實施土壤有機質(zhì)提升補貼。這項政策從2006年開始實施，目的是通過秸稈腐熟還田、綠肥種植和商品有機肥補貼，有效培肥土壤，提高耕地質(zhì)量，增加作物產(chǎn)量，改善產(chǎn)品品質(zhì)。2009年補貼項目在21個?。▍^(qū)、市）的287個縣實施，覆蓋面積達到1550萬畝以上。2010年，國家將進一步加大項目支持力度，擴大補貼范圍和規(guī)模。在南方稻作區(qū)繼續(xù)推廣稻田秸稈還田腐熟技術(shù)，按每畝使用秸稈腐熟劑2公斤計算，每畝補貼20元。在南方冬閑田集中地區(qū)適度發(fā)展綠肥種植，按每畝播種2公斤及拌種根瘤菌成本計算，每畝補貼20元。在北方地區(qū)實施有機肥補貼，對農(nóng)民每畝施用100公斤商品有機肥料補貼20元。

    實施深松作業(yè)補貼。我國旱作農(nóng)業(yè)地區(qū)由于多年來使用小型機械耕地、整地，耕層變淺，土壤板結(jié)，地力下降，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。實行機械深松整地，打破犁底層，有利于土壤蓄水保墑，大大提高抗旱保收能力。近年來，一些地方對深松作業(yè)實施作業(yè)補貼，收到了良好效果。2010年，國家將在農(nóng)資綜合補貼政策中，增加深松作業(yè)補貼的內(nèi)容，調(diào)動農(nóng)民深松作業(yè)的積極性。

    繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，一個一個地梳理各個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的技術(shù)需求，一個一個環(huán)節(jié)地解決生產(chǎn)技術(shù)難題，引導和支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐需要集中。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系帶動下，農(nóng)業(yè)科技工作者深入一線，面向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等開展技術(shù)示范和服務(wù)。目前農(nóng)業(yè)部、財政部已聯(lián)合啟動了水稻、小麥、玉米等50個農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。2010年，農(nóng)業(yè)和財政部門將繼續(xù)穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和推廣體系的有機結(jié)合。

    繼續(xù)支持基層農(nóng)技推廣體系改革。為提升基層農(nóng)技推廣體系公共服務(wù)能力和推動改革創(chuàng)新，2009年國家安排專項資金，在770個縣進行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范，主要目的是深化基層農(nóng)技推廣體系改革，篩選推廣主導品種和主推技術(shù)，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶，建設(shè)試驗示范基地，培訓基層農(nóng)技人員。2010年，中央財政繼續(xù)安排補助資金，推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范工作。

    加強病蟲害防治。我國病蟲害多發(fā)重發(fā)，對糧食生產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅。特別是蝗蟲、小麥條銹病、稻飛虱等病蟲害遷飛性、流行性強，依靠一家一戶的防治成本高、效果差、難度大。為減輕病蟲危害，保護農(nóng)作物健康生長，要在農(nóng)作物播種至收獲的整個生長期，采取藥劑處理、生物防治、物理防控等措施，開展農(nóng)作物病蟲害防治。2010年，將重點加強小麥條銹病、稻飛虱、玉米螟、馬鈴薯晚疫病、油菜菌核病等重大病蟲害防治工作，積極探索農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化防治的有效途徑，推廣綠色防控技術(shù)，提高防控水平，減輕災(zāi)害損失。

    開展園藝產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。標準化創(chuàng)建活動，目的在于通過集成技術(shù)、集合項目、集中力量，推進種養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、銷售品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，穩(wěn)定提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增加農(nóng)民收入，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。下一步將加快園藝產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)水平，改善品質(zhì)，保障供應(yīng)。結(jié)合今年秋冬種工作，率先開展南方冬春蔬菜、北方日光溫室蔬菜和蘋果、柑橘標準化生產(chǎn)創(chuàng)建活動，通過推廣優(yōu)良品種，普及安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，開展技術(shù)指導培訓，建立全程質(zhì)量管理制度等措施，在項目區(qū)推行標準化生產(chǎn)，輻射帶動“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提升。

    加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。進一步明確和落實各級政府組織開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的責任，研究制訂農(nóng)田水利基本建設(shè)績效評價指標體系和激勵辦法，積極推進農(nóng)田水利基本建設(shè)。增加小型農(nóng)田水利專項資金規(guī)模，擴大重點縣建設(shè)范圍。支持村內(nèi)農(nóng)田水利等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。抓緊做好縣級農(nóng)田水利規(guī)劃，以小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)為平臺，整合資金，整體推進。啟動實施減輕農(nóng)業(yè)用水不合理負擔綜合改革試點工作。深化相關(guān)改革，加快建立農(nóng)田水利建設(shè)新機制，加強工程建設(shè)和建后管護，充分調(diào)動社會參與和投入的積極性。加強重點地區(qū)中小河流治理。在干旱、半干旱地區(qū)因地制宜發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)。

    提高秋冬種抗旱保障能力。針對2009年前期干旱歷時長、江河來水偏少、水利工程蓄水不足和地下水位偏低的情況，加大對抗旱的資金投入，提前做好抗旱水源工程和抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強對抗旱服務(wù)組織的扶持和指導。加強水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，積極開辟水源，因地制宜地采取蓄、引、提等多種措施，千方百計保障秋冬種和春耕生產(chǎn)用水，努力擴大灌溉面積。加大對人工增雨、防雹工作的支持力度，大力推廣先進適用的節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益。

    確保秋冬種種子供應(yīng)。2009年秋冬種生產(chǎn)用種供需基本平衡，供種完全可以滿足生產(chǎn)用種需求。下一步將加大秋冬種期間種子市場監(jiān)管力度，組織開展種子質(zhì)量抽查和聯(lián)合打假行動，堅決杜絕假劣種子下地，切實維護農(nóng)民利益。加強用種信息調(diào)度，及時發(fā)布種子市場供求及價格信息，保持種子市場平穩(wěn)運行。強化秋播用種技術(shù)指導培訓，指導農(nóng)民科學播種。做好重點地區(qū)芽麥種子的發(fā)芽試驗和預(yù)播試驗，加強種子調(diào)劑供應(yīng)，確保用種數(shù)量和質(zhì)量安全。