2010年7月12日,以周文干等8人為代表的86名農(nóng)民向揚州市法律援助中心就種子質(zhì)量問題申請法律援助,這是江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省司法廳《關(guān)于擴大法律援助受理事項范圍的意見》,將因使用偽劣農(nóng)藥、化肥、種子及其他農(nóng)資產(chǎn)品造成嚴重經(jīng)濟損失請求賠償?shù)陌讣布{入法律援助范圍后,揚州市法律援助中心受理了首起擴大法援范圍案件。
農(nóng)民代表反映其播種的2500斤淮稻5號種子在樸席鎮(zhèn)一個體戶處購得,而個體戶出售給農(nóng)民的種子由揚州田野種子有限公司提供。種子播種后,出芽率只有30%到40%,受損面積達到235畝。
揚州市法律援助中心接到此任務(wù)后特別重視,首先因為這是自江蘇省政府?dāng)U大法律援助范圍以后的第一個涉及種子質(zhì)量問題造成經(jīng)濟損失的案件;第二涉案人數(shù)眾多,七位代表背后還有96戶農(nóng)民,涉及范圍廣,種子問題涉及二百多畝的田地。事關(guān)農(nóng)民利益、事關(guān)農(nóng)業(yè)損失,事關(guān)農(nóng)村生活,也關(guān)系著黨和政府在群眾中的形象。揚州市法律援助中心立即啟動緊急預(yù)案,組成了以揚州市法律援助中心王勇主任為領(lǐng)導(dǎo)的辦案組,小組共有六名律師組成,江蘇維世德律師事務(wù)所揚州分所三名律師,高德立律師負責(zé)協(xié)調(diào)指揮,江蘇大揚律師事務(wù)所三名律師,劉俊負責(zé)。辦案小組成立后,立刻投入到工作中,首先找種子公司負責(zé)人核實情況,做好證據(jù)的收集工作,了解農(nóng)民反映的事實與種子公司反映的事實的不同,種子公司承認農(nóng)民反映的情況基本是屬實的,也承認種子生命率低這一事實,但這批種子公司也是代銷,并且在購入前進行了嚴格的質(zhì)量檢測,全部達到國家標準,但是由于今年天氣反常,前段時間入梅前陰雨天多,入梅后又經(jīng)歷連續(xù)高溫,梅雨期也較往前長等眾多因素結(jié)合導(dǎo)致種子發(fā)芽率偏低,但種子公司負責(zé)人表示,這是他們公司銷出的種子,他們愿意負責(zé),對農(nóng)民損失做出補償并進行先行賠付。
揚州市法援中心為了便于種子銷售公司向生產(chǎn)商索賠,也避免日后再次發(fā)生糾紛,通過法院調(diào)解形成有權(quán)威性的調(diào)解書對雙方的利益都有一個保障,與維揚區(qū)人民法院溝通協(xié)調(diào),為農(nóng)民維權(quán)案件一路開綠燈,為了減少農(nóng)民的負擔(dān),將訴訟費降到最低程度,每件案件只是象征性地收10元錢,實現(xiàn)了農(nóng)民的低成本維權(quán)。
2010年7月22日,揚州市法律援助中心本著便民的原則與維揚區(qū)法院一同把法庭安在田間地頭上,帶領(lǐng)所有辦案人員來到樸席鎮(zhèn),當(dāng)庭簽訂調(diào)解協(xié)議并發(fā)放補償款。拿到補償款的農(nóng)民紛紛表示:法援中心是為老百姓維權(quán)的場所,足不出戶就拿到補償款,人家都說打官司難,不出一分錢、不跑一步路就打完了官司拿到了錢。樸席鎮(zhèn)的百姓自發(fā)地向揚州市法律援助中心贈送了錦旗。