最高法發(fā)布農(nóng)資打假典型案例——
警惕農(nóng)資“黑網(wǎng)店”“忽悠團(tuán)”
農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 黃敬慈
春耕備耕，農(nóng)資先行。農(nóng)資質(zhì)量安全事關(guān)糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定大局。為進(jìn)一步做好2025年農(nóng)資打假審判工作，依法懲治制售偽劣農(nóng)資犯罪，確保國家糧食安全，切實維護(hù)農(nóng)民利益，近日，最高法遴選發(fā)布4件農(nóng)資打假典型案例。此次發(fā)布的典型案例涉及種子、農(nóng)藥、化肥3類重要農(nóng)資，涵蓋利用網(wǎng)絡(luò)電商平臺銷售、農(nóng)資“忽悠團(tuán)”進(jìn)村兜售等典型犯罪手段，具有較強(qiáng)的代表性。
此次發(fā)布的典型案例彰顯了依法從嚴(yán)懲處的鮮明立場。生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)資犯罪損害農(nóng)民切身利益，危及國家糧食安全，具有嚴(yán)重的社會危害性，人民法院始終堅持依法從嚴(yán)懲處此類犯罪，該判處重刑的，堅決依法判處。此次發(fā)布的4件典型案例中，有3件對被告人判處了五年有期徒刑以上重刑。同時，人民法院注重加大對犯罪分子的經(jīng)濟(jì)制裁力度，充分適用財產(chǎn)刑，支持附帶民事訴訟原告人經(jīng)濟(jì)賠償訴求。
另外，各級法院多措并舉促進(jìn)懲防結(jié)合。人民法院在立足審判職能，積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門開展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)資、嚴(yán)厲打擊農(nóng)資“忽悠團(tuán)”等專項整治行動的同時，還通過組織旁聽庭審、公開宣判、普法宣傳等形式，積極開展法治宣傳教育，強(qiáng)化以案釋法，引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者增強(qiáng)責(zé)任意識、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，幫助廣大消費者提高識別防范能力、更好地維護(hù)自身權(quán)益，促進(jìn)實現(xiàn)源頭治理。
劣質(zhì)農(nóng)藥通過低價、刷單在電商平臺賣出196萬元
近年來，隨著電商平臺的蓬勃發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)渠道購買農(nóng)資的農(nóng)民越來越多。相比線下傳統(tǒng)渠道，網(wǎng)絡(luò)渠道具有價格優(yōu)惠、送貨上門等優(yōu)勢，為農(nóng)民選購農(nóng)資提供了便利。但與此同時，假冒偽劣問題也日益凸顯，一些不法商販利用網(wǎng)絡(luò)平臺將偽劣農(nóng)資銷售至全國各地，農(nóng)民一旦在網(wǎng)上購得偽劣農(nóng)資，溯源維權(quán)就會有較大難度。
2022年4月至2023年5月間，被告人丁某明知自己銷售的農(nóng)藥除草劑——總攻牌草甘膦異丙胺鹽是不合格產(chǎn)品，仍將其銷售給被告人張某平，銷售金額共計122萬余元。張某平明知該除草劑是不合格產(chǎn)品，仍多次購買并在多個網(wǎng)絡(luò)電商平臺注冊店鋪，通過低廉的價格、雇請人員刷單等方式吸引顧客，將該除草劑銷售給全國各地不特定消費者，銷售金額達(dá)196萬余元。經(jīng)檢驗，該除草劑的草甘膦含量僅為5%左右，遠(yuǎn)低于所標(biāo)注的含量為30%的質(zhì)量指標(biāo)，被認(rèn)定為劣質(zhì)農(nóng)藥。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人丁某、張某平銷售不合格農(nóng)藥，其行為均已構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪。張某平提供偵破其他案件的重要線索，構(gòu)成立功，對其依法從輕處罰。據(jù)此，法院以銷售偽劣產(chǎn)品罪判處丁某有期徒刑八年，并處罰金八十萬元；判處張某平有期徒刑七年，并處罰金一百萬元。
最高法提醒農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營者，網(wǎng)絡(luò)電商平臺絕非法外之地，制假售劣踩“紅線”必將受到法律制裁。同時，提醒廣大農(nóng)民朋友通過網(wǎng)絡(luò)電商平臺購買農(nóng)資時，要注意查看商家是否有農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)，如發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)資，要及時進(jìn)行投訴舉報，維護(hù)自身合法權(quán)益。
