2025年春節(jié)假期過后，主產(chǎn)區(qū)糧食貿(mào)易加工企業(yè)陸續(xù)開工，玉米、大豆等秋糧購銷市場日趨活躍，在多重利好因素下迎來“開門紅”行情，價格普遍持續(xù)上漲。

　　糧價是百價之基。去年秋糧豐收上市后價格震蕩走低，近期企穩(wěn)回升，糧價波動背后的原因是什么？未來走勢如何？本報記者深入部分主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)查并采訪了相關(guān)專家。

　　多位專家意見表明，此前國際低價糧食的非必要逐利性進(jìn)口，是導(dǎo)致去年國內(nèi)糧價下行的重要原因。目前這一外部因素正在明顯緩解，同時多項調(diào)控政策持續(xù)發(fā)力，加之我國宏觀經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，下游消費(fèi)及市場預(yù)期向好，使得春節(jié)過后糧價普遍上漲。后期仍需多措并舉，鞏固糧價合理回升趨勢，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益預(yù)期，為春耕備耕和全年糧食生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。中長期來看，我國糧食消費(fèi)仍呈現(xiàn)剛性增長趨勢，供需將繼續(xù)保持緊平衡局面，千方百計提升糧食產(chǎn)能、全力以赴抓好穩(wěn)產(chǎn)保供的勁頭一刻都不能松。

究原因：低價糧過度進(jìn)口沖擊國內(nèi)市場，是去年糧價持續(xù)下跌的重要原因

　　2024年我國糧食價格持續(xù)走低，秋糧上市后價格跌幅加大。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品供需形勢分析月報》，2024年12月，晚秈稻、粳稻收購均價分別為每斤1.34元、1.38元，同比分別跌5.6%、跌2.1%；鄭州糧食批發(fā)市場普通小麥價格每斤1.21元，同比跌17.7%；玉米產(chǎn)區(qū)批發(fā)均價每斤0.99元，同比跌20.3%；黑龍江國產(chǎn)食用大豆平均收購價每斤1.9元，同比跌21.9%。小麥、玉米、大豆價格已經(jīng)回落到3年前水平。

　　“2024年的玉米價格總體來看都不是很高，賣不出好價錢?，F(xiàn)在玉米市場化程度高，要是沒有國家收購?fù)械?，價格可能會更低。”黑龍江樺川縣的玉米種植戶王大江告訴記者，2023年這會兒，30水的玉米能賣到0.86元/斤，烘干的話每斤都能賣到1.12元。2024年12月，30水的玉米收購價只有0.72元/斤，烘干后也只能賣到0.98元/斤。黑龍江海倫市前進(jìn)鎮(zhèn)東興現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社理事長劉春生表示，盡管2024年大豆質(zhì)量整體很好，但價格相對較低，開秤價在每斤1.85至1.9元，比2023年低0.5元左右。

　　探究此輪糧價下行的原因，進(jìn)口沖擊是關(guān)鍵因素。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部玉米市場首席分析師王洋介紹，近年來我國糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增，總量保持緊平衡，個別品種產(chǎn)不足需，需要進(jìn)口來滿足。但由于逐利性進(jìn)口高位增長，超出了產(chǎn)需缺口，加劇了國內(nèi)市場供應(yīng)壓力，導(dǎo)致短期國內(nèi)糧價大幅下跌。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2023年，我國全年進(jìn)口糧食1.6億噸（包括大米、小麥、玉米、大豆及高粱、大麥等），較上年增長11.7%，為歷史第二高位；2024年進(jìn)口1.58億噸，仍處于相對高位。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大豆市場首席分析師殷瑞鋒認(rèn)為，2024年我國大豆產(chǎn)量2065萬噸，繼續(xù)高位豐產(chǎn)，但國際價格大幅下跌、進(jìn)口過度增長，直接拉動國內(nèi)大豆價格走低。受全球大豆增產(chǎn)預(yù)期較強(qiáng)影響，國際大豆價格自2023年年中開始震蕩下跌，目前已經(jīng)跌至近四年的低點，刺激進(jìn)口高位增長。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年我國累計進(jìn)口大豆1.05億噸，同比增加6.5%，創(chuàng)歷史新高，對國內(nèi)大豆價格形成較大的下行壓力。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員劉慧也認(rèn)為，糧食進(jìn)口量越多，與國際市場聯(lián)動就越緊密，對國際糧價波動就越敏感。2023年以來我國進(jìn)口糧食量增價跌，不僅直接增加了國內(nèi)市場的供應(yīng)量，還將國際低糧價更快傳導(dǎo)到國內(nèi)，引起國內(nèi)糧價下跌。特別是在當(dāng)前國內(nèi)糧食連續(xù)增產(chǎn)的背景下，進(jìn)口糧食的增量對市場運(yùn)行的沖擊更加顯著。進(jìn)口傳導(dǎo)背景下，市場主體“買漲不買跌”，建庫趨于謹(jǐn)慎，流通環(huán)節(jié)儲糧水平偏低，加之房地產(chǎn)投資下降，農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會減少，食品需求階段性偏弱，也加大了糧價下行壓力。

　　對于此次糧價下行的影響，專家認(rèn)為，對城市消費(fèi)者尤其是低收入人群來說，糧價下跌無疑是一件好事，直接降低了家庭食品支出成本，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，有利于價格總水平的穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)“保民生”的基礎(chǔ)性作用。但對于種糧農(nóng)民而言，糧價下跌直接導(dǎo)致種糧收入減少，特別是大幅下跌將嚴(yán)重挫傷農(nóng)民種糧積極性，不利于糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。

