來(lái)源：中安在線(xiàn) 作者：史力

    【慧聰紡織網(wǎng)】盛夏時(shí)節(jié)，安徽省沿江地區(qū)棉花進(jìn)入蕾期，普遍長(zhǎng)勢(shì)喜人。然而，持續(xù)下跌的棉價(jià)，讓棉農(nóng)們憂(yōu)心忡忡。作為棉花種植大省，安徽省常年棉花種植超過(guò)500萬(wàn)畝，核心區(qū)棉花收入占農(nóng)戶(hù)收入60%以上。增產(chǎn)量、穩(wěn)棉價(jià)，提高種棉效益，既關(guān)系棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又事關(guān)農(nóng)民增收大局。 

    棉價(jià)劇烈波動(dòng)，農(nóng)民積極性受挫，種植面積再降---

    政策支撐才能穩(wěn)定種植信心

    筆者走訪(fǎng)棉花產(chǎn)區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，在安徽省沿淮淮北地區(qū)，今年棉花種植面積繼去年下降16%左右后，再次有所減少。

    棉農(nóng)棄棉，是因?yàn)樾б娌桓邌?？?shù)據(jù)顯示，去年全省棉花每畝凈利潤(rùn)為783.93元，比上年增加472.09元，增幅達(dá)151.39%。這遠(yuǎn)比種小麥、玉米等更劃算。

    “效益大幅度增加，棉農(nóng)卻棄棉，其原因主要是棉花價(jià)格波動(dòng)劇烈，相比糧食有政策托市，種棉風(fēng)險(xiǎn)大?！笔∞r(nóng)委種植業(yè)局副局長(zhǎng)王林介紹，近年來(lái)每當(dāng)棉花價(jià)格下跌，種植就大幅度減少；價(jià)格上漲，種植增長(zhǎng)卻非常緩慢。這一現(xiàn)象，已經(jīng)傷害了農(nóng)民積極性。這導(dǎo)致2003年以來(lái)，棉花種植整體呈現(xiàn)不斷下滑的趨勢(shì)，特別是皖北，種植面積從300多萬(wàn)畝銳減到現(xiàn)在的100多萬(wàn)畝。

    數(shù)據(jù)顯示，2008年棉價(jià)劇烈下跌，籽棉收購(gòu)價(jià)由最高的3.0元/斤，下跌到2.2元/斤，少部分地區(qū)甚至出現(xiàn)1.7元/斤的歷史最低價(jià)；2009年又迅速上漲，甚至創(chuàng)下7元/斤的新高；而今年3月份以來(lái)，價(jià)格又掉頭一路向下。7月22日，國(guó)內(nèi)籽棉價(jià)格已下降到4元/斤以下，“這個(gè)價(jià)也是有價(jià)無(wú)市，農(nóng)民的籽棉賣(mài)不出去?！睙o(wú)為縣供銷(xiāo)社工作人員李茂林說(shuō)，棉價(jià)“跌跌不休”，棉農(nóng)無(wú)所適從。

    事實(shí)上，能否穩(wěn)定棉價(jià)，已經(jīng)成為農(nóng)民種棉能否有好收益的關(guān)鍵因素。以無(wú)為縣為例，去年由于遭遇災(zāi)害籽棉平均畝產(chǎn)量只有368斤，當(dāng)年市場(chǎng)籽棉均價(jià)5.5元/斤；而2009年全縣籽棉平均畝產(chǎn)高達(dá)421斤，但銷(xiāo)售價(jià)格為3.31元/斤。兩相比較，減產(chǎn)反而增收。

    省棉麻公司信息管理部經(jīng)理陶勁春分析，棉價(jià)主要是受供求關(guān)系影響，棉花市場(chǎng)信息不透明，極易受資金炒作，市場(chǎng)風(fēng)向變化較為盲目和偏激。穩(wěn)棉價(jià)，激發(fā)農(nóng)民種植積極性，需要全面落實(shí)好棉花良種補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮良種補(bǔ)貼政策保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民植棉積極性的支撐作用，進(jìn)一步擴(kuò)大棉花災(zāi)害保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障植棉效益。