農(nóng)資“忽悠團(tuán)”以氮肥冒充復(fù)合肥下鄉(xiāng)流竄兜售
2023年2月，被告人張某、司某在明知從被告人焦某處購買的化肥包裝袋標(biāo)記為復(fù)合肥（標(biāo)注氮磷鉀≥18%）而實際為氮肥的情況下，糾集被告人李某等十余人，先后在江西省永修縣、奉新縣、高安市、豐城市、崇仁縣、南城縣和福建省光澤縣、順昌縣等地以復(fù)合肥名義進(jìn)行銷售。該銷售團(tuán)伙分工明確，由不同人員負(fù)責(zé)下鄉(xiāng)宣傳并游說農(nóng)戶聽課、“專家”授課、協(xié)調(diào)發(fā)貨、應(yīng)付管理部門檢查、送貨上門等，并通過免費宴請、贈送禮品等方式，標(biāo)榜所售復(fù)合肥氮磷鉀含量高，系優(yōu)質(zhì)高效肥料，誘導(dǎo)農(nóng)戶購買，銷售金額共計177萬余元。另查明，焦某銷售金額為87萬余元。經(jīng)檢驗，涉案化肥氮磷鉀含量等均不符合標(biāo)準(zhǔn)，系不合格產(chǎn)品。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人張某、司某等人銷售不合格化肥，其行為均已構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪。被告人焦某將氮肥裝入復(fù)合肥包裝袋內(nèi)冒充復(fù)合肥進(jìn)行銷售，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。在共同犯罪中，張某、司某系主犯，李某等人系從犯，對李某等人依法減輕處罰。焦某具有自首情節(jié)，積極退繳違法所得，對其依法減輕處罰。據(jù)此，法院以銷售偽劣產(chǎn)品罪判處被告人張某有期徒刑十一年，并處罰金九十萬元；判處被告人司某有期徒刑九年，并處罰金九十萬元；以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處被告人焦某有期徒刑六年，并處罰金四十三萬元；以銷售偽劣產(chǎn)品罪判處被告人李某等人有期徒刑五年至二年不等刑罰，并處罰金，對其中部分被告人宣告緩刑。
該案件屬于典型的農(nóng)資“忽悠團(tuán)”流竄售假。近年來，農(nóng)資“忽悠團(tuán)”成為一種常見的銷售偽劣農(nóng)資的犯罪形式，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)資質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。農(nóng)資“忽悠團(tuán)”組織化程度高、欺騙性強(qiáng)，團(tuán)伙內(nèi)部分工明確、協(xié)作緊密，深入農(nóng)村地區(qū)流竄作案。犯罪團(tuán)伙通過贈送禮品、免費吃飯等小恩小惠吸引農(nóng)民參加“講座”，再由不法分子假扮專家推薦農(nóng)資產(chǎn)品，最后利用打折、促銷等話術(shù)誘導(dǎo)農(nóng)民購買偽劣農(nóng)資。廣大農(nóng)民朋友對符合上述行為特征的兜售農(nóng)資行為一定要提高警惕、謹(jǐn)慎選購，以防上當(dāng)受騙。
無證銷售帶菌馬鈴薯種薯致農(nóng)戶減產(chǎn)45.5%
我國是世界上馬鈴薯產(chǎn)量最大的國家，馬鈴薯環(huán)腐病俗稱“轉(zhuǎn)圈爛”，是一種易傳染、危害大的馬鈴薯病害。根據(jù)《馬鈴薯種薯（GB 18133-2012）》國家標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)腐病菌等檢疫性有害生物在種薯生產(chǎn)中的允許率為“0”，發(fā)現(xiàn)此類病蟲害的馬鈴薯不能用作種薯。
2021年底，被告人趙某受河南省上蔡縣某種植專業(yè)合作社王某和種糧大戶賈某（均系附帶民事訴訟原告人）委托采購馬鈴薯種薯。趙某在沒有取得種子經(jīng)營資質(zhì)的情況下，以明顯低于市場價的價格購入18.86噸無任何標(biāo)簽標(biāo)識的“黃金薯”馬鈴薯種薯，后以2.74萬元的價格銷售給賈某和王某。2022年5月，賈某和王某共種植“黃金薯”馬鈴薯種薯150畝，馬鈴薯植株相繼出現(xiàn)葉色發(fā)黃、部分植株莖葉枯死等情況，枯死植株表現(xiàn)出地下根莖和薯塊腐爛等特征。經(jīng)鑒定，薯塊腐爛系種薯帶菌導(dǎo)致環(huán)腐病、軟腐病發(fā)生流行造成，病爛薯率達(dá)46.6%，產(chǎn)量損失率45.5%，損失共計54萬余元。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人趙某銷售帶菌馬鈴薯種薯，使生產(chǎn)遭受特別重大損失，其行為已構(gòu)成銷售偽劣種子罪。據(jù)此，法院以銷售偽劣種子罪判處被告人趙某有期徒刑七年，并處罰金三萬元；判決趙某賠償附帶民事訴訟原告人王某、賈某經(jīng)濟(jì)損失共計54萬余元。
廣大農(nóng)民朋友一定要通過正規(guī)途徑購買種子，購買時注意查看種子包裝是否規(guī)范，有無種子標(biāo)簽和使用說明，切記不要貪圖一時便宜購買來源不明的“白包”種子。
