近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知,部署開(kāi)展2025年“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
問(wèn):為什么要部署開(kāi)展“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)?
答:糧食安全是“國(guó)之大者”,保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍是黨的十九屆三中全會(huì)部署組建的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍之一,擔(dān)負(fù)著守牢糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線、維護(hù)農(nóng)民群眾和消費(fèi)者合法權(quán)益的重要使命。我部自2024年起部署開(kāi)展“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng),圍繞“三農(nóng)”工作整體布局和中心任務(wù)明確全年執(zhí)法重點(diǎn)。各地認(rèn)真組織實(shí)施,全年查辦案件9萬(wàn)余件,幫助農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失超3億元。為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法對(duì)“三農(nóng)”中心工作的服務(wù)保障作用,夯實(shí)國(guó)家糧食安全根基,2025年我部繼續(xù)深入開(kāi)展“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng),指導(dǎo)各地集中力量打擊坑農(nóng)害農(nóng)、危害糧食安全等違法行為,把強(qiáng)化糧食安全法治保障作為持續(xù)推進(jìn)的工作常抓不懈,為護(hù)航糧食生產(chǎn)作出農(nóng)業(yè)執(zhí)法貢獻(xiàn)。
問(wèn):2025年“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)有哪些?
答:今年執(zhí)法行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步聚焦,更加突出問(wèn)題導(dǎo)向,主要包括以下重點(diǎn)任務(wù)。一是農(nóng)資質(zhì)量執(zhí)法。農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),直接關(guān)系糧食安全和農(nóng)民群眾切身利益。《通知》對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料等重要農(nóng)資品種分別細(xì)化了執(zhí)法具體任務(wù),要求各地緊盯重要農(nóng)時(shí)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)制假黑窩點(diǎn)、農(nóng)資“忽悠團(tuán)”和進(jìn)村入戶銷(xiāo)售假劣農(nóng)資等的持續(xù)整治。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭和基礎(chǔ),直接關(guān)系人民群眾“舌尖上的安全”?!锻ㄖ芬蟾鞯刂攸c(diǎn)查處違法使用禁限用藥物、非法添加有毒有害物質(zhì)、銷(xiāo)售含有禁用農(nóng)獸藥的農(nóng)產(chǎn)品等違法行為,并對(duì)查處農(nóng)產(chǎn)品藥殘相關(guān)違法行為分區(qū)域、分種類(lèi)作出部署。三是動(dòng)植物檢疫執(zhí)法。動(dòng)植物檢疫從源頭上防控疫病疫情傳播,是守護(hù)糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要關(guān)口。《通知》要求各地重點(diǎn)查處違規(guī)調(diào)運(yùn)、應(yīng)當(dāng)檢疫未檢疫、偽造檢疫證明或檢疫標(biāo)志等違法行為。四是畜禽屠宰執(zhí)法。畜禽屠宰與保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給和人民群眾身體健康密切相關(guān)?!锻ㄖ芬蟾鞯貒?yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰加工病死畜禽以及在動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品中注水、注藥等違法行為。五是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管執(zhí)法。為強(qiáng)化糧食安全科技支撐,營(yíng)造生物育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有利環(huán)境,《通知》要求各地依法重點(diǎn)查處違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因種子、未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)要求加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物等違法行為。
問(wèn):各地怎樣抓好執(zhí)法行動(dòng)落實(shí)?
答:各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要堅(jiān)持“執(zhí)法為民、服務(wù)三農(nóng)”的理念,扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責(zé)任,落實(shí)落細(xì)執(zhí)法行動(dòng)各項(xiàng)要求。一要強(qiáng)化統(tǒng)籌。將開(kāi)展“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)作為全年執(zhí)法工作的主題主線,統(tǒng)籌處理好全面履職與抓主抓重的關(guān)系,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,引領(lǐng)帶動(dòng)全年執(zhí)法工作提質(zhì)增效。二要因地制宜。結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。比如制種基地要加大非法制種、套牌侵權(quán)等查處力度,牛羊主產(chǎn)區(qū)要重點(diǎn)查處牛羊養(yǎng)殖中非法添加等問(wèn)題,蔬菜、水果和水產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)要以非法使用禁用藥物和常規(guī)藥物殘留超標(biāo)作為執(zhí)法重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊和有效打擊。三要凝聚合力。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)投入品多為全國(guó)范圍內(nèi)流通,生豬等畜禽多為跨區(qū)域調(diào)運(yùn),農(nóng)業(yè)違法行為呈現(xiàn)主體多、鏈條長(zhǎng)、跨區(qū)域的特點(diǎn)。要健全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)部門(mén)間、區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),形成執(zhí)法合力。
問(wèn):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些舉措推動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)落地見(jiàn)效?
答:今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手,采取一系列措施強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。一是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域違法案件查辦、疑難案件法律適用等情況加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)涉及區(qū)域廣、社會(huì)關(guān)注度高、案情疑難復(fù)雜的案件掛牌督辦。二是規(guī)范執(zhí)法行為。部署開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)領(lǐng)域涉企行政檢查。指導(dǎo)地方深入落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式,確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法既有力度又有溫度。三是提升執(zhí)法能力。創(chuàng)新工作舉措,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)用導(dǎo)向,通過(guò)加大培訓(xùn)力度、組織技能競(jìng)賽、開(kāi)展案卷評(píng)議等方式,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員履職本領(lǐng)。