1月23日，農(nóng)業(yè)部在廣西南寧啟動(dòng)了“2010種子執(zhí)法年”活動(dòng)。農(nóng)業(yè)部將于今年嚴(yán)厲清理不合格企業(yè)，對(duì)存在問題的企業(yè)限期整改，對(duì)整改后仍不合格的企業(yè)依法吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　結(jié)合最近政府高層對(duì)中國(guó)種業(yè)的關(guān)注，農(nóng)業(yè)部的此次活動(dòng)給了一些大型種企和業(yè)內(nèi)人士更為廣闊的想象空間。

　　湖北省種子管理站一負(fù)責(zé)人表示，種子執(zhí)法年的意義，并非簡(jiǎn)單地調(diào)解企業(yè)糾紛，而是調(diào)整全國(guó)種業(yè)的結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)狀況。武漢豐樂種業(yè)(16.47,0.75,4.77%)有限公司總經(jīng)理助理張業(yè)文也向媒體透露，該公司所在集團(tuán)已向有關(guān)部門申請(qǐng)，將投資5億元，用于兼并全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　不過，他們的期望可能過高了些，也過早了些。中國(guó)農(nóng)科院作物科學(xué)研究所所長(zhǎng)萬(wàn)建民在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)種業(yè)的發(fā)展靠一個(gè)執(zhí)法活動(dòng)解決不了。因?yàn)?，中?guó)種業(yè)的最重要的問題在于缺乏科研能力，科研人員的短缺不可能在短期內(nèi)補(bǔ)齊。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)持證種子企業(yè)目前共有8700多家，其中具備品種研發(fā)能力的企業(yè)僅為1%。科研能力薄弱的一個(gè)關(guān)鍵原因就在于企業(yè)的“得過且過”和“安于現(xiàn)狀”。

　　在萬(wàn)建民看來，到現(xiàn)在為止，我國(guó)還沒有一個(gè)種子企業(yè)定下了遠(yuǎn)大目標(biāo)，也沒有一個(gè)企業(yè)家具備戰(zhàn)略眼光。很多種子企業(yè)把賺來的錢都轉(zhuǎn)投到房地產(chǎn)等利潤(rùn)更高的領(lǐng)域了，而不是投入到科研上。

　　“道理很簡(jiǎn)單，種子研發(fā)是一個(gè)投資大、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目。一個(gè)好種子的培育有可能需要10年-20年的時(shí)間。與其這樣費(fèi)力不討好，還不如去做‘盜版’?！敝袊?guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說。據(jù)他透露，我國(guó)很多種企所謂的新品種都是在他人成果的基礎(chǔ)上稍加改造形成的。

　　執(zhí)法年活動(dòng)對(duì)“盜版”現(xiàn)象的抑制也有很大難度。“很多中資企業(yè)都有地方政府的背景?！比f(wàn)建民說。鄭風(fēng)田也稱：“多起假種子事件最后都是大事化小、小事化了。2009年的江西假種子事件就是個(gè)典型?！?

　　新種培育的另一來源---科研機(jī)構(gòu)的日子似乎也不是太好過?！艾F(xiàn)在的科研機(jī)構(gòu)也組建了一些公司來推廣新品種，但是這種公司在營(yíng)銷上的短板還是比較明顯的。由于從市場(chǎng)上獲得的回報(bào)不是太高，科研人員的積極性也同樣不高?！编嶏L(fēng)田說。

　　此外，鄭風(fēng)田提出，現(xiàn)行的良種補(bǔ)貼政策也不利于新種的推廣，哪種種子能進(jìn)入補(bǔ)貼名單并非農(nóng)民或市場(chǎng)說了算，而是農(nóng)業(yè)局說了算。在求租空間的存在下，一些好種子并沒有得到很好地推廣?！皯?yīng)該把良種補(bǔ)貼的‘名單’取消，直接以現(xiàn)金的形式發(fā)到農(nóng)民手中?！编嶏L(fēng)田說。

　　雖然萬(wàn)建民不同意新種在推廣中遇到了阻礙的說法，但是他也承認(rèn)推廣的效果和推廣公司所獲得的利潤(rùn)與跨國(guó)公司相比相差甚遠(yuǎn)。

　　“我國(guó)應(yīng)建立兩三家大型的‘種業(yè)航母’，由這幾個(gè)公司拿出一大筆資金招聘一大批科研、戰(zhàn)略管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，來與跨國(guó)公司抗衡?！N業(yè)航母’應(yīng)該是國(guó)有企業(yè)，因?yàn)槎唐趦?nèi)依靠市場(chǎng)培育具備戰(zhàn)略眼光的民營(yíng)企業(yè)家還不現(xiàn)實(shí)?！比f(wàn)建民說。

　　鄭風(fēng)田與萬(wàn)建民的觀點(diǎn)有些不同，他認(rèn)為我國(guó)短時(shí)間內(nèi)建立“種業(yè)航母”并不現(xiàn)實(shí)。如果強(qiáng)行把幾家公司捏合在一起，效果可能并不好。而且，在地方保護(hù)主義下，種子企業(yè)也很難做到覆蓋全國(guó)。