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山東:種業(yè)面臨重新“洗牌”,入市門檻被抬高六倍

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-04-26  作者:中國(guó)種業(yè)商務(wù)網(wǎng)  瀏覽次數(shù):516
 

來(lái)源:大眾網(wǎng)--農(nóng)村大眾

    一位種子管理站的工作人員總結(jié)說(shuō):“綜合分析,目前來(lái)看,大企業(yè)、科研院校、地市以上的種子管理機(jī)構(gòu)基本都支持,小企業(yè)和縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)反對(duì)的聲音大一些。

  目前,對(duì)于大多數(shù)種業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),他們正面臨著生死抉擇。這一切,都是因?yàn)?010年9月,在中國(guó)種業(yè)信息網(wǎng)上公布的一則《〈作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法〉(修訂稿)意見(jiàn)》。這枚在種業(yè)投下的“重磅炸彈”,最重要的舉措就是抬高準(zhǔn)入門檻,而且幅度最高達(dá)到6倍。據(jù)估計(jì),如果按照新辦法實(shí)行,種業(yè)市場(chǎng)勢(shì)必要“變天”,目前的大多數(shù)種子企業(yè)將面臨或消失、或合并、或轉(zhuǎn)型的命運(yùn)。

    門檻被大幅抬高

  據(jù)了解,之前業(yè)界曾有過(guò)“抬高門檻”的傳言,但多數(shù)人還認(rèn)為“不大靠譜”。但等到文件一公布,很多人才逐漸對(duì)它產(chǎn)生的威力確信不疑。

  記者拿到的幾易其稿的一個(gè)新版本顯示:申請(qǐng)生產(chǎn)雜交稻、雜交玉米、轉(zhuǎn)基因棉花種子的,注冊(cè)資本不得少于3000萬(wàn)元;申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)上述種子的,注冊(cè)資本也不得少于3000萬(wàn)元。而目前的門檻分別都只有500萬(wàn)元,提高了6倍。

  如果生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)其他主要農(nóng)作物的常規(guī)種,門檻從100萬(wàn)元提高到了500萬(wàn)元。若想申請(qǐng)成為選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的企業(yè),注冊(cè)資金從3000萬(wàn)元提高到了1億元。草擬的新規(guī)定,還對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)在注冊(cè)資本金中的比例做出了限定。新政策同時(shí)還對(duì)種子管理的權(quán)限,做出了重新劃分,權(quán)利上移并集中的趨勢(shì)較為明顯。

  這一門檻,對(duì)絕大多數(shù)企業(yè)來(lái)數(shù)都顯得太高了。L種業(yè)公司是山東省某科研機(jī)構(gòu)的直屬企業(yè),這家科研背景較強(qiáng)的企業(yè),目前的注冊(cè)資金為500萬(wàn)元。據(jù)該公司董事長(zhǎng)介紹,在山東,與他同等注冊(cè)資金規(guī)模的種子企業(yè)就有200多家。但是據(jù)他了解,一下子能邁過(guò)這個(gè)新門檻的,實(shí)在不算很多。

  這些新規(guī)定對(duì)資金雄厚的大企業(yè)來(lái)說(shuō),并沒(méi)有大的影響。一些有積累、上規(guī)模的企業(yè),在回答如何理解、面對(duì)新政策時(shí),大多選擇了慎重表態(tài)乃至回避;不少在某些方面有一定優(yōu)勢(shì)的中型企業(yè),則表示正在尋找出路。

  記者致電河北某家位列“中國(guó)種業(yè)五十強(qiáng)”的棉種企業(yè)負(fù)責(zé)人,他一聽(tīng)記者來(lái)意,就明確表示:“這個(gè)問(wèn)題我們不好表態(tài)?!倍硪患逸^大型企業(yè)的負(fù)責(zé)人,也只是泛泛地表示“將服從政府的決策”。

  作為擁有較強(qiáng)科研力量的企業(yè),L公司在這個(gè)問(wèn)題上的表態(tài)比較積極。該公司董事長(zhǎng)說(shuō):“我們覺(jué)得國(guó)家政策的思路是沒(méi)錯(cuò)的,對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為是好事,畢竟現(xiàn)在種子市場(chǎng)上企業(yè)太多了。下一步,我們可能會(huì)聯(lián)合其他企業(yè),組成新的公司來(lái)滿足政策要求?!?/FONT>

  同樣背景下的還有山東專營(yíng)棉種的一家公司,其背靠的“大樹(shù)”是山東某棉花研究機(jī)構(gòu)。該研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴記者:“我們也很理解支持這個(gè)政策,我們有可能會(huì)擴(kuò)股,聯(lián)合其他企業(yè),然后重新注冊(cè)?!?/FONT>

  一位種子管理站的工作人員總結(jié)說(shuō):“綜合分析,目前來(lái)看,大企業(yè)、科研院校、地市以上的種子管理機(jī)構(gòu)基本都支持,小企業(yè)和縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)反對(duì)的聲音大一些?!?/FONT>

  大企業(yè)胸有成竹

  現(xiàn)在,楊明一手經(jīng)營(yíng)多年的濟(jì)南楊氏種業(yè)已經(jīng)成為了歷史。一個(gè)月前,楊明剛剛把這家公司注銷了?!皣?guó)家的政策我們不能左右,農(nóng)業(yè)部的人調(diào)研過(guò)我們,我也表達(dá)過(guò)我的意見(jiàn),但是改變不了最后的結(jié)果?!睏蠲髡f(shuō),“今后,我可能就干個(gè)體了,給別的企業(yè)供種。”楊明透露,農(nóng)業(yè)部有人私下里對(duì)他說(shuō),“像我這樣的情況,有可能會(huì)允許采取掛靠的形式來(lái)生存。”還有些同行,最近考慮在北京注冊(cè),理由是“北京沒(méi)山東管得嚴(yán)”,但老楊不為所動(dòng)。無(wú)論怎樣,楊明再也不是楊氏種業(yè)的老板了。

  據(jù)楊明介紹,他的企業(yè)主要在濟(jì)南地區(qū)經(jīng)營(yíng)以章丘大蔥為主的蔬菜種子,一年下來(lái)純利還不到10萬(wàn)元,勉強(qiáng)能養(yǎng)家糊口,根本談不上發(fā)展壯大。按他的話說(shuō),像他這樣的小公司,在濟(jì)南“太多了”,這些小公司構(gòu)成了種子企業(yè)的大多數(shù)。

  楊明覺(jué)得,他們這樣的小公司應(yīng)該活下來(lái):“中國(guó)這么大,農(nóng)業(yè)的地域性又很強(qiáng),同樣是洋蔥,南方的品種就沒(méi)法在北方種,因此就需要在小范圍內(nèi)為農(nóng)民服務(wù)的小種子公司?!彼X(jué)得,這種一刀切的做法不合理,只限制主要作物即可,對(duì)經(jīng)營(yíng)小品種的企業(yè)應(yīng)網(wǎng)開(kāi)一面。

  根據(jù)全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心2009年的統(tǒng)計(jì),在全國(guó)8718個(gè)持證企業(yè)中,約有12萬(wàn)人就業(yè)。如果20%的企業(yè)破產(chǎn),全國(guó)將會(huì)有大約2.4萬(wàn)個(gè)“楊明”黯然離場(chǎng),面臨再就業(yè)。

 
 
 
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