    收儲(chǔ)制度，是進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)、穩(wěn)定價(jià)格的強(qiáng)有力手段?！鞍l(fā)揮收儲(chǔ)作用，關(guān)鍵要有充足的儲(chǔ)備?！碧談糯悍治觯ツ甑拿迌r(jià)瘋漲就是國(guó)有儲(chǔ)備棉拋售后仍無(wú)法有效平抑價(jià)格，市場(chǎng)對(duì)供不應(yīng)求產(chǎn)生過(guò)度反應(yīng)。因此，國(guó)家要進(jìn)一步加大儲(chǔ)備力度，提高調(diào)節(jié)能力。同時(shí)產(chǎn)棉、銷(xiāo)棉大省也要建立一定的棉花省級(jí)儲(chǔ)備。

    “從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有明確定位?！笔∞r(nóng)技推廣總站副總農(nóng)藝師吳寧說(shuō)，有關(guān)部門(mén)要明確棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展是立足國(guó)內(nèi)需求，還是開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。如果是前者則穩(wěn)健發(fā)展，后者則要出臺(tái)全方位扶持政策。

   史力    農(nóng)作物單產(chǎn)水平高低，是種植效益的關(guān)鍵因素。據(jù)吳寧介紹，去年安徽省皮棉平均單產(chǎn)122.4斤，居全國(guó)第17位，比全國(guó)平均水平少56.6斤，與安徽省產(chǎn)棉大省地位極不相稱(chēng)。“棉花周期和用工是農(nóng)作物里最長(zhǎng)最多的，不解決產(chǎn)量低的問(wèn)題，必然影響農(nóng)民投入熱情?！?

    深度推廣和運(yùn)用產(chǎn)棉科技，是增產(chǎn)增收的主要手段。據(jù)無(wú)為縣優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)亟?00個(gè)高產(chǎn)攻關(guān)戶(hù)產(chǎn)量水平比全縣平均畝產(chǎn)高出56.1%。1260多個(gè)示范戶(hù)，近4年籽棉平均畝產(chǎn)581.7斤，比全縣畝均增產(chǎn)籽棉128斤，戶(hù)均年增收2000元左右。

    優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)的推廣也是安徽省棉花產(chǎn)量增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素?！笆晃濉逼陂g全省棉花平均播種面積比“十五”期間年減少8.1萬(wàn)畝，棉花年均總產(chǎn)卻增長(zhǎng)4.8%。

    王林強(qiáng)調(diào)，就全省而言，當(dāng)前要進(jìn)一步普及育苗移栽、地膜覆蓋、化學(xué)調(diào)控等適用技術(shù)。同時(shí)積極研究和推廣棉花無(wú)土育苗輕簡(jiǎn)栽培、緩釋肥和控失肥為核心的高效精確施肥技術(shù)，既提高產(chǎn)量，也減少人力投入。

    引導(dǎo)棉農(nóng)穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)棉花生產(chǎn)，鞏固棉花區(qū)域化布局生產(chǎn)基地，是確保棉花生產(chǎn)面積穩(wěn)中有升的關(guān)鍵，也是推廣先進(jìn)技術(shù)的載體。當(dāng)前要抓住國(guó)家加快棉花生產(chǎn)基地建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展棉田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善棉花生產(chǎn)條件，提高棉花綜合生產(chǎn)能力。

    種子雜亂是需要迫切解決的問(wèn)題?！斑^(guò)去全省也就20多種，現(xiàn)在一個(gè)縣就可能有100多種?！眳菍幗榻B，這導(dǎo)致棉花一致性差，無(wú)法滿(mǎn)足棉花加工企業(yè)，特別是高檔加工企業(yè)的需求，帶來(lái)的必然是種植效益低。在種子市場(chǎng)放開(kāi)的情況下，要抓緊制訂相應(yīng)的配套制度，優(yōu)化布局和種子結(jié)構(gòu)。