看趨勢：多重利好因素疊加影響，春節(jié)后國內(nèi)糧食市場企穩(wěn)回升

　　糧食一頭連著市民，一頭連著農(nóng)民。既要避免“米貴傷民”，也要防止“谷賤傷農(nóng)”，確保糧價在合理區(qū)間運(yùn)行。為穩(wěn)定糧食市場，我國已逐步建立健全包括最低收購價、儲備輪換、關(guān)稅配額等在內(nèi)的一攬子調(diào)控政策體系，各項政策措施在應(yīng)對近期糧價下跌中協(xié)同發(fā)力，效果逐步顯現(xiàn)。2025年以來糧價開始止跌企穩(wěn)，春節(jié)過后穩(wěn)中走強(qiáng)，玉米、大豆價格上漲較為明顯，每噸普遍較節(jié)前上漲50至100元。

　　最低收購價發(fā)揮“定心丸”作用，對稻谷、小麥?zhǔn)袌鰞r格形成底部支撐。

　　國家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策，為農(nóng)民種糧增添堅實“底氣”。2024年生產(chǎn)的早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價分別為每50公斤127元、129元和131元。其中，早秈稻的最低收購價連續(xù)5年上調(diào)；2025至2026年當(dāng)年生產(chǎn)的小麥最低收購價也確定為每50公斤119元，同比提高1分，連續(xù)5年上漲。

　　據(jù)了解，中晚稻上市以來，河南、江蘇、黑龍江和安徽先后啟動了最低收購價執(zhí)行預(yù)案，共布設(shè)收儲庫點228個，總倉容1136萬噸，較好地滿足了農(nóng)民售糧需求，穩(wěn)定了市場預(yù)期，價格“托底”效應(yīng)明顯。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員鐘鈺表示，最低收購價政策的持續(xù)實施和優(yōu)化，旨在保證農(nóng)民種糧的穩(wěn)定收益，為農(nóng)民種糧賣糧兜底，支撐了糧價平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)住了糧食生產(chǎn)基本盤。特別是在近年全球糧食市場頻繁波動的背景下，這一政策更是為我國的糧食安全保駕護(hù)航，筑起了一道堅實的防線。

　　政府儲備發(fā)揮“蓄水池”作用，有力提振市場信心。

　　去年夏糧、秋糧豐收上市后，國家不斷加大對玉米等關(guān)鍵糧食品種收儲規(guī)模，有效發(fā)揮糧食供需“蓄水池”作用，通過數(shù)量調(diào)節(jié)促進(jìn)糧價止跌企穩(wěn)。

　　記者注意到，2024年夏收小麥上市后價格下行壓力較大，中央和地方政府適時停止儲備小麥輪出，啟動輪入收購；與此同時，中儲糧也在各主產(chǎn)區(qū)積極行動。去年夏收以來，在小麥主產(chǎn)區(qū)啟動459家增儲收購庫點支撐麥價，秋糧豐收上市后又在東北等玉米主產(chǎn)區(qū)增設(shè)收購庫點，積極穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。去年12月18日，中儲糧集團(tuán)公司宣布停止進(jìn)口玉米輪出銷售，進(jìn)一步促進(jìn)市場供需平衡和價格企穩(wěn)回升。今年2月3日，中儲糧集團(tuán)發(fā)布了增儲國產(chǎn)玉米的通知，2月5日，國家糧食和物資儲備局對進(jìn)一步做好玉米收購工作作出安排，截至目前，中儲糧累計開放收儲庫點351家，有力提振了節(jié)后市場信心。

　　國內(nèi)外糧價差收窄，糧食進(jìn)口明顯下降。

　　值得關(guān)注的是，去年下半年以來，隨著國內(nèi)外糧食價差逐漸收窄，進(jìn)口進(jìn)入平穩(wěn)收縮階段。特別是小麥和玉米的進(jìn)口量明顯減少，對國內(nèi)市場的沖擊有所緩解，有利于國內(nèi)價格企穩(wěn)回升。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，2024年12月，小麥、玉米進(jìn)口到岸稅后價分別較國內(nèi)價格每斤低0.07元、低0.02元，價差同比分別收窄0.12元、收窄0.13元。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)，2024年12月，我國小麥進(jìn)口15萬噸，同比減74.5%，僅為2023年同期的2成；全年累計進(jìn)口1118萬噸，較上年減7.6%。玉米進(jìn)口趨勢2024年下半年則迎來調(diào)整，進(jìn)口量持續(xù)大幅回落。全年累計進(jìn)口1364萬噸，同比減49.7%。劉慧認(rèn)為，從近幾個月的糧食進(jìn)口趨勢看，進(jìn)口量已進(jìn)入平穩(wěn)收縮階段，逐利性進(jìn)口明顯回落，對緩解階段性供應(yīng)壓力、修復(fù)國內(nèi)市場信心具有十分重要的作用。

　　我國經(jīng)濟(jì)增長韌性強(qiáng)、潛力大，糧食下游消費(fèi)逐步向好，特別是春節(jié)后玉米、大豆加工利潤較好，企業(yè)開工率保持高位，短期補(bǔ)庫需求增加，紛紛提價收購，使得糧食市場快速回暖。

　　眼下，糧食主產(chǎn)區(qū)陸續(xù)進(jìn)入春耕備耕階段，秋糧購銷將迎來春節(jié)后的小高峰，應(yīng)當(dāng)采取多維度措施，保障農(nóng)民順暢售糧，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益預(yù)期、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，奮力奪取糧食和農(nóng)業(yè)豐收，為2025年經(jīng)濟(jì)回升向好和社會大局穩(wěn)定提供基礎(chǔ)支撐。