中國產(chǎn)經(jīng)新聞報 記者 張蕭然報道
經(jīng)過近10年的博弈,外資日益壯大其在中國餐桌上的發(fā)言權(quán)。
據(jù)報道,目前外資已不同程度滲入到我國種業(yè)中,除小麥、水稻外的各種品種:向日葵占50%以上的市場份額;高端蔬菜種子占50%(其中甜菜種子占90%以上);美國先鋒公司選育的“先玉335”在整個東北地區(qū)的種植面積幾乎超過一半……
“這無疑為我國種業(yè)敲響了警鐘。當(dāng)外資占據(jù)大部分市場份額時,它們提高價格,我們只有坐以待斃?!敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者的采訪時說。
事實上,“我為魚肉”的景象已在外資蔬菜種子占有率達(dá)60%的山東壽光市上演。在“中國蔬菜之鄉(xiāng)”的壽光,據(jù)不完全統(tǒng)計,洋種子在當(dāng)?shù)氐氖袌龇蓊~已高達(dá)60%到70%。
以低價位占領(lǐng)壽光的蔬菜種子市場后,外資大幅提高種子價格。以甜椒為例,國外種子公司生產(chǎn)1粒種子的成本只有1分錢左右,但在中國市場要賣1元錢。
“國內(nèi)種子的價格當(dāng)然是不能和國外比的,但是就銷售量而言,還是國外種子暢銷。國外種子雖然價格貴,但是抗病,抗蟲,產(chǎn)量高,質(zhì)量好,市場收益高。而種植蔬菜大棚的農(nóng)戶更看好后者。”壽光市瑞豐種業(yè)有限公司的銷售人員對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說。
據(jù)吉林省德惠市朱城子鎮(zhèn)農(nóng)民于海和介紹,他們?nèi)ツ曩徺I“先玉335”玉米種子時,不僅要提前半年預(yù)訂,每袋交80元訂金,并且必須給經(jīng)銷商身份證復(fù)印件。盡管如此,“先玉335”仍然供不應(yīng)求,高峰時甚至有上百戶農(nóng)民排隊購買。
“沒有辦法,國內(nèi)外種子的產(chǎn)量和質(zhì)量差距太大,農(nóng)戶寧愿多花錢,也要采用國外的種子,誰讓我們拿不出有競爭力的產(chǎn)品呢?”趙剛說。
據(jù)悉,一般情況下,國外蔬菜種子的售價比國內(nèi)同類品種高出20%左右,但其產(chǎn)量比國內(nèi)同類品種高出20%左右,抗病蟲害的能力也強。
只有種子安全糧食才會安全,這一點已成為共識。如果國內(nèi)種子被國外的跨國公司所控制,那將是非常危險的,勢必會牽涉到農(nóng)業(yè)的安全問題。在外資全面滲透后將產(chǎn)生的高風(fēng)險已初步顯現(xiàn)之時,大力發(fā)展生物技術(shù),全面提升中國種業(yè)的競爭力已成當(dāng)務(wù)之急。
趙剛認(rèn)為,首先,種子企業(yè)應(yīng)該用戰(zhàn)略性的眼光來關(guān)注新品種的研發(fā),并與科研所聯(lián)合起來,以滿足農(nóng)民的需求為宗旨。其次,國家要在政策和資金上向種子企業(yè)傾斜,雖然我國民營企業(yè)現(xiàn)在有很強的研發(fā)動力,但是資金薄弱。
據(jù)了解,我國種子企業(yè)多處于“雜、多、亂、小、散”的狀態(tài)。目前全國共注冊種子企業(yè)8000多家,生產(chǎn)企業(yè) 5000多家,而具有科研能力、同時開展種子市場經(jīng)營活動的不足100家。
“像種業(yè)這么弱勢的行業(yè),政府應(yīng)該考慮對其免稅,或者規(guī)定免稅額必須投入研發(fā)?!敝袊N子貿(mào)易協(xié)會副理事長張孟玉建議。一個明顯的對比就是,國內(nèi)比較大的豐樂種業(yè)[16.11 -1.89%]、登海種業(yè)[41.41 0.39%]、敦煌種業(yè)[17.91 -1.16%]、隆平高科[20.36 -2.16%]和萬向德農(nóng)[14.22 -2.13%]等5家種子企業(yè)上市公司,2009年在研發(fā)上的投入為4400萬元,但孟山都公司2008年的研發(fā)投入高達(dá)9.8億美元,是5五家上市公司總體的152倍。
在先鋒公司中國區(qū)總裁劉石看來,中國種子企業(yè)與外資企業(yè)比,最大的差距就是沒有建立從育種到生產(chǎn)、銷售、服務(wù)一整套產(chǎn)業(yè)體系。中國種業(yè)要發(fā)展,必須實現(xiàn)集約化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化。“中國現(xiàn)在是研發(fā)歸研發(fā)、生產(chǎn)歸生產(chǎn)、銷售歸銷售,沒有服務(wù)。這4方面要打通必須是以公司為主體進行組織,否則大家就只能是賺筆錢就跑。”
此外,在新品種的審定上,趙剛建議進一步完善《種子法》,把審定制修改為備案制或者登記制,因為審定制受評審團主觀意志的影響,容易造成壟斷.而備案制或登記制,則把評審權(quán)交給了市場或法律,這樣既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),又加強企業(yè)的競爭意識。