    “安徽省是全國(guó)主要產(chǎn)棉省份之一，地跨長(zhǎng)江流域和黃河流域兩大棉花優(yōu)勢(shì)區(qū)域，自然條件優(yōu)越，適合棉花生長(zhǎng)?！蓖趿终J(rèn)為，只要強(qiáng)化科技應(yīng)用，棉花種植效益必然能快速提高。 

    棉花加工業(yè)薄弱，缺少龍頭企業(yè)，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)---

    做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)才能化解價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

    棉花價(jià)格低，很多高質(zhì)量的棉質(zhì)服裝、家居用品卻價(jià)格不菲，這是因?yàn)榧庸きh(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了增值。專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)，棉紡織企業(yè)加工能力越強(qiáng)，增值就越多，其“反哺”棉價(jià)的空間就越大。穩(wěn)棉價(jià)，必須做強(qiáng)棉紡織業(yè)。

    應(yīng)該看到，目前安徽省棉花加工業(yè)發(fā)展不足，收購(gòu)和加工企業(yè)龐雜，層次低附加值低。以無(wú)為縣為例，據(jù)該縣棉花協(xié)會(huì)調(diào)查，該縣加工企業(yè)170多家，每年新棉上市互相搶購(gòu)，導(dǎo)致加工品質(zhì)下降，無(wú)法加工出好的皮棉。原“銀洲”品牌在全國(guó)屬于免檢產(chǎn)品，現(xiàn)已消失得無(wú)影無(wú)蹤。170多家加工企業(yè)收購(gòu)和加工技術(shù)人員少數(shù)是由原供銷(xiāo)社下屬各軋花廠培訓(xùn)外，近幾年沒(méi)有進(jìn)行過(guò)培訓(xùn)，導(dǎo)致安全防火、產(chǎn)品質(zhì)量等事故頻繁。

    類(lèi)似的情況在全省非常普遍，這反映出安徽省棉花市場(chǎng)小、弱、散的現(xiàn)象嚴(yán)重。棉花加工企業(yè)雖多，但都是小企業(yè)、小作坊，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合松散，組織化程度低，龍頭企業(yè)數(shù)量少，其規(guī)模小帶動(dòng)力不強(qiáng)，自身尚難以抵御國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的“驚濤駭浪”，更無(wú)法支撐棉價(jià)的穩(wěn)定提高。

    “加快棉花企業(yè)的發(fā)展壯大，需要組織技術(shù)培訓(xùn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、開(kāi)展創(chuàng)品牌活動(dòng)?！崩蠲址治觯髽I(yè)需要提高對(duì)棉花市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，改變銷(xiāo)售方法。

    做大做強(qiáng)棉企，關(guān)鍵是延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈條，向中高端市場(chǎng)發(fā)展，提高附加值，才能增強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力?！凹庸て髽I(yè)要多引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和國(guó)產(chǎn)高檔設(shè)備，加快技術(shù)設(shè)備的改造升級(jí)。同時(shí)走產(chǎn)學(xué)研合作的路子，推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！崩蠲终f(shuō)。

    棉價(jià)波動(dòng)無(wú)常，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求萎縮，紡織和棉花加工、流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力倍增。專(zhuān)家呼吁，有關(guān)部門(mén)要在稅收、資金、項(xiàng)目、土地等方面支持棉花龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，更好地穩(wěn)定市場(chǎng)。隨著棉花產(chǎn)業(yè)鏈條的逐步完善，集聚效應(yīng)的日益凸顯，“強(qiáng)筋壯骨”后的棉花產(chǎn)業(yè)必然成為廣大棉農(nóng)的利益保障。