(guó)糧食貿(mào)易已呈現(xiàn) “常態(tài)化” 的穩(wěn)定凈進(jìn)口局面。2023年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口糧食16196萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)11.7% ,第二次突破1.6億噸。到2024年,我國(guó)糧食進(jìn)口總量同比下降2.3%至1.58億噸,呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整態(tài)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)能力看,2024年,全國(guó)糧食總產(chǎn)量14130億斤,比上年增加222億斤,增長(zhǎng)1.6%,在連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上的基礎(chǔ)上,首次邁上1.4萬(wàn)億斤新臺(tái)階 。
從這些趨勢(shì)來(lái)看,國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)能力在不斷提升,未來(lái)能夠在一定程度上滿足國(guó)內(nèi)糧食需求,減少進(jìn)口依賴。但考慮到國(guó)內(nèi)糧食需求的持續(xù)增長(zhǎng)以及結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題,完全擺脫主要糧食進(jìn)口國(guó)地位仍面臨挑戰(zhàn)。中國(guó)需要在保障糧食安全的前提下,繼續(xù)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現(xiàn)糧食進(jìn)口的穩(wěn)定、健康發(fā)展,以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的糧食安全形勢(shì)。