來源： 人民網(wǎng)
核心提示：與發(fā)達(dá)國家相比，我國生物育種還有較大差距。當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力建設(shè)，減少低水平重復(fù)研究，盡快組建起具備研發(fā)能力的大型種子企業(yè)
生物育種是指利用轉(zhuǎn)基因、分子設(shè)計(jì)等現(xiàn)代生物學(xué)技術(shù)，與常規(guī)育種技術(shù)有機(jī)結(jié)合，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗高效農(nóng)業(yè)生物新品種，是確保國家食物安全和提高農(nóng)業(yè)國際競爭力的重要途徑。
我國生物育種在發(fā)展中國家處于領(lǐng)先地位，但與美國等發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距，研發(fā)力量薄弱分散，種子企業(yè)缺乏競爭力，面臨的形勢十分嚴(yán)峻。目前，我國水稻、小麥的單產(chǎn)水平較高，具有比較優(yōu)勢，而大豆和玉米的單產(chǎn)只有美國的2/3。2009年進(jìn)口大豆4250萬噸，國產(chǎn)只有1500萬噸。在蔬菜、水果種子方面，部分高檔品種主要依靠進(jìn)口；動物育種整體落后，優(yōu)良品種幾乎全部來自國外。
種業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命根子。作為世界上人口最多的農(nóng)業(yè)大國，如果種子不能自主、受制于人，食物安全就難以保障。要想在生物育種領(lǐng)域掌握主動權(quán)、占領(lǐng)制高點(diǎn)，就必須從基礎(chǔ)研究做起。我國生物育種的基礎(chǔ)研究起步較晚、底子薄弱，尤其離不開優(yōu)秀的人才隊(duì)伍、先進(jìn)的條件設(shè)施和足夠的科研經(jīng)費(fèi)作為基礎(chǔ)保障。國立科研院所是基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究的主力軍，但目前由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)中僅有30%來自財(cái)政投入，其余70%靠單位自籌，這樣就迫使許多科研人員從事應(yīng)用研究甚至是更低層次的技術(shù)推廣。建議國家借鑒中國科學(xué)院知識創(chuàng)新工程的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)實(shí)際需要對國立科研單位重新定編定崗，保障其充足的事業(yè)費(fèi)和基本的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，同時減少競爭性課題，使科研人員能夠集中精力從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。在條件設(shè)施上，目前我國與發(fā)達(dá)國家依然有一二十年的差距，必須盡快趕上。
發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，生物育種只有集中全國的優(yōu)勢科研力量，按照統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)，合理分工、協(xié)作攻關(guān)，才能用最少的投入、最短的時間取得大的突破。反觀我國的生物育種研究，不僅缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)，而且研究力量分散薄弱、各自為戰(zhàn)，嚴(yán)重制約了資金、設(shè)備的使用效率。
國家應(yīng)下決心，徹底改革現(xiàn)有的管理體制和機(jī)制，發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，打破部門界限，在生物育種方面形成大聯(lián)合、大協(xié)作、全國一盤棋的大好局面。
美國等發(fā)達(dá)國家之所以能在生物育種方面遙遙領(lǐng)先，不僅依靠強(qiáng)大的國家基礎(chǔ)科研實(shí)力作支撐，更得益于實(shí)力雄厚、組織機(jī)制科學(xué)的跨國種業(yè)公司。據(jù)測算，2009年全球生物種業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場價值為1500億美元，其中70%左右被排名前幾位的跨國公司瓜分了。這些跨國公司不僅條件設(shè)施先進(jìn)、研發(fā)力量雄厚、研發(fā)投入巨大，更為關(guān)鍵的是他們靈活、高效的研發(fā)機(jī)制。這些跨國公司以市場需求為導(dǎo)向，以成果應(yīng)用為目的，形成了從基因研究、品種培育、試驗(yàn)示范到成果推廣的一條龍研發(fā)模式，資源配置最優(yōu)、研發(fā)效率最高。
我國種子公司目前有8000多家，但這些公司多為民營企業(yè)，科研人員少，基本上不具備研發(fā)能力，根本無法與國際種業(yè)巨頭抗衡。
以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，既是發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我國加快培育生物育種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必由之路。國家應(yīng)采取有效措施，盡快組建起具備研發(fā)能力的大型種子企業(yè)。
